Статья 303. Нарушение правил безопасности горных или строительных работ

Объективная сторона преступления заключается в нарушение правил:

– безопасности строительных работ;

– эксплуатации машин и механизмов при производстве таких работ.

Под горными работами следует понимать работы по строительству, реконструкции, эксплуатации и ремонту буровых установок, шахт и иных выработок по добыче полезных ископаемых как подземным, так и открытым способом, а также строительство и ремонт подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метрополитен, тоннели и т.п.).

К строительным работам следует относить все виды таких работ, производимых как на строительной площадке, так и вне ее.

К работам, выполняемым на строительной площадке в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом жилых зданий, помещений и сооружений, относятся земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, отделочные, погрузочно-разгрузочные и другие.

Работы вне строительной площадки связаны с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, канализации, коммуникаций газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и иных инженерных сетей.

Данное деяние должно состоять в причинной связи с общественно опасными последствиями, выражающимися в причинении тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в крупном размере.

Субъектом преступления могут быть должностные и иные лица, обязанные соблюдать действующие правила безопасности горных или строительных работ.

Квалифицированный состав (ч.2) – то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Статья 304. Нарушение правил пожарной безопасности

Объективная сторона преступления заключается нарушении правил пожарной безопасности, повлекшем возникновение пожара, совершенном в течение года после наложения административного взыскания за нарушение правил пожарной безопасности.

Субъектом преступления могут быть лица, ответственные за выполнение правил пожарной безопасности. К ним относятся должностные лица (руководители организаций, независимо от форм собственности, или их структурных подразделений), другие работники, на которых действующими правилами (инструкциями) или специальным распоряжением возложена обязанность обеспечивать соблю­дение правил пожарной безопасности на определенном участке работы (прорабы, мастера) или выполнять их (электросварщики, кладовщики), а также граждане, которые в силу возлагаемой Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. «О пожарной безопасности» и иными нормативными правовыми актами ответственности за нарушение требований пожарной безопасности должны соблюдать данные правила (квартиросъемщики, собственники жилых домов, дач и иных строений).

Часть 2 статьиустанавливает ответственность за нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее по неосторожности возникновение пожара, причинившего тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в крупном размере.

Ответственность почасти 3 статьи наступает неосторожное причинение смерти человека или тяжкого телесного повреждения двум или более лицам.

При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 304 УК, содержащей административную преюдицию, судам необходимо проверять законность привлечения лица к административной ответственности. При этом следует учитывать, что ответственность по ч. 1 ст. 304 УК наступает лишь тогда, когда повторное нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара, не повлекло последствий, указанных в ч. 2 и 3 ст. 304 УК, и совершено виновным лицом в течение года после наложения на него административного взыскания за любые нарушения правил пожарной безопасности, которые ранее могли быть и не связаны с возникновением пожара. Для привлечения лица к уголовной ответственности по ч. 2 и 3 ст. 304 УК наличия административной преюдиции не требуется.

Необходимо отграничивать преступление, предусмотренное ст. 304 УК, от преступлений, связанных с уничтожением либо повреждением имущества, леса или торфяников по неосторожности в результате пожара. В случае несоблюдения общепринятых мер предосторожности, в том числе и при обращении с огнем, не связанного с нарушением правил пожарной безопасности, повлекшего уничтожение либо повреждение имущества, леса или торфяников, ответственность должна наступать соответственно по ст.ст. 219, 276 или ст. 270 УК, а не по ст. 304 УК.

В случае нарушения правил пожарной безопасности при производстве горных или строительных работ ответственность должна наступать по ст. 304 УК. Если причиной возникновения пожара, создавшего реальную угрозу взрыва или повлекшего взрыв, явилось нарушение специальных правил безопасности на взрывоопасных предприятиях (в цехах) или правил безопасности взрывоопасных работ, содеянное подлежит квалификации лишь по ст. 302 УК и дополнительной квалификации по ст. 304 УК не требуется.

Статья 306. Нарушение правил охраны труда

Объектом преступления, предусмотренного ст. 306 УК, является общественная безопасность в сфере труда граждан, которым предоставлена работа в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, и при выполнении которой они подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В случаях, когда в результате нарушения правил охраны труда потерпевшими оказались иные лица, действия виновных в зависимости от их служебных полномочий, характера и тяжести наступивших последствий должны квалифицироваться как соответствующее преступление против интересов службы или преступление против жизни и здоровья человека.

Объективная сторона выражается в совершении нарушения правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда. Правила охраны труда установлены трудовым законодательством и издаваемыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Нарушения этих правил могут выражаться в непроведении инструктажа по технике безопасности, необеспечении средствами индивидуальной защиты, неустановлении ограждений, превышении предельных норм запыленности или загазованности, превышении предельных физических нагрузок, нарушении порядка проведения определенных операций, допущении к выполнению определенных работ лиц, которым запрещено выполнять такие работы в силу половых или возрастных признаков, нарушении режима работы и т.п.

Состав преступления материальный. Поэтому необходимым элементом является причинная связь между нарушением правил охраны труда (деяние) и наступившими последствиями, в виде наступления профессионального заболевания либо причинения тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения.

Субъект специальный – только должностные лица, на которых в силу их служебных полномочий или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил охраны труда на определенном участке работы.

Руководители предприятий, учреждений и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты могут быть привлечены к ответственности по данной статье, если они не приняли мер к устранению заведомо известного нарушения правил охраны труда, либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

В иных случаях должностные лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда (например, в непринятии мер по разработке соответствующих инструкций, по созданию условий для выполнения правил охраны труда, в неосуществлении надлежащего контроля за их соблюдением), могут нести ответственность за преступления против интересов службы.

Если нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, повлекшее наступление последствий, предусмотренных в ст. 306 УК, допущено лицом, не являющимся должностным, его ответственность наступает за преступление против жизни и здоровья человека.

Квалифицированный состав преступления (ч.2 ст.306 УК) предусматривает нарушение правил охраны тру­да, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам.

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 306 УК): Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

При отграничении преступления, предусмотренного ст. 306 УК, от преступлений против безопасности движения или эксплуатации транспорта следует исходить из того, что в случаях выпуска должностным лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию транспортного средства, в эксплуатацию заведомо технически неисправного автодорожного транспортного средства или незаконного допуска к управлению им либо совершения иного грубого нарушения правил эксплуатации транспорта и наступления уголовно наказуемых последствий в результате таких нарушений при дорожно-транспортных происшествиях действия виновного подлежат квалификации по ст. 318 УК и дополнительной квалификации по ст. 306 УК не требуется.