Роль и место регионального отделения партии

«Единая Россия» в политическом пространстве Оренбуржья

И.Н. Сухарев

заместитель председателя

Законодательного Собрания Оренбургской области,

Секретарь Оренбургского регионального отделения

партии «Единая Россия»

 

В Оренбургской области зарегистрировано 54 политические партии. Однако, фокусом политической жизни являются выборы. Именно результаты выборов всех уровней – основной показатель партийной деятельности. Поэтому, чтобы понять расстановку сил в регионе и понять, насколько политические объединения реально выполняют свою функцию, приведу такие цифры.

В период с 13 сентября 2013 года по 14 ноября 2014 года состоялось 63 избирательных кампании – это выборы Губернатора Оренбургской области, а также выборы в органы местного самоуправления в 24 территориях. Я не буду называть кандидатов от партий на выборах губернатора, это крупные выборы, в которых всегда хотят участвовать все политические силы. Но настоящая активность партий, их состоятельность проявляется именно на муниципальном уровне, особенно в сельской местности.

Всего на выборах в муниципальных образованиях распределялось 311 мандатов.

Партия «Единая Россия» обеспечила 100% выдвижение своих кандидатов, КПРФ – 18,0%, ЛДПР – 17,0%, РОДИНА – 2,9%, «Справедливая Россия» – 2,6%. Остальные партии вообще не представили своих кандидатов. Кстати, на днях, с 23 по 25 октября в Москве состоялся двухдневный семинар партийного актива, куда приехали представители 30 регионов. Тема семинара – избирательная кампания 2015 года. И на этом семинаре Секретарь Генерального Совета Партии «Единая Россия»  Сергей Иванович Неверов поставил перед всеми нами задачу: 100-процентное выдвижение. То есть, на самом высоком уровне есть понимание, что выдвижение кандидатов на выборах – серьезный показатель политической активности партии.

Далее, говоря о конфигурации сил, приведу следующие цифры: «Единая Россия» выдвигала 304 кандидата, 216 из них одержали победу. Общий результат за прошедший период – 69,45% занятых мандатов.  Для сравнения, КПРФ смогла взять только 5,8% мандатов, ЛДПР – 0,6%, «Родина» – 0,6% мандатов (Черноречье), остальные партии - ничего. Самовыдвиженцы заняли 23,5% мандатов.  Мне кажется, эта картина говорит сама за себя.

Скажу честно, добиться таких показателей было нелегко. Это результат работы всего регионального отделения Партии абсолютно на всех уровнях. Ну и разумеется, в первую очередь Регионального исполкома, основная работа которого – выборы. Региональный исполком существует более 10 лет, и за все эти годы сформировался крепкий костяк профессионалов. Наши сотрудники не просто из теории знают все технологии избирательных кампаний, их работа с этим связана каждый день. Они сами периодически проходят обучение и обучают всему своих коллег.

Только за последние четыре года на территории области прошло 237 избирательных кампаний, в среднем - 60 кампаний в год. И надо признать, совершенствовать свою работу нас заставляют наши оппоненты, которые постоянно перенимают лучшее у нас и не дают нам спокойно почивать на лаврах. Это новые политические партии могут позволить себе просто иногда о себе заявлять, устраивая какие-то акции, митинги, иногда участвуя в выборах. Партия «Единая Россия» по определению не может себе позволить этого. Нашу партию возглавляет Председатель Правительства РФ Дмитрий Анатольевич Медведев, а создавал Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, и наша обязанность быть всегда впереди. Только по Оренбургской области в рядах «Единой России» более 22 000 человек. Ежегодный прирост партийцев составляет около 1000 человек.  

 

Таблица 1. Результаты выборов за период с 13 сентября 2013 года по 14 ноября 2014 года

Субъект выдвижения	Всего манда-тов	Выдвинуто кандидатов	Избрано	Результат избрания	Результатив-ность выдвинутых кандидатов
ЕДИНАЯ РОССИЯ	311	304	216	69,45%	71,05%
КПРФ		56	18	5,79%	32,14%
ЛДПР		53	2	0,64%	3,77%
СР		8	0	0,0%	0,0%
РОДИНА		9	2	0,64%	22,22%
Самовыдвиженцы		301	73	23,47%	24,25%

 

Если посмотреть результаты, которые были получены в период с января по сентябрь 2014 года (Таблица 2), то можно заметить улучшение результатов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» до 77,6% победных мандатов и ухудшение результатов других политических партий.

 

 

Таблица 2. Результатов выборов за период с 01 января по 14 ноября 2014 года

Субъект выдвижения	Всего манда-тов	Выдвинуто кандидатов	Избрано	Результат избрания	Результативность выдвинутых кандидатов
ЕДИНАЯ РОССИЯ	67	67	52	77,61%	77,61%
КПРФ		19	3	4,48%	15,79%
ЛДПР		23	0	0,0%	0,0%
СР		5	0	0,0%	0,0%
РОДИНА		9	2	2,99%	22,22%
Самовыдвиженцы		67	10	14,93%	14,93%

 

В целом, партия «Единая Россия» получила 19 глав из 27 избранных (70,4%) и 197 депутатов из избранных 284, что составляет – 69,4% мандатов.

В этом году прошла самая главная для нас и жителей области избирательная кампания - выборы Высшего должностного лица Оренбургской области. На пост претендовали пять выдвиженцев от различных партий. Кроме «Единой России», в нем не оказалось ни одного кандидата от других парламентских партий. И это говорит о том, что пока даже парламентские партии не могут составить серьезную конкуренцию «Единой России». Можно, конечно, обвинить «Единую Россию» в том, что общего кандидата от оппозиции Сергея Катасонова сняли всего лишь за день и, таким образом, не дали оппозиции возможности выставить на выборы своих кандидатов. Но другие партии, наверное, должны были сами предусмотреть такой возможный вариант развития событий. Нужно понимать, с какой биографией можно идти на выборы, а с какой – нет.

Совсем недавно, в сентябре на медиафоруме «Регионы России» в Москве, где собрались лидеры всех партий, Владимир Жириновский акцентировал внимание всех на том, что люди, которые запятнали свою честь, лучше пусть «торгуют огурцами на рынке», а не лезут в политику. Сегодня человек, идущий в политику, должен иметь безупречную репутацию во всех сферах деятельности и в личной жизни. В противном случае его могут допустить до какого-то определенного уровня. К тому же, сегодня в век технологий могут, если это кому-то нужно, поднять всю подноготную, включая даже период обучения в школе.

Как и ожидали политологи, действующий глава региона Юрий Берг, выдвинутый «ЕР», значительно опередил своих оппонентов: за него проголосовали 80,28% избирателей, за Александра Митина (партия "Честно") – 7,37%, за Абдрахмана Сагритдинова ("Партия ветеранов России") – 3,45%, за Татьяну Титову ("Гражданская платформа") – 4,5%, за Галину Широкову ("Партия пенсионеров России") – 2,64%.

Явка избирателей на выборах губернатора Оренбургской области составила 44,15%.  Всего на избирательные участки пришли около 700 тысяч избирателей. И это – при условии, что оппозиционные партии агитировали оренбуржцев вообще не приходить на выборы. Представителям Регионального отделения Партии пришлось серьезно поработать, чтобы набрать эту явку, и во многом это заслуга штаба, а также местных отделений Партии.

Без сомнения, победа в 80% голосов была завоевана благодаря эффективной работе самого Юрия Александровича как действующего Губернатора с 2010 года и поддержке Президента России Владимира Владимировича Путина.

С момента сложения полномочий Губернатора и до Дня голосования избирательным штабом была проведена большая продуктивная работа. Практически во всех местных избирательных штабах была задействована наша партийная структура. В состав 21 местного избирательного штаба вошли Секретари местных отделений Партии и руководители исполкомов, в том числе 8 Секретарей непосредственно руководили штабами. Активисты Партии были задействованы в работе полевой сети.

Местные отделения Партии проводили заседания Местных политических советов с обсуждением хода избирательной кампании по выборам Губернатора и организацией деятельности членов Партии по активному участию в кампании по поддержке Ю.А. Берга.

Если смотреть по условному делению области на три зоны: ЗАПАД, ЦЕНТР, ВОСТОК, то видно, что ЗАПАДные территории дали наилучший результат – 84,4%, далее ВОСТОК – 81,8% и ЦЕНТР – 75,4%.

Несмотря на то, что основные выборы 2014 года уже закончились, в ноябре состоятся еще четыре избирательные кампании по выборам глав и депутатов сельских поселений в Переволоцком, Светлинском и Сакмарском районах. Здесь распределяется 26 мандатов, в том числе выборы двух глав сельсоветов Япрынцевского в Переволоцком районе и Верхнечебеньковского в Сакмарском. «Единая Россия» выдвинула 26 кандидатов (100%), оппонируют нашим кандидатам только самовыдвиженцы – 23 человека.

В следующем 2015 году предстоит масштабная кампания по выборам органов местного самоуправления во всех районах и городах области. Это более 5000 мандатов. И уже сегодня началась работа: анализируется политическая ситуация в территориях, проводится ревизия партийного актива, составляются электоральные паспорта округов. А уже в апреле-мае следующего года будет проводиться предварительное внутрипартийное голосование по определению кандидатур для последующего выдвижения их кандидатами от Партии.

Праймериз – это обязательное требование, которое ставит перед нами руководство Партии. Об этом, кстати, говорилось на партийном семинаре в Москве. В целом, в стране в 2015 году в 11 регионах изберут депутатов Законодательных Собраний, в 25 – представительные органы власти административных центров регионов. В 2015 году предварительное голосование повсеместно пройдет по открытой модели – помимо выборщиков и партийцев за «кандидата в кандидаты» проголосуют все желающие избиратели. Это эффективный инструмент обновления рядов партии и привлечения широкого круга общественников, непартийных политических деятелей к политическому диалогу, взаимодействию с «Единой Россией», вовлечению их в политику. Опыт открытого внутрипартийного голосования будет полезен и в преддверии выборов в Госдуму.

Федеральная кампания, как известно, пройдет по смешанной модели, и для участия в выборах по одномандатным округам «Единой России» понадобятся «яркие, харизматичные новые региональные лидеры, которые смогут с честью отстаивать репутацию партии».

Что касается подходов партии к выборам, то они неизменны. Это конкурентность, открытость, легитимность проведения кампании.

Эта определяющая триада за последнее время стала стратегией «Единой России», которая фактически проводит политику по социальной стабилизации и прогрессивному развитию политической системы России, что крайне важно в современных условиях. Во-первых, «Единая Россия» отвечает за выполнение обязательств государства перед людьми. Во-вторых, в 2015 году ей предстоит противостоять волне популизма, идущей от оппозиции, желающей заявить о себе перед выборами в Госдуму.

Именно поэтому «Единая Россия» заранее планирует, моделирует ситуацию, ищет четкие ходы внутри правильно построенной стратегии.

Политический консенсус будет важен не только для развития политсистемы России, но и экономики, и социальной сферы в дальнейшем. На данный момент гарантировать социальную стабильность может пока только «Единая Россия». Именно она призвана поддерживать курс Президента и Правительства страны. Особенно стабильность и сплочение общества необходимо сейчас, в условиях давления на Россию извне.