Управление научно-техническим прогрессом.

Методы управления государством научно-техническим прогрессом можно подразделить на прямые и косвенные. Соотношение их определяется экономической ситуацией в стране и избранной в связи с этим концепцией государственного регулирования - с упором на рынок или на централизованное воздействие. Как правило, в период экономического спада характерно преобладание кейнсианского подхода к государственной экономической политике в целом и НТП, предполагающего чрезвычайно активное вмешательство государства в экономическую жизнь общества; в период подъема экономики берет верх политика консерватизма, отдающего предпочтение игре рыночных сил.

Модели управления НТП:

1. активное вмешательства государства в управление экономикой (Япония и Франция);

2. упор на рыночные отношения (США, Великобритания);

3. государственное регулирование сочетается с низкой степенью централизации государственного аппарата, используются косвенные методы воздействия при развитой системе согласования интересов правительства и бизнеса.
Методы воздействия на НТП:

1. Прямые методы государственного регулирования инновационных процессов:

· административно-ведомственный: проявляется в виде прямого дотационного финансирования, осуществляемого в соответствии со специальными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям;

· программно-целевой метод: состоит в отборе приоритетных целей экономического, социального, научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки с максимальной эффективностью при требуемом обеспечении ресурсами. Метод включает разработку программ с учетом стратегических целей, определение путей, средств и организационных мероприятий по их достижению.

2. Косвенные методы: нацелены на создание благоприятных общехозяйственных и социально-политических условий для научно-исследовательской, новаторской деятельности, получения образования и повышения его уровня (снижение налогов на НИОКР, принятие стимулирующих прогресс законодательных норм, патентное право).

Противоречия НТР:

1. Возникновение глобальных проблем человечества, милитаризация и разрушение природы, подрыв естественных основ существования общества:

- предотвращение мировой термоядерной войны, создание ненасильственного мира, обеспечивающего мирные условия для социального прогресса всех народов;

- преодоление возрастающего разрыва в уровне экономического и культурного развития между странами, устранение во всем мире экономической отсталости;

- обеспечение дальнейшего экономического развития человечества необходимыми для этого природными ресурсами (продовольствие, сырье, источники энергии);

- преодоление экологического кризиса, порождаемого вторжением человека в биосферу;

- прекращение стремительного роста населения (рост численности населения в развивающихся странах, падение рождаемости в развитых);

- своевременное предвидение и предотвращение различных отрицательных последствий НТР и рациональное эффективное использование ее достижений на благо общества и личности.

2. Компьютеризация, широкое использование информационной техники в различных видах деятельности безгранично расширяют творческие возможности человека и в то же время таят для него массу опасностей, начиная с появления разного рода новых болезней (например, уже известно, что длительная непрерывная работа с компьютерными дисплеями отрицательно сказывается на зрении, особенно у детей) и заканчивая возможными ситуациями тотального контроля над личной жизнью.

3. Явное смягчение нравов, утверждение (во всяком случае, в сознании людей) идеалов гуманизма, но в то же время возникновение мировых войн, ядерной угрозы миру, нарастание антропологического кризиса (сохранения человеческой личности, человека как биосоциальной структуры в условиях растущих и всесторонних процессов отчуждения).

4. Усложнение мира при помощи науки и техники и одновременная потеря контроля над техническими и технологическими нововведениями.

5. НТП ускоряет приближение мировой системы к глобальным ограничениям.

6. Злоупотребление достижениям НТП (даже в условиях определенного контроля над их использованием) может привести к созданию тоталитарного технократического строя.

7. Цивилизация значительно продлила срок человеческой жизни, развила медицину но в месте с тем вычеркнула естественный фактор удаления из рода человеческого носителей генетических ошибок. Выход иногда видят в перспективах генной инженерии, но она несет не меньшую опасность.