Тарифная система: понятие, сущность, основные элементы. Единая тарифная сетка Республики Беларусь.

Механизм стимулирования труда охватывает материальные и моральные стимулы. Формами материального стимулирования являются заработная плата как основной источник доходов населения, премии и другие формы материального поощрения, доходы от собственности, трудовые и социальные льготы. К моральным стимулам можно отнести различные формы морального поощрения, благоприятный микроклимат трудового коллектива и условия труда, возможность профессионального роста и самовыражения и др.

Заработная плата – вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 57)

Организация заработной платы (уч. пос. стр.366-369) включает тарифную систему, формы и системы оплаты труда, системы надбавок и доплат компенсирующего и стимулирующего характера, систему премирования и нормирования труда.

Тарификация – это отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (профессиям, должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации, которая осуществляется согласно тарифной сетке, квалификационным справочникам должностей и иным квалификационным справочникам, утверждаемым в установленном порядке.

До 2011 г. государством была регламентирована тарификация с обязательным применением Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов для расчета оплаты труда работников РБ (далее – ЕТС).

Указом Президента РБ от 10.05.2011 № 181 ”О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда” (далее – Указ № 181) было отменено обязательное применение ЕТС, расширены права нанимателей в выборе систем оплаты труда.

Процесс либерализации в области оплаты труда привел к принятию работодателями самостоятельных решений, способствующих свободному выбору системы оплаты труда работников в зависимости от эффективности деятельности и финансовых возможностей организации, а со стороны работников – к повышению мотивации, качества и производительности труда.

Вслед за выходом Указа № 181 были опубликованы “Рекомендации по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения”, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 11.07.2011 № 67 (далее – Рекомендации № 67), в соответствии с которыми предлагается устанавливать тарифные ставки (оклады):

· с применением ЕТС;

· без применения ЕТС;

· на основе тарифной сетки, определенной тарифным (местным) соглашением либо разработанной и утвержденной в организации.

Таким образом, трудовое законодательство предоставляет коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям право самостоятельно выбирать и устанавливать для своих работников системы оплаты труда. Несмотря на это, большинство нанимателей при формировании оплаты труда работников продолжают использовать ЕТС.

Системы и конкретные размеры оплаты труда работников, в т.ч. порядок определения и повышения тарифных ставок (окладов), наниматель может устанавливать на основании коллективного договора, иного локального нормативного правового акта, принятых в порядке, установленном законодательством, соглашения и трудового договора (контракта) (п. 3 Рекомендаций № 67).

Заработок работника складывается из

1. основной заработной платы

2. дополнительной, так называемой надтарифной части.

Основная заработная плата регулируется тарифной системой и представлена должностными окладами (тарифными ставками), доплатами компенсирующего характера за условия труда. Она является в основном постоянной и учитывает затраты труда в пределах норм, заданий, а также условия труда.

Дополнительная или надтарифная (переменная) часть заработка зависит от конкретного трудового вклада работника в конечные результаты работы коллектива. К дополнительной заработной плате относятся премии за основные результаты хозяйственной деятельности, единовременные вознаграждения по итогам работы за год, надбавки и доплаты стимулирующего характера за высокое профессиональное мастерство, за выполнение особо важных заданий и др.

Основу организации заработной платы составляет тарифная система.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативных материалов, на основе которых обеспечивается дифференциация и регулирование заработной платы рабочих и служащих различных категорий работников в зависимости от сложности, характера, тяжести и условий труда и ответственности за выполнение работ.

Элементами тарифной системы являются:

- тарифно-квалификационные справочники, на основе которых производится тарификация работ и присвоение разрядов работникам. К ним относятся: классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (КПД). Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих организаций торговли и общественного питания и др.

- тарифная сетка, на основе которой определяются размеры должностных окладов и тарифных ставок исходя из присвоенного работнику тарифного разряда и соответствующего этому разряду тарифного коэффициента;

- тарифная ставка первого разряда;

- система доплат компенсирующего характера, связанная с режимом работы и условиями труда, а также надбавки стимулирующего характера.

Основу республиканской тарифной системы составляет Единая тарифная сетка (ЕТС) работников Республики Беларусь.

Единая тарифная сетка (ЕТС) работников Республики Беларусь определяет механизм дифференциации и регулирование основной (тарифной) части заработной платы работников и является инструментом тарифного нормирования оплаты труда. ЕТС построена с учетом следующих факторов:

- сложности труда, т.е. квалификации работника в рамках одной профессии или должности;

- содержания и специфики труда рабочих, служащих, руководителей, специалистов, что находит отражение в межпрофессиональной и междолжностной дифференциации;

- общих условий труда, видов деятельности, специфики отдельных отраслей (подотраслей);

Действующая Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь представляет собой систему тарифных разрядов и соответствующих каждому разряду тарифных коэффициентов. В ЕТС всего 27 разрядов, в том числе для производственных отраслей 23.

Тарифный разряд характеризует уровень квалификации работника и зависит от сложности выполняемых работ, ответственности и устанавливается на основе требований предусмотренных в соответствующих тарифно-квалификационных справочниках работ.

Тарифные коэффициенты показывают во сколько раз тарифная ставка первого и последующих разрядов выше ставки первого разряда. Нарастание тарифных коэффициентов ЕТС по диапазонам разрядов установлено в следующих размерах: с 1-го по 4-й разряд – 16%;

с 4-го по 6-й разряд – 10%

с 6-го по 27-й - 7%

Тарифную ставку (тарифный оклад) работника, рассчитанную по ЕТС, определяют путем последовательного умножения тарифной ставки 1-го разряда, действующей у нанимателя, на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда или кратный размер тарифной ставки 1-го разряда, установленный работнику по его профессии (должности), и на коэффициент повышения по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям.

Размер тарифной ставки первого разряда коммерческие организации определяют самостоятельно с учетом рентабельности хозяйственной деятельности и финансового состояния в пределах средств на оплату труда. Для бюджетных организаций тарифная ставка первого разряда утверждается правительством республики.

Обязательным условием повышения тарифной ставки первого разряда является отсутствие задолженности по заработной плате и обязательным страховым взносам в фонд социальной защиты населения.

Исходя из финансового состояния организации возможно повышение тарифных ставок (окладов) до 300 % включительно.

При этом должны быть определены критерии и условия данного по вышения.

Такими условиями могут быть:

- наличие присвоенной в установленном порядке квалификационной категории;
- применение производной профессии (должности) «старший»;
- сложность и характер выполняемых работ и трудовых функций;
- участие в разработке и реализации инвестиционных и инновационных проектов, способствующих модернизации производства, внедрению новейших технологий;
- внесение вклада в эффективность работы организации и др.