Глава 4. Категории и виды технических нормативных

Правовых актов, применяемых в Республике Беларусь

в области технического нормирования и стандартизации.............. 36

Глава 5. Государственное регулирование в области

технического нормирования и стандартизации................................ 52

5.1. Органы и службы по стандартизации в Рес­публике

Беларусь...........................................................................52

5.2. Государственный надзор за соблюдением технических

регламентов.....................................................................59

5.3. Финансирование работ по техническому

нормированию и стандартизации................................64

5.4. Информационное обеспечение в области

технического

нормирования и стандартизации.................................65

Глава 6. Порядок разработки, утверждения, изменения технических нормативных правовых актов в области

технического нормирования и стандартизации........................................................................................ 66

6.1. Правила разработки

технических регламентов.................................................66

6.2. Правила разработки технических кодексов

установившейся практики................................................71

6.3. Порядок разработки и изменения государственных

стандартов.........................................................................75

6.3.1. Проверка, пересмотр, изменение, пере­издание, отмена

государственного стан­дарта.......................................................80

6.4. Порядок разработки и утверждения тех­нических

условий..........................................................................................87

6.5. Правила построения и изложения техни­ческих условий

(ГОСТ 2.114).................................................................................89

Глава 7. Стандартизация систем управления качеством................ 93

Глава 8. Стандартизация в сфере услуг............................................ 115

Глава 9. Стандартизация и экология................................................. 123

Глава 10. Стандартизация в сфере охраны труда........................... 134

Глава 11. Международное сотрудничество Республики

Беларусь в области стандартизации.................................................. 143

11.1. Международная организация по стан­дартизации.......143

11.2. Международная электротехническая комиссия............145

11.3. Организации в рамках ООН............................................146

11.4. Всемирная торговая организация...................................148

Глава 12. Межгосударственная стандартизация........................... 149

12.1. Цели и задачи межгосударственной стандартизации....149

12.2. Разработка межгосударственных стандар­тов.................153

Раздел II. ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ....................................... 156

Глава 13. Основные понятия в области сертификации

и оценки соответствия…….................................................................. 156

Глава 14. Система аккредитации Республики Беларусь……...... 162

Глава 15. Национальная система подтверждения соот­ветствия Республики Беларусь (Система)........................................................ 165

15.1. Цели и принципы Системы............................................165

15.2. Правила Системы..............................................................172

15.3. Структура Системы........................................................174

15.4. Деятельность в Системе экспертов-ауди­торов по

качеству...........................................................................176

15.5. Реестр Системы..............................................................182

Глава 16. Сертификация продукции в Национальной сис­теме подтверждения соответствия Республики Беларусь................................................................................................... 186

16.1. Органы по сертификации продукции........................186

16.2. Правила и порядок проведения сертифи­кации

продукции.....................................................................192

Глава 17. Декларирование соответствия продукции в Национальной системе подтверждения соответ­ствия Республики Беларусь................................................................................................... 204

17.1. Схемы декларирования соответствия

продукции......................................................................204

17.2. Порядок проведения декларирования со­ответствия

продукции....................................................................207

Глава 18. Сертификация услуг в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь...................... 211

18.1. Основные понятия в области сертифика­ции услуг...211

18.2. Правила сертификации услуг....................................214

18.3.Порядок проведения сертификации услуг.................216

18.4. Особенности сертификации отдельных

видов услуг...................................................................220

Глава 19. Сертификация систем менеджмента качества в Национальной системе подтверждения соот­ветствия Республики Беларусь.................................................................................................. 225

Глава 20. Сертификация компетентности персонала в На­циональной системе подтверждения соответ­ствия Республики Беларусь................................................................................................... 282

20.1. Национальные аспекты сертификации

компетентности персонала в Республи­кеБеларусь..282

20.2. Порядок проведения сертификации ком­петентности

персонала..................................................................284

Глава 21. Экологическая сертификация в Республике

Беларусь................................................................................................... 240

Контрольные вопросы.......................................................................... 248

Приложения............................................................................................ 246

Литература.................................................................... 280

 

 

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

Работы по повышению технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции, выпускаемой в Республике Беларусь, созданию условий для доступа на мировой рынок требуют владения современными подходами к оценке рынка и требований потребителя, разработке, постановке и производству продукции, оценке качества и организации сервисного обслуживания. Опыт развитых стран свидетельствует об активном использовании возможностей стандартизации.

Рыночная экономика жестко определила новые условия для деятельности отечественных предприятий, организаций и фирм как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Международное сотрудничество предприятий и организаций Республики Беларусь невозможно без гармонизации национальных норм и правил с международными.

Стандартизация должна способствовать процессу интеграции Республики Беларусь в цивилизованное экономическое пространство. Особенно ярким примером является вступление нашего государства во Всемирную торговую организацию (ВТО). Законы Республики Беларусь «О защите прав потребителей», «О техническом нормировании и стандартизации», «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», «Об обеспечении единства измерений» создали необходимую правовую базу для проведения дальнейших работ в дан ном направлении.

В связи с этим большое значение приобретает повышение уровня подготовки специалистов для народного хозяйства, призванных анализировать сложившиеся процессы управления предприятиями, разрабатывать мероприятия, направленные на повышение интенсификации производства, его эффективности, роста объемов выпускаемой продукции мирового качества при снижении затрат материальных, трудовых и финан­совых ресурсов.

Учебное пособие «Основы стандартизации и сертификации» дает основы знаний по одноименной дисциплине и тем самым помогает подготовить студентов вузов к более эффективному изучению курса.

Пособие написано авторами: С.А. Ламоткиным — раздел I; Г.М. Власовой — раздел II.

 

 

Раздел I

ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

 

Глава 1

СТАНДАРТИЗАЦИЯ.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ

Основные понятия стандартизации

Стандартизация — деятельность по установлению технических требований с целью их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг, т.е. поиск решений для постоянно повторяющихся задач.

Природа стандартизации кроется в массовости, многономенклатурности, многовариантности предметов, явлений и процессов, характерных для современного этапа развития производства и общества в целом, реализаций товаров и услуг.

Согласно историческим данным, первые работы по стандартизации проводились еще в Древнем Риме и Древней Греции при строительстве зданий, для которых использовались кирпичи определенного размера. Контролем размерных характеристик кирпичей занимался специальный чиновник. Классическим примером использования стандартизации являлась также водопроводная система Древнего Рима, созданная из труб стандартного диаметра.

Унификация как один из методов стандартизации использовался уже в эпоху Возрождения. В связи с необходимостью строительства большого количества судов сборка галер в Венеции осуществлялась из заранее изготовленных деталей и узлов.

Примером применения взаимозаменяемости и совместимости являлось установление единого стандарта на ружья на королевском оружейном заводе в Германии с целью перехода к их массовому производству. В 1845 г. в Англии была введена система крепежных резьб, в то же время в Германии была стандартизирована ширина железнодорожной колеи.

Началом деятельности в области международной стандарти­зации принято считать 1875 г., когда представителями 19-ти государств была утверждена Международная метрическая кон­венция и учреждено Международное бюро мер и весов.

В настоящее время во всех передовых в техническом отно­шении странах отмечается всевозрастающий интерес к вопро­сам стандартизации, развитию ее основ и теорий. Стандартиза­ция рассматривается как одно из действенных средств ускоре­ния технического прогресса, внедрения наиболее рациональной организации производства, улучшения качества продукции экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Ее нельзя воспринимать как механический отбор устоявшихся, усреднен­ных характеристик, так как она способствует выбору и разра­ботке наиболее оптимальных решений, рассчитанных на состоя­ние науки и техники не только в настоящее время, но и учиты­вающих перспективы их развития в будущем.

Говоря о сущности стандартизации как весьма сложного яв­ления, охватывающего все стороны жизни современного обще­ства, следует выделить ее объект и область.

В качестве объекта стандартизации обычно рассматривают продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т.д. Стандартизация может касаться либо объекта в целом, ли­бо его отдельных составляющих (характеристик). Совокуп­ность взаимосвязанных объектов стандартизации принято на­зывать областью стандартизации (машиностроение является областью стандартизации; объектами могут быть технологиче­ские процессы, типы двигателей, безопасность и экологичность машин и т.д.).