Обострение израильско-ливанского конфликта в 2006 г. и его последствия

На фоне межобщинных противоречий деятельность ливанского правительства Фуада ас-Синьоре было парализована. Территория Ливана стала плацдармом для деятельности финансируемого Ираном радикально-шиитского движения «Хезболла». К началу 2006 г. «Хезболла» взяла под контроль территорию оставленного Израилем Южного Ливана, создав здесь квазигосударство во главе с шейхом Хасаном Насраллой. В его распоряжении оказались относительно мощные вооруженные формирования. 23 мая 2006 г. X. Насралла заявил, что «Хезболла» обладает возможностью для нанесения ракетных ударов по северным городам Израиля и позициям его войск. Это заявление вызвало серьезную тревогу в Тель-Авиве.

В Израиле, в свою очередь, также усиливалась «партия войны». В конце 2005 г. А. Шарон из-за тяжелой болезни перестал исполнять обязанности премьер-министра, и 4 января 2006 г. его заменил бывший министр финансов и заместитель А. Шарона по партии Эхуд Ольмерт. 16 апреля 2006 г. он возглавил коалиционное правительство. Для укрепления внутриполитических позиций Э. Ольмерт выбрал путь силовой демонстрации. У руководства Израиля стали возникать планы проведения военной операции по разоружению «Хезболлы».

Дополнительным источником конфликта выступала проблема — статус Ферм Шебаа — спорной территории площадью около 22 км2, расположенной между Ливаном, Сирией и Израилем. Фермы Шебаа — единственная стратегически важная высота в районе Голанских высот. Опираясь на нее, можно организовать атаку для установления контроля над Голанскими высотами. Между тем «Хезболла» объявила Фермы Шейла территорией Ливана, незаконно оккупированной Израилем. Вооруженные силы Израиля усилили режим патрулирования Ферм Шебаа.

Военный конфликт начался 12 июля 2006 г. Поводом к нему послужило нападение формирования «Хезболлы» на израильский патруль в районе Фермы Шебаа, завершившийся гибелью трех и захватом и плен двух израильских военнослужащих. Израильская сторона также сообщила, что через несколько часов после этого инцидента «Хезболла» нанесла ракетный удар по северной территории Израиля. Правительство Э. Ольмерта заявило о начале операции по разоружению «Хезболлы». Эта акция получила название «Достойное возмездие», которая условно разделялась на два этана.

На первом этапе (12-31 июля 2006 г.) израильская авиация наносила ракетно-бомбовые удары по позициям «Хезболлы», а также по мостам, автодорогам и военно-стратегическим объектам на всей территории Ливана. Военно-морские силы Израиля осуществляли блокаду морского побережья Ливана. Ракетно-бомбовые удары привели к массовому разрушению ливанских мостов и автодорог.

На втором этапе (1-14 августа 2006 г.) израильская армия начала наземную операцию в Южном Ливане, продвигаясь в глубь его территории. Постепенно она форсировала реку Литании, фактически восстановив оставленную в 2000 г. «зону безопасности» на территории Южного Ливана. Наступление израильской армии вызвало напряженное отношение в соседней Сирии. 2 августа 2006 г. ее армия была приведена в состояние повышенной боевой готовности. 12 августа 2006 г. Сирия заявила, что вмешается в конфликт, если израильская армия выйдет за границы «зоны безопасности» 2000 г.

Однако «Хезболла» сумела организовать сопротивление. Вооруженные формирования провели ракетные обстрелы городов на севере Израиля. Пропагандистский эффект от этих действий оказался тем более высок, что «Хезболла» трактовала их как акции возмездия за налеты израильской авиации на ливанские города. Формирования «Хезболлы» встретили вооруженные силы Израиля интенсивным минометным и ракетным огнем, что привело к напряженным боям на территории Южного Ливана. Ситуация разительно отличалась от быстрых военных побед Израиля в кампаниях 1967, 1973 и 1982 гг.

Среди великих держав не было единства относительно начавшейся войны.
1) США безоговорочно поддерживали Израиль, утверждая, что военные действия должны продолжаться до полного разоружения или по крайней мере изгнания «Хезболлы».
2) Франция выступали за скорейшее окончание конфликта и ввод в Ливан миротворческих сил ООН.
3) Россия поддержала французские предложения, подчеркивая, что продолжение боевых действий может привести к втягиванию в конфликт Сирии и Ирана.

26 июля 2006 г. в Риме состоялась международная конференция по ливанской войне, организованная ЕС, фактически Францией и Италией. В ходе конференции премьер-министр Ливана Фуада ас-Синьора представил план мирного урегулирования из семи пунктов:

· прекращение военных действий;

· обмен военнопленными;

· вывод израильских сухопутных войск со спорной территории Ферм Шебаа;

· передача спорных территорий Ферм Шебаа под временный контроль ООН;

· переход Южного Ливана под контроль ливанской армии;

· ввод многонациональных миротворческих сил под флагом OOН на юг Ливана;

· придание миссии ООН полицейских функций для гарантии стабильности и безопасности.

План Фуада ас-Синьора поддержали Франция и Италия, а в дальнейшем Евросоюз, Лига арабских государств и лидер «Хезболлы» X. Насралла. Совет Безопасности ООН стал вырабатывать проект мирного урегулирования на базе решений Римской конференции и 11 августа 2006 г. принял резолюцию № 1701, которая предусматривала прекращение огня, вывод израильских войск с ливанской территории, ввод миротворческих сил ООН и разоружение «Хезболлы» под их контролем. Вопреки надеждам Израиля американский представитель не наложил вето на резолюцию. 14 августа 2006 г. кабинет Э. Ольмерта прекратил военные действия.

1 октября 2006 г. завершился вывод израильских войск с территории Ливана, а 4 октября 2006 г. в Южный Ливан пошли подразделения ливанской армии и миротворцев ООН, большинство из которых составляли представители стран ЕС. Под контролем миротворцев Евросоюза была снята морская и воздушная блокада Ливана. (Израильское общественное мнение болезненно восприняло тот факт, что операция по снятию морской блокады осуществлялась под руководством Германии.) «Хезболла» не была разоружена, хотя произвела ряд символических акций по сдаче оружия.

Ливанская война 2006 г. изменила расклад политических сил на Ближнем Востоке. Впервые главным оппонентом Израиля выступал не СССР, а средиземноморские страны ЕС — Франция и Италия. Соединенные Штаты показали, что готовы отстаивать позицию Тель-Авива только с существенными оговорками. В Дамаске и Тегеране расценили операцию Израиля против «Хезболлы» как репетицию ударов по иранским ядерным объектам. Но в ходе этой демонстрации израильская армия показала себя менее сильной, чем это казалось до войны. Руководство Ирана стало меньше опасаться Израиля.

В Израиле была создана специальная комиссия во главе с депутатом кнессета Элияху Виноградом. Она изучала действия руководства страны во время ливанской войны. 30 апреля 2007 г. комиссия Э. Винограда обнародовала промежуточные итоги работы. Ответственность за провалы кампании возложили на премьер-министра Эхуда Ольмерта, министра обороны Амира Переца и начальника Генштаба Израиля Дана Халуца. В СМИ Вторую ливанскую войну называли «первым поражением Израиля», сравнивая ее с Русско-японской войной 1904— 1905 гг. Позднее в Израиле появились и другие оценки, что вмешательство ЕС помогло Тель-Авиву создать относительно выгодный ему режим безопасности на северной границе.