Аудит операций по использованию материальных ценностей в производстве

Приступая к проверке данного вопроса, необходимо в начале озна­комиться с нормативной базой, которая представляет собой систему научно обоснованных норм и нормативов расходования материальных ценностей. При этом аудитор должен знать, что нормативная база включает нормы расхода материалов в строительном производстве, на вспомогательные нужды производства, ремонт и эксплуатацию основ­ных средств, нормы естественной убыли материалов и др.

Следует выяснить, не применяются ли в строительной организации устаревшие нормы и как осуществляется контроль за использованием ма- териатов в строительном производстве. При этом аудитор должен знать, что контроль за использованием материалов в производстве ведется с по­мощью отчета по форме № М-29 «Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производст­венным нормам». Он служит основанием для списания материалов на се­бестоимость строительно-монтажных работ и сопоставления фактическо­го расхода материалов с расходом, определенным по производственным нормам. Списание строительных материалов на себестоимость строитель­но-монтажных работ должно производиться по фактическому расходу в пределах существующих норм. Отчет по форме № М-29 составляется на основании: подписанных заказчиком актов выполненных работ за соот­ветствующий период и журнала учета выполненных работ по форме № КС-6; утвержденных производственных норм расхода материалов; пер­вичных документов по учету материалов и других документов. Проверяя отчеты по форме № М-29, следует выяснить, правильно ли они ведутся, на основании каких данных заполняются, требуются ли от производителей работ (мастеров) объяснения причин перерасхода по установленной фор­ме, утверждены ли отчеты главным инженером строительной организа­ции. Отчеты по форме № М-29 проверяются в соответствии с материаль­ным отчетом формы № М-19. При этом стоимость материалов, списанных на объекты строительства в отдельности по отчету формы № М-29, долж­на соответствовать стоимости материалов, списанных на каждый объект в отдельности по отчету формы № М-19.

При проверке отчетов по форме № М-29 надо установить, не было ли случаев списания материалов по нормам, а не по фактическому рас­ходу в пределах норм. Одним из признаков списания материалов по нормам, вместо фактического, является наличие красных (дебетовых) остатков в материальных отчетах формы № М-19.

Следует также проверить и установить, списывались ли материалы на производство строительно-монтажных работ сверх норм без объяс­нения причин перерасхода, относились ли на себестоимость строитель­но-монтажных работ потери и недостачи материалов, подлежащие воз­мещению виновными в этом лицами, привлекались ли в установленном порядке к ответственности лица, виновные в перерасходе материалов. При проверке списания материалов на строящиеся объекты необходи­мо иметь в виду, что по отдельным объектам списание материалов мо­жет производиться несколькими материально ответственными лицами (прорабами, мастерами). В этом случае особое внимание надо обратить на проверку списания материалов на один и то же объем работ разными материально ответственными лицами.

При наличии на балансе строительной организации подсобных и вспомогательных производств, следует проверить правильность списа­ния материалов на производство изготавливаемой продукции, по ка­ким нормам производится списание материалов и кем они утверждены, полноту оприходования возвратных отходов и продукции, полученной после переработки.

На следующем этапе проверки надо проверить списание материалов по актам произвольной формы. В процессе проверки надо установить обоснованность списания материалов по актам, следует внимательно изучить такие акты и установить, имеется ли заключение производст­венного отдела на их списание. При проверке фактического расхода материалов в сопоставлении с нормами надо ус­тановить, правильно ли указываются единицы измерения. При уста­новлении таких фактов, надо определить их общий расход в правиль­ных единицах измерения и выявить допущенные отклонения путем со­поставления с нормами на количество выполненных работ и выпущен­ной продукции. Затем следует выяснить, проводится ли организацией анализ причин отклонения фактического расхода от установленных норм, какие меры принимаются по устранению причин перерасходов, своевременно ли пересматриваются и изменяются нормы с учетом вне­дрения новой техники и организации производства.