Тема 9. Учетная политика организации

 

ЛЕКЦИЯ 2.30 УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО И НАЛОГОВОГО УЧЕТА

Общие положения учетной политики организации и порядок ее формирования.

Формирование учетной политики организации для целей бухгалтерского учета

Формирование учетной политики организации для целей налогообложения

Порядок отражения оценки имущества и обязательств в учетной политике организации.

Общие положения учетной политики организации и порядок ее формирования

В современном бухгалтерском учете сочетаются государственная регламентация учетного процесса и самостоятельность субъектов хозяйствования. По многим направлениям учета организациям предоставлено право выбора. Поскольку учетная политика определяет действия бухгалтера в случаях, когда нормативные правовые акты по учету тех или иных операций отсутствуют, организациям нужно разработать и закрепить в учетной политике свои подходы, не противоречащие общим нормам законодательства.

Порядок формирования учетной политики организаций регламентируется ст. 6 Закона «О бухгалтерском учете и отчетности» в редакции от 25.06.2001 г. и Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации», утвержденным постановлением Министерства финансов от 17.04.2002 г. №62 (с дополнением).

Под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бух учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Учетная политика, утвержденная организацией, обязательна для применения всеми структурными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс).

Формируется учетная политика главным бухгалтером и утверждается руководителем организации. Принятая учетная политика оформляется соответствующей документацией (решением, приказом, распоряжением).

Учетная политика конкретной организации зависит от следующих факторов:

- формы собственности и организационно-правовой формы хозяйствования;

- сферы деятельности;

- объемов выпуска продукции, оказания услуг;

- объемов продаж и др.

 

Учетная политика включает в себя:

- описание принятых способов ведения бух учета;

- план счетов бух учета организации;

- применяемые организацией формы первичных документов и регистров бух учета, если они отличаются от типовых;

- регламентацию движения первичных документов и регистров в бух учете (график документооборота).

 

При разработке учетной политики следует учесть все изменения в актах законодательства, которые произошли в течение прошлого года, в частности, новые редакции инструкций.

Отобранные методу учета должны использоваться для всех последующих событий аналогичного характера, т.к. при их изменении становятся несопоставимыми данные за различные периоды (налоговая база, прибыль и др.). С этой целью недопустимо корректировать учетную политику в течение года, за исключением законодательно определенных случаев.

 

Формирование учетной политики организации для целей бухгалтерского учета

Учетная политика должна включать следующие аспекты:

-организационные

-методологические

-технические

 

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

Организация самостоятельно выбирает форму учета (мемориально-ордерную, журнально-ордерную, автоматизированную, упрощенную). Требование вести главную книгу к субъектам хозяйствования, которые не используют журналы-ордера - не обосновано. Они могут использовать оборотную ведомость, шахматку и др.

Важно разработать систему внутрихозяйственного учета, контроля и экономического анализа. От нее зависит правильная организация документирования и сохранность материальных ценностей. Она позволит избежать потерь сырья, низкого выхода готовой продукции, недоучета возвратных отходов.

Необходимо установить правила ведения регистров бухучета, инвентаризации имущества. Следует продумать как внутреннюю, так и внешнюю схему документооборота. Внутри бухгалтерии нужно организовать порядок исправления записей, оформления подписями сторнировочных проводок, расчетов начисления амортизации, транспортно-заготовительных расходов на остаток материалов, отклонений от учетных цен.

Особое внимание следует уделить идентификации хозяйственных операций, т.е. определению момента их совершения. Например, необходимо указывать в учетной политике метод определения выручки по отгрузке или оплате.

В связи с уточнением п.3.1 Порядка заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности (постановление Минфина от 29.12.2000 г. №131) многие субъекты хозяйствования для того, чтобы отражать выручку по оплате, стали в договорах обусловливать момент перехода права собственности после поступления денежных средств в оплату отгруженного имущества. Между тем согласно ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи (см.письмо Минфин №8/4980 от 14.02.2001 г.)

ТЕХНИЧЕСКИЙ аспект включает составление внутреннего плана счетов на основании типового. Уточняются, исключаются или объединяются балансовые счета и субсчета. Так, во многих случаях сч.60 может быть объединен со сч.62, 76. Не всегда используются счета 66, 67,79. План следует приложить к приказу об учетной политике.

Указывается также технология обработки информации и составления регистров бухгалтерского учета (вручную, с использованием полной или частичной автоматизации учетных работ).

Не менее важными являются вопросы методологии. В приказе не следует указывать законодательно однозначно оговоренные методы учета. Рекомендуется раскрывать только свои особенности.

По основным средствам целесообразно установить критерий отнесения имущества к ним (например, стоимостью свыше 30 базовых величин), методы начисления амортизации.

По нематериальным активам нужно указать срок эксплуатации в случаях, когда он конкретно не обозначен. При невозможности установить срок – 20 лет. На средства индивидуализации (товарный знак) – 40 лет, на остальные нематериальные активы – 10 лет.

По материально-производственным запасам необходимо указать способ их списания на производство. При использовании метода ЛИФО минимизируется налог на прибыль

В учетной политике показывается метод распределения косвенных расходов. Например:

- общепроизводственных расходов – пропорционально зарплате производственных рабочих,

- общехозяйственных расходов – либо аналогичным способом, либо пропорционально всем прямым расходам,

- коммерческих – пропорционально производственной себестоимости.

Следует непременно раскрывать образование и использование фондов и резервов. Например, отражать затраты по капитальному и текущему ремонтам можно за счет систематически пополняемого ремонтного фонда, либо относя их на расходы будущих периодов с ежемесячным списанием определенной доли на себестоимость.

Создание резервного фонда регламентируется уставом. Если учредителями строго не определены периоды и размеры расходования прибыли, остающейся в распоряжении организации, то целесообразно предусмотреть ее использование путем отнесения расходов в Д сч 91.