Письмо полномочного представителя СССР в Болгарии а . И. Лаврентьева в Народный комиссариат иностранных дел СССР

14 декабря 1939 г. Секретно

I. В последнее время со стороны Англии, Италии и Германии в Болгарии проявляется большая дипломатическая активность. Наряду с частыми посещениями дипломатами Кьосеиванова это выразилось в том, что в ноябре м-це в Болгарию приезжали различные делегации под флагом «культурных связей».

Как известно, в Болгарию приезжал председатель британского совета культуры лорд Ллойд²⁸⁶, имеющий целью склонить Болгарию к вхождению в балканский нейтральный блок²⁶⁴, сблизить Болгарию с Турцией и подчинить Англии экономику Болгарии покупкой у нее за валюту экспортируемых товаров в Германию. Если Ллойду не удалось склонить Болгарию войти в балканский нейтральный блок, то все же болгарское правительство дало почувствовать Англии и Франции, что оно может торговаться по этому поводу. В этом отношении является характерным интервью Кьосеиванова, данное парижскому корреспонденту газеты «Пари суар», где Кьосеиванов говорит:

«Болгарский народ не может отказаться от надежды, чтобы достичь посредством мирных переговоров границ, которые наша страна имела до 1913 г. Болгария не может признать правильным захват территорий, которые принадлежали ей в течение долгих лет и с отсутствием которых ее экономическое развитие было сильно затруднено...* Что касается балканского блока, о котором ведутся переговоры в данный момент между Балканскими государствами, то болгарское правительство не было уведомлено об этих переговорах, и никто не спрашивал его мнения по этому вопросу. Но оно готово изучить в духе сотрудничества на Балканах всякое предложение при условии, если оно будет считаться с жизненными интересами болгарского народа».

В результате миссии Ллойда, по некоторым данным, Болгария увеличила экспорт сельскохозяйственных продуктов в Англию. Кроме того, англичанам удалось добиться согласия болгарского правительства на организацию в Софии так называемого английского института культуры.

Заслуживает особого внимания приезд в Болгарию итальянского министра национального образования Ботая²⁸⁷. Ботай официально приехал для заключения культурной конвенции с Болгарией. В этот же приезд Ботай вручил болгарскому царю почетный диплом доктора естественных наук, присвоенный царю римским университетом. Торжественный прием, оказанный Ботаю во время его пребывания в Софии, болгарская пресса обратила в прямую манифестацию дружбы между итальянским правительством и болгарским.

При встречах с Кьосеивановым я два раза пытался выяснить истинную цель визита Ботая. Кьосеиванов решительно заверял, что с Бо-таем никаких разговоров на политическую тему не велось как им, так и царем. На мое замечание, что сам Ботай в интервью с журналистами заявил, что «в разговорах, которые я имел с болгарскими государственными деятелями, констатировалось, что мы имеем много общих соприка-

* Многоточие в документе.

409

сающихся точек не только в области культуры, но и в других областях», Кьосеиванов ответил, что это общие фразы, что он, по-видимому, имел в виду общий разговор о балканском нейтральном блоке и экономике; что между Италией и Болгарией не только не имеется никакого политического соглашения, но и не ведется никаких политических переговоров. В этой связи представляет большой интерес решение большого фашистского совета в Италии, где сказано, что в связи с присоединением к Италии Албании Италия является балканской страной и единственно великой балканской силой. Поэтому Италия на Балканах имеет не только экономический интерес, но и политический, который она и будет защищать. Попытки какой-либо другой страны войти со своим влиянием в этот европейский сектор безусловно затронут итальянские интересы и встретят со стороны Италии решительное сопротивление. После этого не будет ли вернее предположить, что между Италией и Болгарией велись и ведутся политические переговоры, если учесть разговоры среди общественности Болгарии, что Ботай приезжал для подготовки почвы к приезду в Болгарию министра иностранных дел Чиано.

После приезда Ботая в Софию из Берлина приезжала специальная делегация для вручения царю почетного диплома доктора технических наук. Об истинных целях приезда этой делегации выяснить ничего не удалось. Создается впечатление, что между Германией и Италией имеется соглашение не только в области мероприятий по противодействию английскому влиянию на Балканах, но и по противодействию растущему советскому влиянию. Для некоторого доказательства этой мысли можно привести тот факт, что германский посланник Рихтхофен и Кьосеиванов стремились однотипно аргументировать приезд Ботая в Болгарию, ограничивая этот приезд культурными рамками.

II. Во внутренней политике основные усилия болгарского правительства главным образом сосредоточены: 1. В поисках путей для выхода из создавшегося экономического затруднения. 2. В подготовке выборов в парламент.

Болгария с первых дней объявления войны между Германией и англофранцузским блоком почувствовала затруднение во всех отраслях экономики. Следствием войны явилось: а) сокращение болгарского импорта, и особенно металла и нефтяных продуктов, и одновременно с этим резкое удорожание всех импортируемых товаров; б) сокращение производства ряда предприятий, связанных с импортируемым сырьем, что вызвало увеличение безработицы; в) увеличение военного бюджета. Так, 19 ноября Совет Министров принял новое дополнение к бюджету в размере 671 млн. левов. Очевидно, что для покрытия их нужны будут новые налоги, еще более понижающие жизненный уровень трудящихся. Хозяйственная деятельность правительства Кьосеиванова стала более активной как по усилению государственного контроля над экономикой страны и установлению жесткого режима в расходовании импортных материалов, особенно металла и горючего, так и в активизации внешних торговых связей в целях лучшего использования создавшейся конъюнктуры для болгарского экспорта.

В порядке подготовки выборов в парламент правительство проводит ряд мер, обеспечивающих проведение в парламент людей, угодных, в конечном счете, царю. По всей стране проходит волна явного политического террора. Проведено большое количество арестов, главным образом среди деятелей Рабочей партии. По всей стране запрещены всякие официальные и частные обеды, вечера и банкеты. По стране с агитационными целями разъезжают министры кабинета (министр внутренних дел,

410

министр земледелия и др.). Характерно, что в выборной кампании правительство хочет использовать растущую симпатию народных масс Болгарии к Сов [етскому] Союзу. Га> в качестве иллюстрации можно указать на статью бывшего социал-демократа Янева «Россия действует», помещенную в полуофициозе МИДа «Вчера и днес», в которой одобряется внешняя политика СССР и указывается, что «много кандидатов в народные представители одели маски русофилов (маски «деда Ивана»), а до вчерашнего дня они были «другофилами». Дело же русско-болгарского дружества должно находиться в руках государства». Очевидно, в выборную кампанию Кьосеиванов пытается подделаться под настроение народных масс и обманно-демагогическим приемом провести в парламент нужных царю депутатов.

III. Из всего изложенного можно сделать следующие выводы:

1. Италия резко активизирует свою политику на Балканах, и в частности в Болгарии. Не исключена возможность, что Италия, маневрируя между Англией и Германией, при активной помощи со стороны последней, попытается организовать блок Балканских государств, заставив Югославию, Грецию, а может быть, и Румынию пойти на небольшие территориальные уступки Болгарии. Этот блок будет направлен не только против англо-французского влияния, но и против растущего советского влияния.

2. Внутренняя политика болгарского правительства и царя все более приближается к политике Италии, причем политическая роль царя увеличивается с каждым днем. Только этим можно объяснить итальянскую и германскую игру с царем в различные «дипломы доктора»: от диплома доктора естественных наук — до диплома доктора технических наук. Царь, прибравший к рукам болгарское правительство в лице Кьо-сеиванова, пытается теперь провести в парламент послушных ему людей. В тех же целях сконцентрирования власти в руках царя было проведено смещение высших должностных чинов болгарской армии и замена их более молодыми чинами. Создается [впечатление], что царь хочет играть в Болгарии такую же роль, как Муссолини в Италии и Гитлер в Германии.

3. Политика болгарского правительства относительно Советского Союза остается все еще политикой выжидания и политикой колебания. Несмотря на торжественное заявление Кьосеиванова о дружбе и симпатии Болгарии к Сов [етскому] Союзу, болгарское правительство опасается идти на конкретное сближение с нами, выжидая, что могут заплатить ей западные державы. Только этим можно объяснить оттягивание окончательного подписания воздушного соглашения и медлительность с посылкой торговой делегации в Москву, мотивируя занятостью к выборам в парламент.

Отсюда я выдвигаю следующие предложения:

1. После заключения воздушного соглашения* по возможности быстро и в полной форме приступить к проведению его в жизнь.

2. Ускорить начало торговых переговоров**, указав болгарскому правительству свой желательный срок, не давая инициативу в выборе срока только болгарскому правительству. В процессе торговых переговоров тенденции в политике болгарского правительства выявятся более детально.

3. Усилить культурную связь между Советским Союзом и Болгарией. В первую очередь необходимо организовать передачи по радио на бол-

* См. Советско-болгарские отношения и связи...— Т. 1.— Док. 514. ** См. док. 863, 871.

411

гарском языке, освещая жизнь в Советском Союзе и вопросы внешней политики. В этих передачах целесообразно не затрагивать вопросы внутреннего режима Болгарии. Необходимо организовать непосредственную связь между московским университетом и софийским университетом, а также связь между Академией наук СССР и болгарской Академией наук, одновременно с этим выясняя возможность заключения культурной конвенции между Советским Союзом и Болгарией.

Несомненно, мероприятия последних двух пунктов проводить в такой форме, чтобы не создать впечатления у болгарского правительства, что в этих мероприятиях заинтересован только Советский Союз.

А. Лаврентьев

АВП РФ, ф 06, on. I, п. 6, д 55, л 98 — 103.