Концепция функционального обогащения территорий с развитием туризма различных видов

На фоне общих для мировой практики тенденций увеличения роли непроизводственной сферы как наиболее быстро развивающейся части реального сектора экономики, вполне объяснима тенденция, характерная для староосвоенных промышленных регионов России со значительным исчерпанием минеральных ресурсов и малой прибыльностью аграрного бизнеса в регионах, называемых зонами рискованного земледелия. Во многих из этих регионов не остается иной возможности стабилизировать ситуацию, характеризующуюся уменьшением числа прибыльных, стабильно функционирующих предприятий, а значит и рабочих мест, как развивать новые направления в функциональном обогащении видов деятельности с более масштабным развитием непроизводственной сферы.

Мировой опыт свидетельствует также и о том, что важной составляющей непроизводственной сферы может являться туризм – деятельность, приносящая экономический результат в виде дохода его организаторам и соответственно – территориям, в том числе сельским. Регионы России имеют богатый потенциал развития туризма по привлекательности и контрастности природных ландшафтов, по историческому наследию с памятниками культуры и свидетельствами политических событий. Наиболее прибыльным, как правило, является иностранный туризм, однако быстрое и эффективное его развитие встречает серьезное препятствие в виде отсутствия инфраструктуры, необходимой в этом случае – хороших гостиниц, разветвленных и комфортных транспортных коммуникаций.

Туризм внутренний имеет, по-видимому, большую вероятность развития, по крайней мере, для глубинных территорий России. Поэтому рассмотрение возможностей интенсификации этого процесса имеет определенное значение для сельской местности и сохранения ее в качестве привлекательной среды жизни.

Если рассматривать туризм как вид деятельности, потенциально способный создавать рабочие места, то стимулирование его развития оправдано отнести к числу важных направлений, способствующих не только сохранению сельской местности как полноценной среды жизни, но и устойчивому ее развитию.

Туризм как понятийная категория отражает весьма разностороннее и емкое по содержанию явление и процесс. Его оправданно характеризовать, по крайней мере, с трех позиций, имея в виду число сторон, задействованных в туристской практике. Во-первых, это субъекты, предоставляющие туристическую услугу. Именно для них туризм представляет собой сферу деятельности, способную приносить доход. Во-вторых, это субъекты, получающие данную услугу, реализуя свои очень различные цели – отдых, развлечение, оздоровление, спортивную зарядку организма, интеллектуально-познавательные и другие цели. В-третьих, туризм осуществляется в пределах какой либо конкретной территории, которая обладает определенными свойствами, позволяющими ей выступать в качестве привлекательной для туристов и способной принимать их.

С позиции субъекта, осуществляющего свои туристские намерения, туризм целесообразно рассматривать как путешествие за пределы постоянного места жительства с любой целью, кроме заработка и смены постоянного места жительства, а также удовлетворение общественных потребностей (рекреационных, деловых, политических, образовательных и др.), связанных с перемещением в пространстве. Опираясь на данную формулировку В.Е. Арефьева [3], а также систематизируя представления об этом процессе, можно рассматривать координационно и иерархически соотносящиеся между собой основные разновидности туризма по степени зависимости от инфраструктуры, по вмещающему ландшафту и способу передвижения, по ведущей мотивации и степени организованности (рис.2).

Активный туризм представляет собой способ поддержания и восстановления работоспособности людей путем реализации оздоровительной, познавательной, спортивной и других мотиваций отдыха, связанным с выездом из мест проживания (на срок на менее 24 часов), без обязательного и систематического использования механических средств передвижения.

Культурно ориентированный (пассивный) туризм – способ поддержания и восстановления работоспособности людей путем реализации их потребностей в лечении и оздоровлении (курорты, санатории, профилактории, другие учреждения оздоровления и медицинской реабилитации), познавательной и деловой мотивации отдыха, связанные с выездом из мест проживания (на срок не менее 24 часов) и использованием стационарных объектов соответствующей специализации.

Комбинированный туризм – логически обоснованное сочетание мотиваций, а также пространственных и функциональных элементов активного и пассивного туризма.

Различные виды туризма при их развитии формируют различия в квалификации и специализации работников, занимающих рабочие места при обслуживании данного процесса. Активный туризм связан с прохождением маршрутов и нуждается в разработчиках маршрутов, в подготовленных для этой цели руководителях групп, специалистах-инструкторах по разным видам и классам туров, продавцах снаряжения, проводниках в пределах специфических маршрутов по труднодоступным и работниках других профессий, обслуживающих туристов. Пассивный туризм предполагает стационарные формы рекреационных служб и соответствующий их профилю иной набор профессий. В этой связи развитие туризма как вида деятельности определяется во многом подготовкой необходимых кадров для предоставления квалифицированной услуги, что составляет определенную, хотя и разрешимую проблему.

Важным условием развития туризма является степень привлекательности ландшафтов, их контрастность, доступность и другие характеристики территории. Их можно оценить и выявить потенциальную способность региона для использования ее в рекреационных целях. Например, для оценки ситуации в пределах территории Пермского края были использованы критерии транспортной доступности и туристической аттрактивности.