К.В. Скульбеда, Н.В. Толочко

Алтайский филиал ФГБОУ ВО «Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

(г. Барнаул)

Бюджетная обеспеченность субъекта является одним из важных индикаторов его социально-экономического положения. Этому придерживаются значительное количество исследователей, которые занимаются вопросами на разных уровнях бюджетной системы. На текущей момент субъекты федерации стремятся достичь требуемого уровня самостоятельности, сбалансированности и самоокупаемости. Поэтому данную тему можно назвать актуальной.

Показатель бюджетной обеспеченности лежит в основе исследования разрывов в развитии регионов в целом, выявления слабых мест в использовании различных принадлежащих им ресурсов, прежде всего бюджетных, а также формирования методов выравнивания бюджетной обеспеченности с целью улучшить общий уровень социально-экономического положения регионов.

Задачи исследования показателя бюджетной обеспеченности заключаются в оценке эффективности процессов управления собственными ресурсами субъекта, и, в основном финансовыми, для определения социально-экономического положения субъекта.

Для оценки эффективности необходимо проанализировать ряд показателей, которые формируют бюджетную обеспеченность. Рассчитываемые показатели позволят спрогнозировать меры для улучшения управления бюджетными ресурсами с целью повысить показатель бюджетной обеспеченности, а также улучшить социально-экономического положение субъекта.

В целях поддержания устойчивости и развития бюджетной системы Российской Федерации в российской практике межбюджетных отношений разработан и действует финансово-правовой механизм, который содержится в Конституции Российской Федерации. При помощи него устанавливаются отношения между нижестоящим и вышестоящим бюджетами. В этом случае нижестоящие бюджеты могут получить необходимый объем денежных средств от вышестоящего бюджета. Такие регионы называются дотационные. К числу дотационных районов относят большинство субъектов Российской Федерации, в том числе и Алтайский край. Доля межбюджетных трансфертов в краевом бюджете 2019 г. составляет 47,7 %.

В ходе изучения бюджетной обеспеченности регионов с целью выявления факторов, способствующих росту собственных доходов был проведен анализ показателей бюджетной обеспеченности различных регионов: доходы на одного жителя региона, собственные доходы на одного жителя региона, расходы на одного жителя региона, государственный долг и муниципальный долг на одного жителя.

В таблице 1 представлены данные по основным показателям бюджетной обеспеченности по субъектам, параметры которых схожи с параметрами Алтайского края.

В тоже время эти регионы значительно отличаются по таким характеристикам как: численность населения региона, удельный вес городского и сельского населения, занимаемая площадь, структура валового регионального продукта, структуре экономики (по отраслям), природно-климатические условия региона, а также расположение транспортных развязок. Эти факторы оказывают существенное влияние на формирование собственных доходов бюджетов, в соотношении налоговых и неналоговых поступлений, удельный вес поступлений от отдельных налогов в общей величине дохода.

Эти факторы должны учитываться при распределении федеральных налогов между бюджетов разных уровней с целью учета условий формирования доходной части региональных бюджетов.

Таблица 1. – Показатели бюджетной обеспеченности по субъектам, параметры которых схожи с параметрами Алтайского края, тыс.руб.

Текущие показатели бюджетной обеспеченности Алтайского края говорят о необходимости улучшить его социально-экономическое состояние, провести поиск решений в распределении краевых бюджетных ресурсов по направлениям, которые помогут субъекту достичь долгосрочного равновесия.

Библиографический список

1. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/ activity/sections/macro/prognoz.

2. Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» [Электронный ресурс] / Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. – Режим доступа: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=274618-7.

3. Кирюшкина, А.Н. Анализ дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований / А.Н. Кирюшкина // Современные научные исследования и инновации. – 2016. – № 12 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://web.snauka.ru.

Научный руководитель – О.В. Чубур, к.э.н., доцент