Сертификация, ветеринарный и фитосанитарный

КОНТРОЛЬ

Объект исследования: внешняя торговля и ее ограничительные механизмы: сертификация, ветеринарный и фитосанитарный контроль.

Результаты, полученные лично автором: рассмотрены ограничительные механизмы внешней торговли: сертификация, ветеринарный и фитосанитарный контроль.

Внешнеэкономическая деятельность становится все более важным фактором развития народного хозяйства и экономической стабилизации республики. Сейчас нет практически ни одной отрасли в промышленно развитых странах, которая не была бы вовлечена в сферу внешнеэкономической деятельности.

Она представляет собой обмен товарами между государственно оформленными национальными хозяйствами. В современных условиях в международной торговле участвуют все субъекты мирового хозяйства. В ее основе лежит международное разделение труда.

Развитие международной специализации производства и углубление названного разделения труда (в виде общего, частного и единичного) порождают многообразие форм и направлений международной торговли. Глубокое воздействие на нее оказывает научно-техническая революция, ускорившая качественное преобразование всех элементов производительных сил и сдвиги в географической и товарной структуре мировых товаропотоков.

Место международной торговли в системе международных экономических отношений определяется тем, что, во-первых, через нее реализуются результаты всех форм мирохозяйственных связей - вывоза капитала, производственной кооперации, научно-технического сотрудничества. Во-вторых, развитие международной торговли товарами, в конечном счете, определяет динамику международного обмена услугами. В-третьих, рост и углубление межрегиональных и межгосударственных взаимосвязей выступают важной предпосылкой международной экономической интеграции. В-четвертых, тем самым международная торговля способствует дальнейшему углублению международного разделения труда и интернационализации хозяйственных связей.

В современной системе регулирования внешней торговли наряду с таможенным тарифом выступают меры нетарифного регулирования или запреты и ограничения.

Нетарифные ограничения – комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренний рынок с целью усиления конкурентных позиций импортирующей страны, защиты национальной промышленности, охраны жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии и национальной безопасности, а также предотвращения исчерпания природных ресурсов, повышения экспортных цен, выполнения международных обязательств.

Нетарифные ограничения внешней торговли представляют собой сертификацию, ветеринарный и фитосанитарный контроль.

Сертификация в период перехода от административно-командного способа управления экономикой к рынку внесла значительный вклад в дело защиты потребителей от поступления в сферу обращения опасных товаров и услуг.

Социальный эффект от введения сертификации связан с охраной жизни и здоровья людей, предотвращением попаданий на российский рынок контрафактной и фальсифицированной продукции, облегчением выбора товаров, отвечающих запросам потребителей, улучшением этики торговли. Сертификат и знак соответствия стали привычным атрибутом товаров при их реализации. В то же время, чем больше страна переходила на рельсы рыночных отношений и расширялся масштаб сертификации, тем больше стали сказываться недостатки в подходе к проведению обязательной сертификации.

Фитосанитарный контроль – мероприятия по выявлению карантинных объектов, установлению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов, осуществлению государственного карантинного фитосанитарного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений, правил и норм обеспечения карантина растений.

Фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию таможенного союза партия подкарантинной продукции, включенной в перечень подкарантинной продукции.

Ветеринарный контроль – это вид контроля, который осуществляется с целью охраны соответствующей территории от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ.

В рамках функционирования Таможенного союза Комиссией Таможенного союза было принято решение от 18. 06. 2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе».

Таким образом, особенности внешнеторгового контроля в первую очередь определяются особенностями того объекта, который подлежит контролю.

Материал поступил в редколлегию 21.03.2017

УДК 331

А. В. Шувалов

Научный руководитель: доцент кафедры «Экономика и менеджмент», к.э.н.

В. В. Бураго

[email protected]