Объявление межгосударственного розыска на территории государств - участников СНГ

 

Межгосударственный розыск объявляется в случаях, когда меры розыска, предпринятые государством - инициатором розыска, не привели к установлению или задержанию разыскиваемого и имеются основания предполагать, что разыскиваемое лицо выехало или намеревалось выехать в другое государство СНГ, или имеются сведения о наличии родственных и иных связей разыскиваемого на территории одной или нескольких стран СНГ.

Для ОВД РФ отдельного объявления разыскиваемых лиц в межгосударственный розыск не требуется, так как данная процедура осуществляется при существующей системе объявления федерального розыска и не подменяет собой международный розыск.

Межгосударственный розыск подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, лиц, без вести пропавших или уклоняющихся от исполнения решений судов по искам, объявляется постановлением, которое выносится ОВД, осуществляющим розыск.

К постановлению может прилагаться дополнительная информация о разыскиваемых лицах, которая будет способствовать розыску, в том числе фотографии. При наличии технической возможности дополнительная информация должна поступать по Магистральной сети передачи данных в электронном виде, в формате, установленном ГИАЦ МВД России.

Постановления об объявлении межгосударственного розыска и сведения о разыскиваемых лицах (в том числе о предполагаемых государствах пребывания) инициатором розыска направляются в ИЦ центрального аппарата ОВД государства - участника СНГ, откуда поступают в ГИАЦ МВД России.

Одновременно сведения о разыскиваемых лицах инициатором розыска могут направляться в соответствии с внутренним законодательством в национальные органы пограничного контроля.

На без вести пропавших лиц одновременно с постановлением об объявлении межгосударственного розыска в ГИАЦ МВД России направляется опознавательная карта для размещения в учете лиц, без вести пропавших, неопознанных трупов и лиц, которые не могут сообщить о себе установочные данные.

Незамедлительно объявляются в межгосударственный розыск обвиняемые, подсудимые, осужденные и лица, без вести пропавшие, при наличии достоверной информации об их пребывании или намерении выехать в другие государства СНГ. Сведения о лицах, объявленных в межгосударственный розыск, ИЦ МВД передаются в ГИАЦ МВД России шифртелеграммами с последующим направлением в пятидневный срок постановлений на объявление межгосударственного розыска обвиняемых, подсудимых, осужденных и лиц, без вести пропавших.

Информацию на разыскиваемых лиц ГИАЦ МВД России передает в ИЦ всех МВД (или иные уполномоченные органы, выполняющие данные функции в соответствии с национальным законодательством) для последующего размещения в оперативно-справочных картотеках ИЦ и адресных бюро в течение одного месяца. В этой связи ориентировки о разыскиваемых лицах в подразделения УР МВД не направляются.

Учетные документы - опознавательные карты на лиц, пропавших без вести, неопознанные трупы граждан, в том числе ставших жертвами преступлений, и лиц, которые не могут сообщить о себе установочные данные, ставятся на централизованный учет в ГИАЦ МВД России в случаях, когда в течение трех месяцев принятыми мерами на территории государства - инициатора розыска не удалось установить местонахождение без вести пропавшего, идентифицировать труп или установить личность граждан, которые не могут сообщить о себе установочные данные.

 

Действия министерств внутренних дел при установлении разыскиваемых подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных, объявленных в межгосударственный розыск

 

При установлении на территории государства - участника СНГ, не являющегося инициатором розыска, лиц, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с содержанием под стражей, или в отношении которых мера пресечения не избрана, ОВД, осуществившим установление:

- информируется инициатор розыска;

- принимаются меры к установлению гражданства разыскиваемого;

- согласовываются дальнейшие действия с инициатором розыска.

При задержании на территории государства - участника СНГ, не являющегося инициатором розыска, лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, ОВД, осуществившим задержание:

- информируется инициатор розыска для извещения следователя (судьи), в производстве которого находится уголовное дело по обвинению разыскиваемого; одновременно запрашиваются документы, являющиеся основанием для содержания задержанного лица под стражей (в соответствии с законодательством государства, осуществившего задержание);

- принимаются меры к установлению гражданства разыскиваемого;

- направляется информация надзирающему прокурору. Вопрос о дальнейшем содержании под стражей задержанных лиц решается компетентными органами государства, на территории которого было осуществлено задержание, в порядке, установленном международными договорами и национальным законодательством.

Розыск лиц, в выдаче которых компетентным органом запрашиваемого государства отказано, на территории данного государства МВД прекращается, о чем уведомляется МВД - инициатор розыска.

После прекращения розыскного дела в отношении разыскиваемого лица инициатор розыска через ИЦ центрального аппарата ОВД государства - участника СНГ направляет в пятидневный срок в ГИАЦ МВД России постановление о прекращении межгосударственного розыска.

 

Действия министерств внутренних дел (полиции) при организации межгосударственного розыска и установлении местонахождения лиц, без вести пропавших и утративших связь с родственниками

 

Розыск лица, без вести пропавшего, осуществляется ОВД государства, на территории которого установлено последнее местонахождение пропавшего, а также ОВД государства, гражданином которого он является или на территории которого постоянно проживал до исчезновения.

Без вести пропавшим считается лицо, исчезнувшее внезапно без видимых к тому причин, в отношении которого в ОВД поступило заявление или сообщение об исчезновении.

ОВД по месту постоянного жительства без вести пропавшего лица в соответствии с национальным законодательством принимает заявление, заводит розыскное дело и проводит необходимые ОРМ. Определив, что последним местом нахождения без вести пропавшего является территория другого государства СНГ, шифротелеграммой объявляет межгосударственный розыск (с последующим направлением постановления об объявлении межгосударственного розыска в ГИАЦ МВД России) и направляет копии материалов розыскного дела с приложением опознавательной карты и обоснованного ходатайства о заведении розыскного дела в соответствующий территориальный ОВД.

ОВД государства СНГ, получив материалы и ходатайство об организации розыска пропавшего без вести гражданина запрашивающего государства, проверяет наличие межгосударственного розыска и в установленном порядке заводит розыскное дело на лицо, без вести пропавшее.

Взаимодействие между сторонами по розыску лиц, без вести пропавших, осуществляется в рамках имеющихся розыскных дел.

Розыск лиц, утративших связь с близкими родственниками, осуществляется ОВД по месту постоянной регистрации (жительства) заявителя.

Утратившими связь с близкими родственниками являются лица, в силу различных причин не поддерживающие брачные или родственные отношения и не дающие длительное время (с точки зрения заявителя) сведений о своем месте нахождения.

Утратившими связь с близкими родственниками не могут считаться:

- несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов, специализированных учреждений, детских домов, бежавшие из центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей;

- психически больные, ушедшие из дома, стационаров и интернатов органов здравоохранения и социального развития, где они содержались.

Правом подачи заявления об установлении лиц, утративших связь с родственниками, обладают их близкие родственники.

При установлении МВД России запрашиваемого государства местонахождения лица, без вести пропавшего или утратившего связь с родственниками, информируется инициатор розыска.

Если разысканное без вести пропавшее либо утратившее связь с родственниками лицо достигло совершеннолетнего возраста, не является психически больным или ограниченно дееспособным и не желает сообщать о себе сведения близким родственникам, то по письменному заявлению последнего точный адрес его проживания (временного пребывания) родственнику-заявителю не сообщается, о чем уведомляется ОВД - инициатор розыска.

При обнаружении разыскиваемых несовершеннолетних они помещаются в ближайшее специализированное учреждение для несовершеннолетних, о чем уведомляется инициатор розыска.

ОВД - инициатор розыска, получив информацию о местонахождении разыскиваемого без вести пропавшего или утратившего связь с родственниками лица, сообщает об этом его родственникам и прекращает в установленном порядке межгосударственный розыск.

При наличии в другом государстве СНГ розыскного дела в отношении установленного лица орган, прекративший межгосударственный розыск, уведомляет ОВД соответствующего государства об установлении разыскиваемого и прекращении его розыска.

Снятие с централизованного учета без вести пропавших и утративших связь с родственниками лиц осуществляется путем направления в ГИАЦ МВД России постановления о прекращении розыска.

 

Действия министерств внутренних дел при установлении личности граждан по неопознанным трупам и лиц, не способных сообщить о себе установочные данные

 

МВД, осуществившим предварительное отождествление неопознанного трупа с лицом, без вести пропавшим на территории одного из государств - участников СНГ, копии всех идентификационных материалов по неопознанному трупу (лицу, не способному сообщить о себе установочные данные) с целью проведения опознания направляются в МВД - инициатор розыска.

Окончательный вывод об идентификации неопознанного трупа (лица, не способного сообщить о себе установочные данные) делается после опознания погибшего родственниками (в исключительных случаях лицами, близко знавшими его) по имеющимся идентификационным материалам либо проведения соответствующих медико-криминалистических исследований (экспертиз).

Копия протокола или заключения эксперта направляется заинтересованным МВД для прекращения розыска.

Снятие с централизованного учета неопознанного трупа (лица, не способного сообщить о себе установочные данные) осуществляется путем направления в ГИАЦ МВД России соответствующего сообщения.