Тема № 4. Структура санэпидслужбы РК. Предупредительный и текущий санитарной надзор - 1 час.

Цель: Формирование знаний по структуре санэпидслужбы РК, предупредительном и текущем санитарном надзоре.

План лекции:

· Развитие санитарно-эпидемиологической службы в Казахстане.

· Основные задачи санэпидслужбы РК.

· Основные направления развития и деятельности санитарно-эпидемиологической службы.

· Текущий и предупредительный надзор.

Санитарно-эпидемиологическая служба Казахстана прошла долгий путь развития. Суверенный Казахстан в 1991 году начал последовательно разрабатывать и принимать собственные законы и нормативы, соответствующие международной практике, в том числе в области здравоохранения.

На всем пространстве Содружества независимых государств Казахстан одним из первых принял Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1994) и Постановление Кабинета Министров РК «О государственной санитарно-эпидемиологической службе». Эти документы явились правовыми актами, четко определившими главные направления развития и совершенствования санитарно-эпидемиологической службы.

В республике, в соответствии с принятым Постановлением, были проведены реорганизация и новое организационное построение санитарно-эпидемиологической службы. Бывшие ведомственные санитарные службы (за исключением служб в МО и МВД РК) получили государственный статус, что повысило права санитарных врачей при выполнении санитарного надзора. Санитарно-эпидемиологические станции получили самостоятельность и независимость при вынесении решений и требований.

Для оперативного составления текущих и перспективных планов развития здравоохранения, определения задач медицины в новой рыночной системе экономики, усиления социальной ответственности государства и всей системы здравоохранения страна приняла новый, переработанный и уточненный Закон РК “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” за № 361-II от 4 декабря 2002 года.

Сегодня основные задачи государственной санитарно-эпидемиологической службы республики сосредоточены на профилактике и стабилизации процессов, связанных с определенными трудностями в санитарно-эпидемиологической обстановке республики.

рассматриваются на совместных заседаниях с заинтересованными ведомствами РК.

В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан за № 21 от 10 января 2002 года «Вопросы Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора МЗ РК», в республике создан Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РК.

Утверждены новые «Правила взаимодействия исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующих территориях и государственных организаций, осуществляющих санитарно-эпидемиологическую экспертизу на территориях».

В связи с уточнением приоритетов в деятельности всех служб, были утверждены новые названия учреждений: в 14 областных городах, а также в г. Астане и г. Алматы работу возглавляют Департаменты государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в районах – это Управления санитарно-эпидемиологического надзора.

В итоге определено основное направление развития и деятельности санитарно-эпидемиологической службы:

- изучение и предотвращение влияния неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения;

- содействие в работе по совершенствованию государственного регулирования и решения проблем стабилизации санитарно-эпидемической обстановки в РК;

- разработка комплексных республиканских и областных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологического нормирования и содействие в работе по совершенствованию законотворческой деятельности государственных органов;

- реализация НПДГОС, укрепление научно-методического и материально-технического обеспечения санитарных организаций;

- совершенствование кадрового потенциала медицинских работников;

- разработка и внедрение эффективных финансово-экономических механизмов по управлению деятельностью различных санитарно-эпидемиологических служб РК;

- укрепление связи санитарно-эпидемиологических служб с общественными организациями по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия;

- активное проведение организационных и практических мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.

Санитарно-эпидемиологической службе республики в ближайшее время предстоит решать неотложные задачи по снижению заболеваемостью вирусным гепатитом, менингококковым инфекциям, корью, совершенствовать эпизоотолого-эпидемиологический надзор, совершенствовать меры профилактики при сальмонеллезах, решать проблему геморрагических лихорадок, активизирующихся в отдельные годы, контролировать ситуацию заболеваемости гриппом, бруцеллезом, туберкулезом, брюшным тифом. Необходимо создание широкого мониторинга и системы прогнозирования эпидемических ситуаций в республике.

По-прежнему необходим строгий текущий санитарно-гигиенический контроль за условиями труда на предприятиях горнорудной и металлургической промышленности, фосфорном производстве и других химических заводах, в строительной индустрии, в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, в животноводческих хозяйствах и др. В республике нужны дополнительные квалифицированные кадры для тщательного выполнения санитарного контроля на пищевых и перерабатывающих предприятиях.

Всегда актуальными остаются проблемы надзора за уровнем показателей загрязнения объектов окружающей среды: атмосферного воздуха, почвы, водоемов.

 

Иллюстративный материал: мультимедийная презентация.

Литература:

Основная:

1. Гигиена под ред. акад. РАМН Г.И.Румянцева.- М.:ГЭОТАР:Медицина, 2005.

2. А.М.Большаков, И.М.Новикова "Общая гигиена", М.: Медицина,2002 г.

3. Мельниченко П.И., Ушаков И.Б., и др. Гигиена: Словарь-справочник– М.: Медицина, 2006.

4. Пивоваров Ю.П., Королик В.В., и др. Гигиена и основы экологии человека. 4е изд., испр. и доп. – Ростов на Дону «Феникс». 2008. -512 стр. 3-16

5. Матвеева Н.А. Гигиена и экология человека. 2-е изд., стер. – М.: Медицина, 2008.

6. Кенесариев У.И., Балмахаева Р.М.,. Бекмагамбетова Ж.Д., Жакашов Н.Ж., Тогузбаева К.К. Гигиена: Учебник для вузов/ Под ред. У.И. Кенесариева.- Алматы: «Самара-Принт», 2009.-688 с., стр.28-35.

7. Аспекты истории развития гигиены и эпидемиологии в Казахстане / Белоног А.А.,

Кенесариев У.И., Аликеева Г.М., Саятова А.С. – Алматы, 2006, - стр.160-166.

Дополнительная:

1. Пивоваров Ю.П. и др. Руководство к лабораторным занятиям по гигиене М. Медицина, 2002.

2. Гурова А.И., Горлова О.Е. Практикум по общей гигиене, М. Медицина, Издательство Университета дружбы народов, 1991.

3. Е.И. Гончарук, Ю.И. Кундиев, В.Г. Бардов и др.- Общая гигиена: пропедевтика гигиены: Учеб. для иностр.0-28 студентов 2-е изд.перераб. и доп.- К.: Вища шк., 199.-С 652., стр.47-97.

Контрольные вопросы (обратная связь):

1. Каковы приоритеты санитарно-эпидемиологической службы в Казахстане?

2. Какова структура санэпидслужбы в РК?

3. Какова роль предупредительного и текущего санитарного надзора?