Статья 266. Прием в эксплуатацию экологически опасных объектов

Объектом преступления является экологическая безопасность.

Объективная сторона преступления выражается в приеме в эксплуатацию членами государственных комиссий объектов, при строительстве или реконструкции которых заведомо не соблюдены требования экологической безопасности, если это повлекло по неосторожности смерть человека, либо заболевания людей, либо причинение ущерба в особо крупном размере.

Актами экологического законодательства устанавливаются условия запрещения ввода в эксплуатацию объектов, негативно влияющих на состояние окружающей природной среды. Например, согласно статье 17 Водного кодекса Республики Беларусь запрещается ввод в эксплуатацию водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств, новых и реконструированных предприятий и других объектов, не обеспеченных приборами учета забора и отведения воды, сооружениями и устройствами, предотвращающими вредное воздействие на водные объекты.

Заключительным этапом ввода в эксплуатацию построенного или рекон­струированного объекта является его приемка членами государственной комиссии. Прием соответствующего объекта оформляется актом, который подписывается уполномоченными членами государственной комиссии.

Преступность действия при совершении данного преступления выражается в удостоверении акта приема в эксплуатацию построенного или реконструированного объекта при фактическом его несоответствии требованиям экологической безопасности (например, отсутствие предусмотренных проектом очистительных сооружений; выполнении работ по обеспечению экологической безопасности объекта не в полном объеме; несоответствии производимых выбросов загрязняющих веществ уровню предельно допустимых нормативов и т.д.).

Обязательным признаком состава, предусмотренного ч. 1 ст. 266 УК, являются последствия: смерть человека, либо заболевание людей, либо причинение ущерба в особо крупном размере.

С субъективной стороны прием в эксплуатацию построенного или реконструированного с нарушениями требований экологической безопасности объекта характеризуется прямым умыслом по отношению к действию (лицо знает о том, что требования экологической безопасности на данный объект не выполнены) и неосторожностью по отношению к наступившим последствиям. В целом данное преступление признается совершенным по неосторожности.

Субъект преступления специальный. Члены государственной комиссии являются должностными лицами. Удостоверяя акт приема в эксплуатацию соответствующего объекта, они совершают юридически значимое действие.

В том случае, если будет установлено, что подписание акта приема в эксплуатацию объекта было обусловлено материальным вознаграждением или оказанием услуг материального характера со стороны лиц, заинтересованных в сдаче объекта, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений: ст. 266 и ст. 430 УК.

Ч. 2 ст. 266 УК (квалифицированный вид) предусматривает ответственность членов государственной комиссии, принявших в эксплуатацию построенный или реконструированный объект при наличии нарушений требований экологической безопасности, в том случае, если такое деяние не повлекло, но заведомо создавало угрозу наступления последствий, указанных в ч. 1 ст. 266 УК.

Психическое отношение лица к возможным последствиям характеризуется косвенным умыслом либо легкомыслием.

Статья 277. Незаконная порубка деревьев и кустарников

С объективной стороны данное преступление состоит в незаконных порубке или повреждении до степени прекращения роста деревьев и кустарников в лесах первой группы либо порубка или повреждение не входящих в лесной фонд защитных и озеленительных насаждений, повлекших причинение ущерба в крупном размере.

Действующее законодательство Республики Беларусь регламентирует порядок охраны лесов, включенных в единый государственный лесной фонд; порядок и виды рубок леса в зависимости от их группы; порядок создания и использования древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в государственный лесной фонд.

Местом совершения преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 277 УК, является территория лесов первой группы либо территория, на которой произрастают не входящие в лесной фонд защитные и озеленительные насаждения.

В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса к лесам первой группы относятся леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; леса особо ценных участков государственного лесного фонда, имеющие генетическое, научное и историко-культурное значение; водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные леса.

Защитные насаждения – это не входящие в государственный лесной фонд деревья и кустарники, произрастающие на полосах отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов. К озеленительным насаждениям относятся древесно-кустарниковые насаждения на землях оздоровительных учреждений, населенных пунктов (за исключением го­родских лесов), земельных участках, предоставленных гражданам для ведения садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства.

Незаконной порубкой является рубка растущих деревьев и кустарников в лесах первой группы без наличия разрешительного документа – (лесорубочного билета (предоставляет право на рубку древостоя), ордера (право на рубку части дре­востоя или отдельных деревьев), лесного билета (право на заготовку второстепен­ных лесных ресурсов, например новогодних елок), лицензии на установленный за­конодательством вид деятельности по использованию государственного лесного фонда, либо рубка деревьев и кустарников при наличии лицензии, но без лесорубочного билета, ордера или лесного билета, либо рубка деревьев и кустарников при наличии всех разрешительных документов, но вне пределов отведенного участка, или на территории, где рубка запрещена, или не в том количестве, или не тех пород деревьев и кустарников, или не в соответствии с иными требованиями, указанными в разрешительном документе.

Порядок выдачи лицензий на право заготовки древесины регламентируется приказом министра лесного хозяйства. Выдача лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство.

К незаконной порубке относится также рубка без соответствующего разрешения защитных и озеленительных насаждений, не входящих в государственный лесной фонд.

Незаконная порубка может быть осуществлена разными способами: отделение дерева или кустарника от корня путем срубания, спиливания, выкорчевывания и т.д. Порубкой не являются заготовка буреломного или поваленного ветром леса, сбор сухих веток, валежника и т.д.

Повреждение деревьев и кустарников представляет собой такое воздействие на растущее дерево или кустарник, которое нарушает способность продолжения их роста: смятие, раздробление, уничтожение части дерева или кустарника (ветвей, ствола, корневой системы) и т.д.

Преступление считается оконченным с момента причинения в результате незаконной порубки или повреждения деревьев и кустарников ущерба в крупном размере (ч. 1 ст. 277 УК) либо – в особо крупном размере (ч. 2 ст. 277 УК).

Крупным размером ущерба признается размер ущерба на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины.

Субъектом преступления является лицо, достигшее шестнадцати лет.