Syndicated loan: Russian bills in comparison with English law

Tyulkin N.M.

student of the Volgo-Vyatsky Institute (branch) of Moscow State

University of Law named after O.E. Kutafin (MSAL), Kirov

Annotation: The article is devoted to the problem of legal regulation of institute of syndicated loan, Russian bills regulated syndicated loan in comparison with English law.

Key words: loan, syndicated loan, bills, English law.

Синдицированный кредит – это знакомое для российской экономики явления. Являясь «непоименованным» договором, он получил широкое распространение в деловом обороте. Такой кредит предоставляется группой банков в рамках одного или нескольких взаимосвязанных кредитных соглашений, что позволяет распределить между ними сумму кредита и риски по нему.

В нормативных актах синдицированный кредит впервые был упомянут в Инструкции Банка России от 16.01.2004 № 101-И «Об обязательных нормативах банков [1], а затем положения были перенесены в новую инструкцию от 03.12.2012 № 139-И с аналогичным названием [2]. В первоначальной редакции определение кредита отсутствовало, однако были указаны его виды: инициированный синдицированный кредит, индивидуально инициированный синдицированный кредит, синдицированный кредит без долевого участия. Интересно заметить, что такой подход был заимствован из английского права: типовых договоров синдицированного кредита, разработанные в рамках Loan Market Assosiation. Так, согласно Гиду по синдицированным кредитам [3] выделяются три типа договоров: Undereritten deal, Best-efforts deal, Club deal. Важно отметить, что указанные типовые договоры широко применяются в международной практике. Даже после закрепления всех типов синдицированного кредита в инструкциях ЦБ РФ российские компании предпочитают заключать такие договоры в английском праве [4]. Возможно, это связано с тем, что договор не урегулирован на уровне законодательства и по нему не может быть обеспечена должная судебная защита. Представляется, что именно из-за неэффективности Банк России отказался от классификации вообще.

Изменяя свой подход, ЦБ РФ указал общее определение. Так под синдицированным кредитом (ссудой) понимается соглашение (договор) о предоставлении ссуды заемщику одним или несколькими лицами (участниками синдиката), в связи с предоставлением которой риск неисполнения либо ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по ссуде в предусмотренный соглашением (договором) срок (далее - кредитный риск) принят одновременно двумя и более участниками соглашения (договора).

Необходимо отметить, что Министерство Финансов Российской Федерации с 2014 года ведет работу по законодательному закреплению синдицированного кредита. К 2016 году было разработано три версии законопроекта, проведены общественные слушания, оценка регулирующего воздействия и антикоррупционная экспертиза [5].

Первоначально Минфин РФ предлагал дополнить Гражданский кодекс РФ [6] статьей 819.1 «Синдицированный кредит», однако после доработки законопроекта Минфин РФ пересмотрел свое видение договора и теперь предлагает внести изменения в ФЗ «О банках и банковской деятельности» [7]. Предполагается, что статья 25.2 будет закреплять, что по договору об объединении кредиторов (синдицированного кредита) несколько кредиторов (объединение или синдикат кредиторов) обязуются совместно действовать в целях извлечения прибыли от предоставления заемщику, являющемуся юридическим лицом, денежных средств (синдицированный кредит) в размере и на условиях, предусмотренных договором об объединении кредиторов.

Идея закрепить условия договора в ФЗ «О банках и банковской деятельности» представляется спорной, поскольку указанный ФЗ не регулирует договорные отношения при том, что в целях кодификации основные договоры предпочтительнее «поименовывать» договоры в ГК РФ.

Хотя стоит отметить, что в последней версии законопроекта под синдицированным кредитом понимается совокупность соглашений не только между кредиторами, но и между кредиторами и заемщиком. Получается, что при таком подходе положения межбанковских соглашений будут регулироваться общими нормами о кредите. А значит заемщик сможет их обжаловать, что в определенной мере облегчает ему жизнь. Однако возникают опасения в том, смешение «в одну кучу» отношений, регулируемых разными нормами, может создать сложности при разрешении споров.

Примечания

1. Об обязательных нормативах банков: Инструкции Банка России от 16.01.2004 № 110-И в ред. от 28.04.2012 // Вестник Банка России. 2004. № 11.

2. Об обязательных нормативах банков: Инструкция Банка России от 03.12.2012 № 139-И в ред. от 15.11.2016 // Вестник Банка России. 2012. № 74.

3. Гид LMA по синдицированным кредитам URL: www.lma.eu.com/application/files/1614/7749/3386/LMA_Guide_to_Syndicated_Loans.pdf (дата обновления: 12.04.2017).

4. Гравин Д.И. Кредитный договор по английскому и российскому праву. М.: Инфотропик медиа, 2014. // СПС «Консультант плюс».

5. Страница проекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. URL: ww.regulation.gov.ru/projects#npa=19289 (дата обновления: 12.04.2017).

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): фед. зак. от 26.01.1996 № 14-ФЗ: в ред. от 23.05.2016 // СЗ РФ. 1996. № 5. С. 410.

7. О банках и банковской деятельности: фед. зак. от 02.12.1990
№ 395-1: в ред. от 03.07.2016 // СЗ РФ. 1996. №6. С. 492.