Демографическая ситуация и трудовые ресурсы региона

 

Демографический фактор является определяющим при формировании конкурентной среды для многих регионов России, в первую очередь это касается ЦФО. До 1991 г. экономика области развивалась в условиях увеличения численности населения, что, безусловно, способствовало ее подъёму, а с 1991 г. численность населения области стала сокращаться. В 2016 г. по численности населения область практически вернулась к уровню 1950 г., причем более интенсивно сокращается численность городского населения (таблица 51).

Таблица 51

Численность населения Владимирской области

Годы	Численность населения, тыс. чел.	Доля, %
	Все	Городское	Сельское	Городское	Сельское
	1324,7	605,4	719,3	45,7	54,3
	1402,9	798,6	604,3	56,7	43,3
	1510,9	1022,8	488,1	67,7	32,3
	1580,4	1185,1	395,3	75,0	25,0
	1653,9	1310,0	343,9	79,2	20,8
	1659,8	1322,4	337,4	79,7	20,3
	1524,0	1213,9	310,1	79,7	20,3
	1443,7	1120,7	323,0	77,6	22,4
	1397,2	1094,0	303,2	78,3	21,7
2031*	1196,4	946,2	250,2	79,1	20,9

*Прогноз, Росстата.

До конца 50-х годов ХХ в. во Владимирской области большая часть населения проживала в сельской местности и характерными были многодетные семьи. При этом следует отметить, что одним из итогов Великой Отечественной войны стало наличие достаточно большого числа неполных семей, с наличием одного кормильца в лице матери. В этот период во Владимирской области происходит рост численности населения в целом и городского населения при сокращении численности сельского, которое мигрировало из села в город или другие регионы страны. После 1960 г. рост численности всего и городского населения замедляется, количество сельского населения продолжает сокращаться. Доля городского населения увеличивается с 45 % в 1950 г. до почти 80 % в 1991 году. Владимирская область становится одной из самых высокоурбанизированных областей России. Следует отметить, что за 1959-1989 гг. из 18 субъектов Центрального федерального округа численность населения увеличилась только во Владимирской области и Москве.

В 60-е годы ХХ в. население региона перешло от традиционного (высокая рождаемость, высокая смертность, высокий естественный прирост) к современному (низкая рождаемость, низкая смертность, низкий естественный прирост, а иногда и незначительная естественная убыль населения) типу воспроизводства. В 1950 г. в области на 1000 жителей рождалось 24,8 чел., умирало 10,0 чел., прирост составлял 14,8 чел., а в 1989 г. рождаемость составила 13,1 чел. на 1000 жителей, смертность – 11,8 и естественный прирост всего 1,3 чел. на 1000 жителей. Следует отметить, что с середины 60-х годов наблюдается увеличение смертности населения, что объясняется ростом доли пожилых людей и негативным воздействием на население алкоголизма, табакокурения, наркомании (таблица 52).

Таблица 52

Естественное воспроизводство населения Владимирской области,

чел. на 1000 жителей

Годы	Рождаемость	Смертность	Естественное воспроизводство
	24,8	10,0	14,8
	21,9	8,6	13,3
	14,2	7,9	6,3
	13,5	9,3	4,2
	14,5	11,4	3,1
	14,5	12,3	2,2
	13,1	11,8	1,3

 

В 80-е годы по показателям естественного воспроизводства населения Владимирская область сблизилась с наиболее развитыми западноевропейскими государствами (таблица 53), что можно объяснить приближением России по уровню развития здравоохранения, а также образу, уровню и продолжительности жизни к западноевропейским странам.

Таблица 53

Естественное воспроизводство населения в ряде западноевропейских стран в 2006 г., чел. на 1000 жителей

Государства	Рождаемость	Смертность	Естественное воспроизводство
Великобритания
Италия			-1
Франция
ФРГ			-3
Швейцария
Швеция

 

Этому соответствовали и основные качественные показатели, характеризующие население: уровень образования, занятости, урбанизированности. Во Владимирской области произошел переход от многодетной семьи к малодетной, состоящей, как правило, из трех человек, снизилась устойчивость семей, увеличилось число неполных семей. Все эти процессы приводят к снижению рождаемости в современном обществе, в котором растет самосознание и значение женщины как полноправного члена общества, а не только хозяйки «семейного очага», предназначение которой было в первую очередь связано с рождением и воспитанием детей. Увеличился ее взнос в семейный бюджет, современные женщины часто получают зарплату выше, чем мужчины, в результате выросла её независимость. Все это сказывается на современной семье, в частности её размерах и устойчивости.

В условиях перехода к рынку демографическое поведение населения в стране и во Владимирской области резко меняется (таблица 54). В регионе почти в 2 раза снизилась рождаемость, до 7,6 чел. на 1000 жителей, и выросла смертность до 20,2 чел. в 2000 году. Естественная убыль в отдельные годы конца ХХ - начала ХХI в. превышала 11 чел. на 1000 жителей. В России стали проводить более целенаправленную политику на увеличение рождаемости, в частности выплачивать материнский капитал. В результате этой политики рождаемость увеличилась, правда, необходимо учитывать и то, что в процесс естественного воспроизводства вступили внуки многочисленного поколения, рожденного в послевоенный период. Кстати, в настоящее время можно ожидать роста смертности населения, так как уходит из жизни многочисленное поколение, рожденное в послевоенный период.

Таблица 54

Естественное воспроизводство населения Владимирской области,

чел. на 1000 жителей

Годы	Рождаемость	Смертность	Естественное воспроизводство
	12,1	12,5	-0,4
	7,6	16,4	-8,8
	7,6	19,1	-11,5
	9,4	20,2	-10,8
	10,8	18,4	-7,6
	11,6	16,5	-4,9

 

До 1991 г. наблюдалось увеличение численности населения региона, рост городских жителей, сокращение сельских и рост уровня урбанизации, затем происходит сокращение численности населения, в том числе городского, стабилизация сельского населения и снижение уровня урбанизации. Если за 1950-1991 гг. число жителей Владимирской области выросло на 335,1 тыс. чел., или на 25,3 %, то за 1991-2016 гг. численность населения области сократилась на 262,6 тыс. чел., или на 15,8 %. Среднегодовой прирост населения в первый период составлял 8,2 тыс. чел., то среднегодовая убыль населения во второй период составляет 10,5 тыс. чел. Безусловно, вопросы динамики численности населения в настоящее время во Владимирской области являются чрезвычайно острыми и очень актуальными.

Меняется возрастная структура населения (таблица 55), уменьшается доля детей и увеличивается доля людей старше трудоспособного возраста. К 2014 г. наблюдается некоторый рост доли детей, что можно объяснить тем, что в возраст активного воспроизводства вступило более многочисленное поколение конца 90-х годов.

Таблица 55

Возрастная структура населения Владимирской области, %

Годы	Дети и подростки до 16 лет	Трудоспособные	Население старше трудоспособного возраста

 

Коэффициент демографической нагрузки почти не изменяется, но меняется его структура. Из таблицы 56 видно, что в 1970 г. почти 2/3 величины коэффициента составляли дети, то в 2016 г. – пенсионеры. Безусловно это сказывается на бюджете общества, так как большую часть расходов на детей несет семья, а на пенсионеров – общество. В условиях дефицита бюджета это сказывается на экономике региона.

Таблица 56

Коэффициент демографической нагрузки Владимирской области и его структура (на 1000 чел. трудоспособного населения)

Всего
Возрастные группы	Численность, чел.	Дети
Пенсионеры
Доля, процентов	Дети	61,9	54,8	50,1	46,1	41,8	37,2	35,7	35,9
Пенсионеры	38,1	45,2	49,9	53,9	58,2	62,8	64,3	64,1

 

С 1997 г. в России начинает проводиться новая демографическая политика, семьям по рождению второго или последующего ребенка выдаются сертификаты на получение материнского капитала. В стране начинает увеличиваться рождаемость, и в 2013 г. в России после долгого перерыва рождаемость превысила смертность, зафиксирован естественный прирост населения. На территории Владимирской области наблюдаются положительные тенденции в процессе естественного воспроизводства населения: растет рождаемость, снижается смертность и в результате уменьшается естественная убыль населения.

Заслуживает внимания динамика продолжительности жизни в процессе реформирования России. В 1990 г. средняя продолжительность жизни населения составляла 69,5 года, к 2002 г. она снизилась до 62,2 года, а затем стала увеличиваться и к 2013 г. достигла 69,3 года (в РФ – 70,9). При этом следует отметить, что средняя продолжительность жизни женщин составляет 75,6 года, а мужчин - только 62,9 года. Необходимо учитывать при анализе и соотношение в населении области мужчин и женщин, если в 2005 г. на 1000 мужчин приходилось 1230 женщин, то в 2014 г. - 1214 (в РФ – 1158). Пристального внимания заслуживают проблемы соотношения мужчин и женщин в сельской местности, здесь наблюдается преобладание мужчин в возрастной группе от 20 до 40 лет, что объясняется наличием на селе мужских престижных, достаточно высокооплачиваемых профессий (комбайнер, тракторист). В старших возрастных группах наблюдается значительный женский перевес, что объясняется разностью продолжительности жизни мужчин и женщин.

Большое влияние на демографическую ситуацию во Владимирской области оказывают миграции населения. В миграционном обмене с другими территориями Владимирская область теряет население (таблица 57).

Таблица 57

Миграционные потоки во Владимирской области, чел.

 

Основной отток населения с территории Владимирской области в настоящее время происходит в Москву и Московскую область. Москва обладает большой привлекательностью, в ней можно продолжить образование, сделать карьеру, там выше уровень жизни, поэтому не случайно туда происходит отток наиболее образованных и квалифицированных молодых специалистов.

Положительное сальдо миграций Владимирская область имеет с зарубежными странами, в первую очередь со странами СНГ. В 2015 г. во Владимирскую область прибыло из-за рубежа 2527 чел., а выбыло 949 чел., миграционное сальдо составило +1578 чел., в т.ч. из стран СНГ прибыло 2398 чел., а выбыло 863 чел., сальдо составило +1535 чел. Больше всего населения прибыло с территории Украины – 720 чел., Узбекистана – 388 чел., Таджикистана – 372 чел. и Республики Молдова – 287 чел.

Важнейшим элементом в составе населения являются трудовые ресурсы. К ним, согласно Конституции и законодательству России, в настоящее время относятся люди в трудоспособном возрасте: женщины в возрасте 16 - 54 года (полных), мужчины в возрасте 16 - 59 лет (полных), способные трудиться, а также работающие подростки и пенсионеры.

Относительно новым для нашей науки стало понятие «экономически активное население», к нему относятся люди, занятые в производстве и желающие работать, в возрасте от 15 до 72 лет.

Ситуация в сфере использования трудовых ресурсов постоянно меняется, в России в условиях рыночной экономики формируется не только рынок товаров и услуг, но и рынок труда. В численности и использовании трудовых ресурсов происходят изменения, которые объясняются изменениями в демографической ситуации и в экономике (таблица 58).

Таблица 58

Трудовые ресурсы Владимирской области и их использование,

тыс. чел.

Население в трудоспособном возрасте	967,3	911,9	911,5	910,6	865,9	844,3
Экономически активное население	Нет данных	809,2	808,9	806,2	767,9
Занятое в экономике	877,3	711,2	728,4	733,0	701,5	697,6
Безработные	нет	98,0	80,5	73,2	66,4

 

Меняется распределение занятых по видам экономической деятельности (таблица 59). Основной сферой деятельности населения Владимирской области остается обрабатывающая промышленность, в которой отмечается некоторый рост числа занятых в последний период. Второй сферой занятости является оптовая и розничная торговля со сферой услуг, где численность занятого населения медленно сокращается. В торговле наблюдается высокая текучесть кадров. Из-за особенностей труда и низкой его оплаты постоянно происходит сокращение численности и доли населения, занятого в сельском хозяйстве региона. Значительная доля населения работает в строительстве и на транспорте, наблюдается постоянный рост работающих в гостиничном бизнесе и в торговле недвижимостью, численность занятых в этих отраслях превысила 70 тыс. чел., а доля 10 %. Наблюдается устойчивое сокращения числа и доли занятых в системе образования, нестабильна ситуация в здравоохранении. Вопросам улучшения условий работы и подготовки педагогических и медицинских кадров на территории Владимирской области требуется уделить большее внимание.

Таблица 59

Распределение населения, занятого в экономике,

по видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности	Годы
тыс. чел.	%	тыс. чел.	%	тыс. чел.	%
Сельское и лесное хозяйство	60,9	8,5	52,7	7,5	50,7	7,3
Добыча полезных ископаемых	1,9	0,3	1,5	0,2	2,2	0,3
Обрабатывающая промышленность	222,4	31,2	187,4	26,8	189,2	27,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	19,8	2,8	22,0	3,1	20,6	3,0
Строительство	36,6	5,1	64,0	9,1	58,6	8,4
Оптовая и розничная торговля, сфера услуг	104,3	14,6	102,9	14,6	100,4	14,4
Гостиницы	16,1	2,3	17,7	2,5	17,9	2,6
Транспорт и связь	44,2	6,2	45,6	6,5	43,5	6,3
Операции с недвижимостью	48,2	6,8	50,1	7,1	53,7	7,7
Образование	54,0	7,6	50,8	7,2	48,8	7,0
Здравоохранение	39,3	5,5	37,4	5,3	37,7	5,4
Прочие услуги	22,4	3,1	20,1	2,9	21,7	3,1
Другие виды деятельности	42,9	6,0	51,2	7,3	50,8	7,3

 

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос распределения населения Владимирской области, занятого в экономике, по территории нахождения места работы (таблица 60). Основная масса жителей работает в своем субъекте Федерации, из них 87,2 % на территории своего населенного пункта. Доля занятых за пределами региона достигла 8,7 % всего населения, занятого в экономике, а 0,03 % трудится за границами России. Более подвижной частью населения являются мужчины, более 11% их работает за пределами Владимирской области, что почти в 2 раза больше, чем женщин.

Более 50 % сельского населения работает за пределами своего населенного пункта, что можно объяснить сокращением числа рабочих мест и низкой оплатой труда сельских тружеников.

Таблица 60

Распределение занятых в экономике Владимирской области

по территории нахождения места работы

	Все занятые в экономике	На территории своего субъекта	На территории своего населенного пункта	На территории другого субъекта РФ	На территории других стран	Не указали территории
Всего, чел.
В процентах
Всего	100,0	91,0	79,4	8,7	0,03	0,34
Мужчины	100,0	88,4	75,2	11,2	0,03	0,36
Женщины	100,0	93,4	83,3	6,2	0,02	0,32
Городские	100,0	91,7	87,1	8,0	0,03	0,30
Сельские	100,0	88,2	49,7	11,3	0,01	0,49

 

Население Владимирской области трудится или в недельном ритме, проводя трудовую неделю в Москве и приезжая в места жительства на выходные, или вахтовым методом, особенно это характерно для строителей в летний период времени.

Безусловно, проблемы народонаселения и занятости трудовых ресурсов заслуживают пристального внимания руководства области.

 

7.3. Развитие системы подготовки кадров