Органы по сертификации продукции

• координирует работы и осуществляет методическое руко­водство по выполнению задач органа по сертификации, форми­рование политики, определяющей деятельность органа по сер­тификации;

• осуществляет контроль за реализацией этой политики;

• рассматривает порядок и сроки проведения внутреннего

аудита;

• утверждает программы проведения анализа состояния производства (окончательной проверки и оценки системы ка­чества и безопасности) и инспекционного контроля;

• принимает решения о выдаче (регистрации), отказе в вы­даче (регистрации), приостановлении действия или отмене сер­тификатов соответствия (декларации о соответствии);

• осуществляет взаимодействие с Национальным органом по оценке соответствия и другими организациями по вопросам подтверждения соответствия;

• осуществляет контроль за определением стоимости работ по сертификации и декларировании соответствия;

• рассматривает жалобы на деятельность персонала органа по сертификации;

• контролирует деятельность исполнительных подразделе­ний органа по сертификации.

Возглавляет Управляющий совет руководитель органа по сертификации. Решение Управляющего совета принимается простым большинством голосов присутствующих членов сове­та. При равенстве противоположных сторон голос руководите­ля органа по сертификации является решающим.

Орган по сертификации может иметь собственную аккреди­тованную в Системе аккредитации Республики Беларусь испы­тательную лабораторию, область деятельности которой может охватывать всю или часть области аккредитации органа по сер­тификации.

Основными функциями органа по сертификации являются:

• организация и проведение сертификации;

• представление информации по результатам проведения работ в Национальный орган по оценке соответствия;

• признание иностранных сертификатов, выданных в систе­мах сертификации других стран, с которыми Национальный орган по оценке соответствия имеет соглашение о признании;

• проведение инспекционного контроля за сертифициро­ванной продукцией;

• проведение работ по продлению, приостановлению и отме не действия сертификатов соответствия;

• разработка, внедрение и актуализация организационно-методических документов органа по сертификации;

• взаимодействие с Национальным органом по оценке соот­ветствия, аккредитованными испытательными лаборатория­ми, при необходимости - - с судебными и арбитражными орга­нами, общественными организациями, изготовителями и пот­ребителями;

• определение области аккредитации;

• установление схем сертификации при добровольной сер­тификации;

• проведение внутренней проверки и анализа действующей системы качества;

• организация подготовки и повышения квалификации пер­сонала.

Органу по сертификации в соответствии с возложенными на него функциями предоставляется право:

• привлекать в установленном порядке экспертов-аудито­ров по качеству, а также технических экспертов для участия в выполнении работ в соответствии с областью аккредитации;

• запрашивать необходимые материалы и сведения от пред­приятий и организаций-заявителей в пределах своей компетен­ции;

• устанавливать договорные цены на проведение работ;

• вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих документов по оценке соответствия.

Орган по сертификации обязан:

• являться беспристрастным;

• нести ответственность за решения, касающиеся предо­ставления, поддержки, продления, приостановления и аннули­рования им сертификата и декларации о соответствии;

• располагать документами, которые подтверждают, что он является юридическим лицом;

• иметь документально обоснованную структуру, гаранти­рующую беспристрастность;

• давать гарантию того, что каждое решение по подтвержде­нию соответствия принимается не тем лицом, которое произво­дило оценку;

• располагать соответствующими соглашениями для охвата тех обязательств, которые вытекают из его операций и (или) действий;

• обладать финансовой стабильностью, ресурсами, необхо­димыми для функционирования системы сертификации;

• располагать системой качества, обеспечивающей уверен­ность в его способности эксплуатировать систему подтвержде­ния соответствия применительно к продукции;

• использовать достаточное число сотрудников, обладаю­щих необходимым образованием, подготовкой, техническими знаниями и опытом для выполнения функций по подтвержде­нию соответствия и соответствующих типу, диапазону и объему выполняемой работы, под началом старшего ответственного сотрудника;

• располагать официальными правилами и структурами, обеспечивающими назначение и функционирование любых ко­миссий, которые привлекаются к участию в процессе сертифи­кации. Комиссии должны быть освобождены от любого коммер­ческого, финансового и иного давления, которое могло бы ока­зать влияние на решение;

• гарантировать, что деятельность смежных органов не ока­зывает нежелательного воздействия на достоверность, объек­тивность и беспристрастность его деятельности, и что он:

- не поставляет или не проектирует изделия того типа, ко­торый он сертифицирует;

- не дает советы или не оказывает консультационные услу­ги заявителю относительно методов решения тех проблем, ко­торые являются препятствием для проведения запрашиваемой сертификации;

- не предоставляет, какие бы то ни были другие изделия или услуги, которые могли бы поставить под угрозу достовер­ность, объективность или беспристрастность процесса сертифи­кации и решений;

• разрабатывать политику и процедуры разрешения претен­зий, апелляций и спорных ситуаций.

Орган по сертификации должен иметь следующий комп­лект документации:

• комплект технических нормативный правовых актов, со­ответствующих его области аккредитации;

• комплект организационно-методических документов, ос­новными из которых являются:

• Положение об органе по сертификации;

• Руководство по качеству;

• Порядок проведения сертификации продукции;

• Область аккредитации.

Таким образом, орган по сертификации продукции — юри­дическое лицо, которое соответствует всем вышеперечислен­ным требованиям и имеет аккредитацию в Национальном орга­не по оценке соответствия Республики Беларусь. Только нали-

чие аттестата аккредитации, зарегистрированного в Реестре Национальной системы оценки соответствия (одновременно ор­гану по сертификации присваивается цифровой код), дает право органу по сертификации проводить работы в области под­тверждения соответствия.

В настоящее время в нашей стране аккредитован на право проведения работ по сертификации продукции 61 орган по сер­тификации.

В связи с тем, что сертификация продукции - процедура, посредством которой третья сторона письменно удостоверяет, что продукция соответствует заданным требованиям, необходи­мо подробнее остановиться на правилах и порядке проведения сертификации.