Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...
Топ:
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Эволюция кровеносной системы позвоночных животных: Биологическая эволюция – необратимый процесс исторического развития живой природы...
Техника безопасности при работе на пароконвектомате: К обслуживанию пароконвектомата допускаются лица, прошедшие технический минимум по эксплуатации оборудования...
Интересное:
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2017-06-26 | 184 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Особо стоит отметить изменения, которые произошли в 2016 году - распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 № 890-р внесены изменения в перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) (далее — Аукционный перечень), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 471-р, в соответствии с которыми отбор подрядчика по строительству, в том числе типовых объектов на основании проектной документации повторного применения, должен осуществляться исключительно в форме электронного аукциона, независимо от цены контракта, за исключением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Во исполнение пункта 4 Перечня поручений по вопросам совершенствования законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, а также закупок отдельных видов юридических лиц, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым от 09.04.2016 № ДМ-П13-2034 (далее - Поручение Председателя Правительства Российской Федерации) постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2016 № 1184 внесены изменения в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085.
|
Согласно указанным изменениям минимальная значимость стоимостных критериев оценки для строительных работ составляет 80%, максимальная значимость нестоимостных — 20%.
Cнижение значимости неценовых критериев оценки заявок на участие в конкурсе на закупку строительных работ до 20 % способствует снижению коррупционных рисков, эффективному расходованию бюджетных средств.
Ценообразование
В 2016 году был принят ряд системообразующих нормативных правовых актов, которые должны оказать положительное влияние на состояние конкуренции на рынках строительства.
К таким актам относится принятый в июле 2016 года Федеральный закон от 03.07.2016 № 369-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации…». В Градостроительный кодекс введены понятия сметных норм, сметных нормативов, сметной стоимости, сметных цен строительных ресурсов для формирования единого подхода при разработке нормативных правовых актов в области сметного нормирования и ценообразования.
Законом предусмотрено создание ГИС, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов (материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования, стоимости эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда рабочих строителей и механизаторов) в разрезе субъектов Российской Федерации.
Закон устанавливает обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов при строительстве объектов не только за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджета, но и государственных корпораций, а также юридических лиц, более чем на 50% принадлежащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.
Одним из ключевых элементов реформы ценообразования, заложенных в законопроект, является эксклюзивное право Российской Федерации на базу сметных нормативов.
Предусматривается возможность формирования стоимости строительства по ресурсному методу, при котором стоимость строительства определяется на основе текущих цен на строительные ресурсы.
|
Указанная работа проведена Минстроем России по согласованию с ФАС России по поручению Президента Российской Федерации по итогам Госсовета по строительству в мае 2016 года.
Кроме того, во исполнение указанного поручения Президента Российской Федерации и по согласованию с ФАС России приказами Минстроя России утверждены
(i) типовые государственные (муниципальные) контракты на строительство (реконструкцию, реконструкцию с элементами технического перевооружения) объекта капитального строительства гражданского назначения, типовой государственный (муниципальный) контракт на осуществление строительного контроля;
(ii) типовые государственные (муниципальные) контракты на выполнение изыскательских работ, на выполнение проектных работ, на подготовку проектной документации, на осуществление авторского надзора, на выполнение функций технического заказчика (приказы Минстроя России от 05.12.2016 № 895/пр; от 05.12.2016 № 894/пр).
Одним из ключевых рисков при проведении электронного аукциона является недобросовестное исполнение контракта подрядчиком в связи с недостаточной проработанностью условий государственного контракта со стороны заказчика. Снизить указанный риск призвано введение практики использования типовых условий/ типовых государственных контрактов на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт (в наиболее капиталоемких отраслях).
В совокупности с отказом от практики проведения конкурсов и переходу к электронным аукционам это позволит устранить необъективные подходы к выбору подрядчиков, эффективно и экономно планировать деятельность заказчика и подрядчиков, сократить сроки строительства.
Дорожное строительство
Отдельно стоит отметить, что одной из приоритетных отраслей в рамках исполнения пункта 4 протокола заседания Правительства Российской Федерации от 29.09.2016 № 31 является сфера дорожного строительства.
Проведение анализов состояния конкуренции на отдельных рынках запланировано ФАС России на 2017 год. В частности, в целях сравнительного анализа состояния конкурентной среды на рынке строительства автомобильных дорог в 2013-2014 гг. с текущим состоянием рынка, в 2017 году планируется провести анализ рынка работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог федерального значения. Кроме того, будет проанализирован рынок работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог регионального значения.
Минстроем России и Минтрансом России по согласованию с ФАС России и Минэкономразвития России в 2017 году будут приняты «дорожные карты» по развитию конкуренции в сфере строительства и дорожного строительства.
Примером целевых показателей, предложенных ФАС России, является снижение доли закупок, признанными несостоявшимися с 30% в 2016 на 5 % ежегодно до 2018 года.
|
|
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!