Становление социального партнерства в РФ

Объект исследования: социальное партнерство.

Результаты, полученные лично автором: введена терминология и периоды становления социального партнерства в РФ.

Механизмом обеспечения стабильного развития любого общества является институт социального партнерства как важнейшая составляющая социально-ориентированной экономики, способствующая развитию человеческого капитала, балансу интересов между наемными работниками, работодателями и государством.

Термин «социальное партнерство» не имеет однозначного определения.

С философской точки зрения, социальное партнерство ставит своей целью достижение социальной гармонии в развитии общества и государства в целом. С идеологической точки зрения необходимо учитывать количественное и качественное положение социального субъекта в социальной иерархии в данный момент времени. С политической точки зрения нужно учитывать уровень организации социальных субъектов, необходимый для наилучшего отстаивания и реализации своих коренных интересов. С социологической точки зрения социальное партнерство – важнейший регулятор общественных отношений. С экономической точки зрения социальное партнерство отражает, прежде всего, основные принципы и методы взаимодействия людей в системе социально-трудовых отношений между профессиональными группами.

Возникновение и развитие социального партнерства – это объективная необходимость, обусловленная противоречием и в то же самое время общностью интересов наемных работников и работодателей. Возникает необходимость вступить в диалог. Поэтому для достижения поставленных целей необходимо придерживаться основных принципов партнерства в социальной сфере.

Как система отношений социальное партнерство имеет структуру, каждый элемент которой нацелен на обеспечение социального согласия и мира в обществе. Элементом социального партнерства является: субъекты партнерства; объекты партнерских отношений; стратегия и тактика достижения социального партнерства; механизм партнерских отношений; культура и этичность поведения партнеров, таких как:

1) равенство, важность интересов и их взаимное признание субъектами партнерства;

2) равенство на всех стадиях партнерских отношений, в том числе и при принятии решений;

3) соблюдение социальной справедливости в процессе регулирования интересов и действий сторон партнерства;

4) заинтересованность сторон в нахождении компромиссных решений в процессе урегулирования при решении спорных и конфликтных вопросов;

5) взаимная ответственность сторон за исполнение (и неисполнение) согласованных решений.

Существует несколько моделей социального партнерства:

1. Модель социального партнерства, свойственная странам Северной Европы;

2. Модель, характерная для Японии, США, Канады и других англоговорящих стран;

3. Модель, свойственная странам Центральной Европы.

Характеризуя степень участия работников по представительству интересов в отношении партнеров, выделяют три модели:

· Модель профсоюзного представительства.

· Модель чистого представительства работников.

· Модель смешанного представительства.

В нашей стране процесс становления системы социального партнерства существенно отличается от условий и факторов, свойственных другим странам. Это объясняется тем фактом, что в отличие от западных стран в России система социального партнерства начала формироваться на начальном этапе становления рыночных отношений, а не в условиях зрелого капитализма. Кроме того, в России наблюдается сильнейшая поляризация социальной структуры с преобладанием корпоративных интересов и настроений. Неспособность российского государства жестко регламентировать отношения в сфере труда обусловила необходимость формирования альтернативных механизмов разрешения разногласий в социально-трудовой сфере на федеральном, региональном, отраслевом, территориальном уровнях.

В соответствии со ст. 26 Трудового Кодекса РФ система социального партнерства являет собой синергию федерального, регионального, отраслевого, территориального уровней и уровня предприятия. При этом приоритет отдается модели «трипартизма», где важную роль играет государство.

Однако следует признать, что уровень развития социального партнерства в России еще крайне низок. И это объясняется рядом причин. Во-первых, это низкий уровень правовых знаний и культуры у работников и работодателей в сфере реализации партнерских отношений. Во-вторых, наблюдается бездействие, а в некоторых случаях – отсутствие, профсоюзов, которые должны принимать активное участие в процессе сглаживания противоречий и согласованности интересов. В-третьих, часто не соблюдаются важнейшие принципы заключения и реализации коллективных договоров и соглашений, низкий уровень проработки законов и других нормативных документов, слабая организация работодателей и т.д.

Социальное партнерство должно стать основой социальной ответственности бизнеса и самым действенным способом достижения и поддерживания оптимального баланса интересов экономических субъектов.

Материал поступил в редколлегию 29.03.2017

УДК 331

А.В. Потёмкина

Научный руководитель: доцент кафедры «Экономика и менеджмент», к.э.н.

В. В. Бураго

[email protected]