Порядок проведения международных контролируемых поставок

На первоначальном этапе организации и проведения международной контролируемой поставки проводится рабочее совещание с участием оперативных работников, непосредственно ее осуществляющих, в ходе которого согласовывается и уточняется единый оперативный замысел.

Реализация совместных разработок осуществляется в форме проведения согласованных ОРМ на территории каждой из сторон на основании законодательства государства, на территории которого они проводятся.

При реализации любой из форм совместной операции по согласованию сторон допускается присутствие сотрудников компетентного органа государства-партнера в качестве наблюдателя.

Международная контролируемая поставка осуществляется в целях выявления, документирования и ликвидации международного канала поставки наркотиков и проводится в рамках совместного плана. В процессе ее осуществления устанавливаются все лица, входящие в наркоструктуру, и создаются условия легализации оперативных материалов для доказательной базы преступной деятельности этих лиц на территории как государств - участников СНГ, так и третьих стран.

При возникновении условий для проведения международной контролируемой поставки применяется следующий алгоритм ее проведения:

- уведомление партнера (партнеров) о сложившейся оперативной ситуации путем предоставления развернутой справки с указанием всех выявленных связей и выработки единого оперативного замысла;

- определение сил и средств, задействованных в ее проведении;

- определение даты и сроков проведения международной контролируемой поставки;

- согласование организационных мероприятий с участвующими ведомствами;

- получение подтверждения о готовности иностранного партнера к проведению международной контролируемой поставки;

- документирование факта передачи преступником наркогруза лицу, выступающему под легендой перевозчика наркотиков, с аудиовидеофиксацией процесса;

- взвешивание и изъятие образцов наркотиков для сравнительного исследования на стадиях отправки и получения груза;

- исследование наркотиков с последующим приложением спектрограммы вещества в целях контроля неизменности химического состава вещества до момента изъятия его из незаконного оборота;

- возбуждение уголовного дела в отношении лица, осуществляющего передачу наркотиков перевозчику, и организатора поставки;

- перемещение объекта международной контролируемой поставки по маршруту в зоне оперативной ответственности каждой из сторон;

- задержание получателей наркотиков с одновременным уведомлением государства - инициатора мероприятия в целях своевременного изобличения в совершении наркоакции организатора поставки, его сообщников в рамках ранее возбужденного уголовного дела по итогам первоначального исследования отобранных образцов.

Под возникновением условий для проведения международной контролируемой поставки стороны понимают естественно сложившуюся или инициированную в результате оперативной комбинации следующую ситуацию:

- в среду наркодельцов под легендой наркокурьера, оптового покупателя наркотиков или посредника их сбыта имеется возможность внедрить конфиденциального источника или оперативного сотрудника;

- выявление тайниковой закладки наркотиков в почтовом отправлении или перевозимом грузе, информация о котором не получила широкой огласки, и наличие установочных сведений о получателе;

- деятельное раскаяние наркокурьера и его готовность оказать содействие антинаркотическим ведомствам в документировании преступной деятельности своих соучастников, если это не противоречит законодательству.

Организация оперативного сопровождения предварительного расследования по результатам "международных контролируемых поставок"

После возбуждения уголовного дела (уголовных дел) в рамках совместной операции, а также по факту контрабандной поставки наркотиков инициатор международной контролируемой поставки направляет партнеру для приобщения в качестве доказательной базы к материалам расследуемого дела рассекреченные материалы в отношении организатора наркоакции и его сообщников, имеющие доказательное значение.

При проведении международной контролируемой поставки следственное подразделение компетентного органа государства - получателя наркогруза выделяет материалы уголовного дела в отношении организатора наркопоставки и его сообщников и в установленном порядке направляет их государству-инициатору.

ОРО государств при совместном проведении международной контролируемой поставки на стадии ведения предварительного расследования продолжают обмениваться оперативно значимыми материалами, которые могут быть использованы для создания доказательной базы вины наркодельцов.

Оформление результатов международных контролируемых поставок

Оформление результатов международной контролируемой поставки осуществляется произвольно с учетом поставленных и достигнутых ею целей и задач: рапортами участников, сообщениями граждан, приходно-расходными и иными хозяйственно-финансовыми документами, объяснениями задержанных и очевидцев, актами международной контролируемой поставки и иными физическими носителями информации, которые могут иметь доказательное значение по уголовным делам.

Материалы, подлежащие последующей передаче в органы дознания или следствия, должны быть оформлены в установленном национальным законодательством порядке.

Изъятые в ходе международной контролируемой поставки наркотики должны быть упакованы, опечатаны и сданы на хранение в установленном национальным законодательством порядке.