Основные направления служебного расследования.

· Изучение служебных документов:

- личного дела погибшего сотрудника;

- служебных характеристик;

- амбулаторной карты;

- заключения военно-врачебной комиссии и центра психологической диагностики;

- документов, в которых отражается состояние воспитательной работы и профессиональной подготовки в подразделении;

- материалов, отражающих результаты оперативно-служебной деятельности, состояние дисциплины и законности в подразделении;

- документов, отражающих роль и значение руководителей всех звеньев в организации профилактики данного вида чрезвычайных происшествий и мер по их недопущению;

- объяснительных записок сослуживцев, от членов семей, друзей и близких о причинах и обстоятельствах происшедшего, данных опроса родственников и сослуживцев;

- справок о состоянии социально-психологического климата в коллективе;

- материалов и заключения специалистов оперативно-следственной группы;

- результатов посмертной судебно-медицинской экспертизы;

- психологической карты сотрудника;

- материалов по организации работы психолога в подразделении;

- письменных рекомендаций психолога начальникам подразделения в отношении сотрудника.

· Изучение бытовых, медико-психологических и социально-психологических факторов:

- биографических социально-бытовых и психологических условий формирования личности (неполная, неблагополучная семья, воспитание без родителей и т.п.);

- фактов суицидов или суицидальных попыток у близких родственников;

- наличия черепно-мозговых травм, нервно-психических, нейроинфекционных и тяжелых соматических заболеваний;

- участия в выполнении служебно-боевых и оперативно-служебных задач в зонах боевых действий;

- наличия конфликтов и другого неблагополучия в семье сотрудника;

- характер переписки с близкими родственниками в последний год жизни (при наличии);

- наличие психотравмирующих событий (смерть близких, применение оружия на поражение и т.д.);

- фактов суицидальных попыток, заявлений или высказываний суицидального характера;

- социально-психологического климата в подразделении, где служил сотрудник;

- социально-психологического статуса и оценки уровня социальной адаптации в период, предшествовавший гибели;

- места и роли сотрудника в неформальной структуре служебного коллектива (лидер отрицательной или положительной направленности, отверженный, униженный и т.п.);

- особенностей поведения сотрудника накануне самоубийства (изменение стереотипа поведения, раздача или дарение личных вещей, отдача долгов, прощальные действия);

- содержания предсмертной записки, если таковая имелась.

Результаты исследования заносятся в «Карту учета и анализа самоубийств» (приложение 2.1).

· Оценка работы должностных лиц, ответственных за профилактику самоубийств.

Особое внимание членам комиссии следует обращать на:

- уровень организации должностными лицами психологической работы в подразделении;

- использование должностными лицами рекомендаций психолога по работе с сотрудником, совершившим самоубийство;

- предпринятые непосредственным руководителем меры по формированию здорового социально-психологического климата;

- роль и место вышестоящих должностных лиц по формированию здоровой социально-психологической обстановки в подразделении, где проходил службу сотрудник;

- качество работы по диагностике суицидального риска, психологическое сопровождение и психокоррекция лиц, имеющих суицидальные намерения;

- принимаемые руководством меры по устранению административно-управленческих причин суицидального поведения;

- уровень организации профессионально-психологической подготовки руководящего состава, ее эффективность.

Итоговые документы служебного расследования.

Докладная записка.

В докладной записке указываются:

- место и обстоятельства совершение суицидального происшествия;

- социально-биографические сведения о сотруднике;

- индивидуально-психологические, личностные особенности и социально-психологическая характеристика сотрудника, его деловые и нравственные качества;

- административно-управленческие причины суицидального происшествия в порядке их значимости для совершения суицидального действия;

- перечень мероприятий, проведенных ранее в целях профилактики суицидов в подразделении, снижения влияния отрицательных факторов, формирующих суицидальные намерения;

- перечень мероприятий по выводу коллектива из стрессового состояния.

Докладная записка в пятидневный срок направляется в Главное управление кадров МВД России.

Заключение служебного расследования.

По результатам расследования в месячный срок (в соответствии с п.3.15 приказа МВД России от 26 февраля 1996 г. № 129) утверждается заключение служебного расследования с конкретными выводами и предложениями по организации профилактических мероприятий.

По каждому факту суицида дается персональная оценка руководящему составу всех уровней, и, в случае выявления недостатков и халатного отношения к исполнению своих обязанностей, данные руководители привлекаются к ответственности, вплоть до уголовной.

По окончании расследования копии заключения служебной проверки, справки психолога, заключения ВВК, приказа о принятых мерах в связи с данным чрезвычайным происшествием, карта учета и анализа самоубийств направляются в Главное управление кадров МВД России.

При отсутствии или невозможности установления признаков суицида (наследственной предрасположенности, причин, мотивов, психического состояния, ситуации и условий), или, если в процессе проведения служебного расследования выявляются факты, имеющие признаки наличия состава преступления, комиссия передает материалы служебного расследования в соответствующие органы для юридической оценки имевшего места чрезвычайного происшествия.

Приложение 2.1

К А Р Т А

Учета и анализа самоубийств

1.

Общие сведения

1.1.

Наименование происшествия

· завершенный суицид

· попытка суицида[7]

1.2.

Наименование органа внутренних дел, в котором зафиксирован факт суицида (на уровне МВД-УВД)__________________________________________________________

2.

Сведения о сотруднике, совершившем суицид

2.1.

Фамилия __________________________________________________________________

2.2.

Имя ______________________________________________________________________

2.3.

Отчество __________________________________________________________________

2.4.

Дата рождения _____________________________________________________________

2.5.

Пол

· мужской

· женский

2.6.

Должностной уровень · начальник (заместитель начальника) управления, службы, отдела, отделения · старший инспектор, инспектор · старший оперуполномоченный, оперуполномоченный · старший дознаватель, дознаватель · старший оперативный дежурный, оперативный дежурный · старший следователь, следователь · старший эксперт-криминалист, эксперт-криминалист · старший инженер-программист, инженер-программист · старший пожарный, пожарный · старший научный сотрудник, научный сотрудник · старший юристконсульт, юристконсульт · рядовой · постоянный состав образовательных учреждений · переменный состав образовательных учреждений · иное___________________________________________________________________

2.7.

Служба

· уголовный розыск · экономические преступления · организованная преступность · СОБР · ППС · участковые · ИДН · ОМОН · ГИБДД · служба дознания · приемники-распределители · транспортные органы · следствие

· экспертно-криминалист. подразделения · материально-техническое обеспечение · подразделения охраны и конвоирования · лицензионно-разрешительная система · вневедомственная охрана · дежурные части · паспортно-визовая служба · медицинские вытрезвители · медицинская служба · режим на объектах · учебные заведения, НИИ · кадры · иное ______________________________

2.8.

Состав

· рядовой · младший начальствующий · средний начальствующий

· старший начальствующий · высший начальствующий

2.9.

Образование

· неоконченное среднее · среднее общее

· среднее специальное · незаконченное высшее

· высшее

2.10.

Принадлежность образования

· получено в системе МВД

· получено в военном ОУ

· получено в гражданском ОУ

2.11.

Национальность __________________________________________________________

2.12.

Вероисповедание

· православие · католицизм

· ислам · буддизм

· иудаизм · атеист

· сведений нет · иное_____________

2.13.

Семейное положение

· холост

· женат

· гражданский брак

· разведен

2.14.

Наличие детей

· не имел

· один

· два

· три и более

2.15.

Жилищные условия

· отдельная квартира, дом

· коммунальная квартира

·общежитие

· не имел жилья

2.16.

· Материальная обеспеченность (в рублях в месяц на 1 человека – сумма заработка всех членов семьи делится на число членов семьи)

· до 500 руб. · 500 - 1000 руб.

· 1000 - 1500 руб. · 1500 - 2000 руб.

· 2000 - 2500 руб. · 2500 - 3000 руб.

· 3000 - 3500 руб. · свыше 3500 руб.

2.17.

Стаж службы в ОВД

· до 1 года · от 1 до 3 лет

· от 3 до 10 лет · от 10 до 15 лет

· от 15 до 20 лет · от 20 до 25 лет

· от 25 до 30 лет · свыше 30 лет

2.18.

Наличие взысканий

· не имел

· одно взыскание

· неоднократные взыскания

· имел, но сняли

2.19.

Дата последнего взыскания __________________________________________________

2.20.

Наличие поощрений

· не имел

· одно поощрение

· имел неоднократные поощрения

2.21.

Дата последнего поощрения __________________________________________________

2.22.

Участие в вооруженных конфликтах и ликвидации ЧП

· не участвовал · участвовал один раз

· участвовал два раза · участвовал три раза

· участвовал более трех раз

2.23.

Дата возвращения из зоны боевых действий или ЧП _____________________________

2.24.

Применение огнестрельного оружия

· не применял · применял один раз

· применял два раза · применял три раза

· применял более трех раз

2.25.

Поражение при применении огнестрельного оружия

· были раненые

· были убитые

· были убитые и раненые

2.26.

Дата последнего применения оружия ________________________________________

2.27.

Наследственные факторы (возможно наличие нескольких вариантов) · наличие психических заболеваний у близких родственников · наличие родственников, злоупотребляющих алкоголем · наличие родственников, страдающих наркоманией · наличие суицидов (суицидальных попыток) у близких родственников · иное___________________________________________________________________

2.28.

Социально-средовые факторы (возможно наличие нескольких вариантов)

· отсутствие внимания со стороны руководителей · отсутствие внимания со стороны семьи · конфликтная ситуация в коллективе

· материальные трудности · жилищная проблема · частая смена места службы

· иное____________________________________________________________________

3.

Данные о суициде

3.1.

Дата суицида ______________________________________________________________

3.2.

Время года

· лето

· осень

· весна

· зима

3.3.

Время суток

· 00 - 6.00 час.

· 6.00 - 12.00 час.

· 12.00 - 18.00 час.

· 18.00 - 24.00 час.

3.4.

Время совершения

· служебное · командировка

· после службы · отпуск

· выходной · больничный лист

3.5.

День самоубийства

· будний · предвыходной

· выходной (суббота, воскресенье)

· предпраздничный

· праздничный

3.6.

Место совершения

· по месту жительства

· по месту службы

· иное_______________

3.7.

Способ совершения

· через повешение · из табельного оружия

· из иного оружия · отравление

· самопорезы · утопление

· иное ___________________________________________________________________

3.8.

Причина совершения (возможно наличие нескольких вариантов одновременно)

· семейный конфликт · шантаж, угроза · конфликт по службе · финансовые трудности · потеря близкого человека

· страх перед ответственностью за совершенное преступление · внутриличностный конфликт · тяжелое заболевание (указать какое) · иное _____________________________________

3.9.

· Наличие предсмертной записки

· да

· нет

3.10.

Состояние в момент совершения суицида (возможно наличие нескольких вариантов)

· трезв · алкогольное опьянение · наркотическое опьянение · абстиненция

· нервно-психическое истощение (астения) · нервно-психическое возбуждение · депрессия · обострение болезни (диагноз)

· иное ___________________________________________________________________

3.11.

Нарушения психической адаптации (возможно наличие нескольких вариантов) · состоял на учете у врача-психиатра · наличие отдельных психопатологических симптомов · проявление психического инфантилизма · проявление эмоциональной неустойчивости · склонность к невротическому типу реагирования в стрессовых ситуациях · склонность к психопатическому типу реагирования в стрессовых ситуациях · злоупотребление алкоголем · употребление наркотических веществ · посттравматическое стрессовое расстройство · иное___________________________________________________________________

3.12.

Аутоагрессивные формы поведения (возможно наличие нескольких вариантов) · были высказывания суицидального характера · были попытки суицида демонстративного характера · была прерванная попытка · наличие рубцов на кожных покровах · иное___________________________________________________________________

4.

Данные ЦПД

4.1.

Наличие заключения ЦПД о приеме на работу

· имеется

· не имеется

4.2.

СМИЛ (ММИЛ) (Т-баллы)

L

F

К

4.3.

Тест ЛЮШЕРА (код выбора)

1-й

2-й

4.4.

КОТ (баллы)

4.5.

Внимание (баллы) нужное подчеркнуть 1 2 3 4 5 6 7

4.6.

Память (баллы) нужное подчеркнуть 1 2 3 4 5 6 7

4.7.

Эмоциональная устойчивость (баллы) нужное подчеркнуть 1 2 3 4 5 6 7

4.8.

Двигательные реакции (баллы) нужное подчеркнуть 1 2 3 4 5 6 7

4.9.

Кровообращение в покое (баллы) нужное подчеркнуть 1 2 3 4 5 6 7

4.10.

Кровообращение при физической нагрузке (баллы) нужное подчеркнуть 1 2 3 4 5 6 7

4.11.

Коды основных факторов риска

№ группы факторов риска

№ подгруппы факторов риска

Код маркера

Выраженность маркера в баллах

4.12.

Группа риска

· да

· нет

4.13.

Категория пригодности

· Р-1

· Р-2

· Р-3

· Р-4

 

5.	Заключение и выводы
5.1.	Данные последнего психологического обследования ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5.2.	Заключение служебной проверки_____________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5.3.	Заключение психолога _____________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Приложение 3