Обзоры губерний как исторический источник

ПО ИЗУЧЕНИЮ ТОРГОВЛИ

(ПО МАТЕРИАЛАМ ТУЛЬСКОЙ ГУБЕРНИИ)

Среди делопроизводственной документации второй половины XIX – начала XX вв. исключительно важное место занимают различного рода отчеты, представлявшиеся на имя императора, и в силу этого имевшие наименование «всеподданнейших». Годовые отчеты о состоянии губерний, областей и градоначальств являются одними из наиболее востребованных источников по социально-экономической истории России и стоят в одном ряду с такими ценными региональными печатными источниками как памятные книжки, губернские и епархиальные ведомости и т.д.

Уникальность и содержательность губернаторских отчетов определила их популярность у многих исследователей. Наиболее весомый вклад в изучение данных источников в советской историографии внесли работы Б.Г. Литвака[33]. Он впервые определил губернаторский отчет как важнейшую разновидность массовых документальных источников, проанализировал процедуру сбора подготовительной информации, проследил эволюцию формуляра отчета. Не меньшее значение имеют работы М.М. Шумилова[34] и А.С. Минакова[35], раскрывающие взаимоотношения между центральной и местной властями, а так же определяющие место отчетов и обзоров в системе делопроизводства.

Н.П. Дятлова[36] отмечала: «… Без обращения к отчетам губернаторов как историческому источнику немыслимо изучение сколько-нибудь широких вопросов социально-экономической истории отдельных районов страны». При этом, наибольшую ценность Н.П. Дятлова видела в статистической составляющей.

Губернаторские и генерал-губернаторские отчеты подразделяются на погодные отчеты и отчеты-обзоры[37]. В настоящей работе предстоит раскрыть информационные возможности обзоров губерний применительно к изучению торговли, торговых отношений.

Губернаторские отчеты начали составляться с 1804 г., однако до 1837 г. они выходили нерегулярно. В начале века, сведения, имевшиеся в отчетах, зависели от тех событий, которые произошли за год и не подлежали сопоставлению с предыдущей документацией или материалами соседних губерний. В 1837 и 1842 гг. прошла унификация их форм. С этого момента они состояли из двух частей: собственно отчета и приложения к нему. В 1870 г. были изданы «Высочайше утвержденные формы и программы для составления губернаторских отчетов», предписывавшие разделение отчета на две части. Первая давала краткое изложение того, что было «достойно высочайшего внимания», то есть содержала общую информацию о губернии; вторая – статистическое приложение (обзор губернии)[38].

Сами отчеты ежегодно представлявшиеся императору и министру внутренних дел носили закрытый характер, чего нельзя сказать об обзорах. Хотя обзоры и были открыты для публики, они изначально не предназначались для широкого распространения и продажи. Прежде всего, их печатали для служебного пользования. В 1879 г. произошел массовый переход от рукописной к печатной форме обзоров. Он был инициирован циркуляром Центрального статистического комитета МВД № 147 от 6 марта 1879 г., в котором император высказал мысль, что губернаторам стоило бы обмениваться между собой обзорами о состоянии губерний и областей.

Первые обзоры губерний и областей Российской империи были составлены в 1871 г. и содержали сведения за 1870 г. Впоследствии они ежегодно составлялись губернскими и статистическими комитетами. Сбор информации и её обработка являлись обязательными работами в комитете, что обусловило регулярный выход обзоров по сравнению с памятными книгами.

В своих исследованиях А.С. Минаков, обращаясь к процессу написания отчетов, указывает, что значительная доля губернаторов не объективно описывала события, происходившие в губернии, в связи с чем, их отчеты имеют либо приписки, либо попросту умалчивают имеющиеся трудности в экономической сфере[39]. Применительно к обзорам, содержащиеся в них данные могут быть проверены и сопоставлены с сохранившимся подготовительным, первичным материалом. Специальные исследования, касающиеся внутренней критики обзоров, были проведены Н.П. Дятловой и Б.Г. Литваком. Их результаты показывают, что статистические данные обзоров не всегда безупречны. Им присущи недостатки, свойственные всей административной статистике России XIX – начала XX в. Поэтому, используя материалы обзоров, зачастую их необходимо сверять с другими данными, например земской статистики.

11 апреля 1897 г. была принята новая программа составления губернаторских отчетов[40], согласно которой обзоры отделялись от отчетов и предоставлялись не лично императору, а в министерства. Необходимо отметить, что с 1890х гг. обзоры губерний стали обладать большей информационной насыщенностью[41].

Обзоры, как правило, состояли из двух частей: 1) аналитической (сам текст обзора) и 2) статистических ведомостей. Благодаря стандартной форме обзоров губерний, которая с годами менялась не столь сильно (применительно социально-экономическим сведениям), возможно сопоставление определенных статистических и аналитических данных. Это позволяет, в частности, выявить динамику развития торговых оборотов на ярмарках, объемов грузоперевозок по железным дорогам и их направление, динамику выдачи торговых свидетельств (годовых и полугодовых). Все это так же позволяет провести сравнительный анализ с материалами соседних губерний.

Наиболее полно на основе обзоров губерний возможно охарактеризовать питейную торговлю. Она всегда занимала особое место в общей отраслевой структуре торговли в силу специфики предоставляемого на рынок товара. Обзоры губерний дают уникальную возможность вычислить точное количество торговых точек спиртными напитками (как временных, так и постоянных), потребляемость алкоголя на местном рынке (за год в ведрах), определить масштабность оптовой торговли алкоголем с указанием точных мест. Кроме того, в аналитической части даются пояснения к малейшим изменениям, произошедшим в этой сфере по сравнению с предшествующим годом. Пользуясь данными о питейном сборе (акциз + патентный сбор), возможно

проследить в динамике степень государственного давления на питейный рынок (при погодичном рассмотрении) с момента введения акцизной системы до установления казенной винной монополии. Подобный механизм может использоваться при изучении табачной и сахарной торговли.

Кроме того, обзоры губерний дают возможность анализа земельного рынка губернии. В настоящем источнике имеются данные о ценах на основные сельскохозяйственные продукты в конкретной провинции, а при наличии нескольких обзоров возможно выявление их динамики.

В отечественной историографии существует богатый опыт использования обзоров, однако их источниковый потенциал полностью ещё не раскрыт. Вполне вероятно, что данный источник откроет новые возможности изучения провинциальной истории. В частности, обзоры губерний, как приложения к всеподданнейшим отчетам в комплексе с подготовительными данными являются ценным материалом для изучения торговли и торговых отношения, а в некоторых случаях могут выступать и единственным.

Загрязкова М.

(МГПУ, г. Москва)