Тема 2.5. Принципы организации труда и заработной платы

Основные принципы организации труда

Основные понятия и термины по теме: Организация труда.

План изучения темы:

1. Организация труда.

2. Договорное регулирование трудовых отношений.

Организация труда

Особое место среди организационных факторов занимает организация труда – т.е. конкретные формы и методы соединения людей и техники в процессе труда. Она тесно связана с организацией производства и включает следующие направления:

- рациональное разделение и кооперацию труда между различными категориями, группами работающих и отдельными исполнителями;

- организацию и обслуживание рабочих мест;

- улучшение санитарно-гигиенических условий труда с доведением их до комфортных, устранение вредных и опасных условий труда;

- подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

- изучение и системное распространение передовых приемов и методов труда;

- организацию рациональных, научно обоснованных режимов труда и отдыха;

- укрепление трудовой и производственной дисциплины.

Большое значение в современных условиях имеют развитие бригадной и других организационных форм коллективного труда, внедрение арендных, подрядных форм организации и стимулирования труда, развитие многостаночного и многоагрегатного обслуживания в условиях автоматизированного и полуавтоматизированного производства. Все эти направления входят в систему научной организации труда.

Труд людей в процессе производства организуется под воздей­ствием развития производительных сил и производственных отноше­ний. Поэтому организация труда всегда имеет две стороны: естествен­но-техническую и социально-экономическую. Эти стороны тесно связаны между собой и находятся в постоянном взаимодействии, определяя со­держание организации труда.

В содержании организации труда, исходя из особенностей решаемых за­дач, выделяют ряд направлений (элементов). Основные из них:

- разделение и кооперация труда, предполагающие научно обосно­ванное распределение работников по объединенным в определен­ную систему трудовым функциям, машинам, механизмам и рабо­чим местам, а также в соответствующую группировку и комбини­рование работников в производственные коллективы;

- нормирование труда, предполагающее тщательный расчет норм за­трат труда на производство единицы продукции и услуг как основы для ор­ганизации труда и определения эффективности производства;

- организация и обслуживание рабочих мест, включающая: их рациональную планировку и оснащение, отвечающие антропо­метрическим и физиологическим данным человека и его эстети­ческому восприятию; эффективную систему обслуживания ра­бочих мест с целью устранения потерь рабочего времени и лучшего использования оборудования; аттестацию и рационализа­цию рабочих мест;

- подбор персонала и его развитие, включающие в себя: планирование персонала, профориентацию и профотбор, наем персонала, разработку концепции развития персонала и ее реализацию (квалификационный рост, планирование карьеры и т.п.);

- улучшение условий труда, предусматривающее устранение вредности производства, тяжелых физических, психологических и эмоциональных нагрузок, внедрение эстетики в производственную среду, формирование системы охраны и безопасности труда;

- эффективное использование рабочего времени, оптимизация режимов труда и отдыха;

- рационализация трудовых процессов, внедрение оптимальных приемов и методов труда, включающие в себя изучение трудовых процессов с применением различных способов и технических средств, отбор наиболее рациональных приемов и методов труда, их совершенствование и внедрение путем организации производственного инструктажа, обучения; расширение и обновление научно-технической информации;

- укрепление дисциплины труда, предусматривающее комплекс мер по усилению производственной и трудовой дисциплины; формирование чувства ответственности, развитие творческой инициативы и других форм активного участия работников в жизни предприятий, организаций.

Особую роль в организации труда играет вознаграждение за труд – его оплата. Дело в том, что человек включается в производственный процесс по экономическим соображениям, с целью заработка. Поэтому заработная плата (трудовой доход) является одновременно звеном, соединяющим человека со средствами производства, и фактором (элементом) эффективной организации труда.

Труд организуется в промышленности и других отраслях экономики в многообразных формах. Это многообразие форм организации труда предопределяется прежде всего различием качественного расчленения и количественной пропорциональности в технологических и производственных процессах, и как следствие, в общественном процессе труда.

Из множества других причин, вызывающих многообразие конкретных форм организации труда на предприятиях, в отраслях производства, можно выделить ряд основных. К ним относятся: во-первых, главный фактор – научно-технический прогресс, систематическое совершенствование техники и технологии; во-вторых, система организации производства; в-третьих, психофизиоло­гические факторы и особенности экологической среды; в-четвертых, факторы, связанные с характером задач, решаемых в разных звеньях системы управления производством.

Очень важно подчеркнуть положение о том, что организация труда имеет изменяющееся содержание. По мере развития материально-техни­ческой базы производства и повышения культурно-технического уровня трудящихся происходят изменения и в организации труда. Каждому до­стигнутому уровню техники и технологии производства соответствуют свои формы организации труда.

Например, с повышением уровня механизации и автоматизации производственных операций увеличивается доля «пассивного» машин­ного времени – времени, в течение которого работник оказывается сво­бодным от непосредственной работы на станке. В результате создается возможность обслуживания работником двух или более станков. А если при этом станки разнородные, то одновременно может происходить и совмещение профессий, т.е. расширение трудовых функций работника, обогащение его труда.

Как отмечалось ранее, организация труда тесно связана с организацией производства. Конкретно взаимосвязь организации труда и организации производ­ства проявляется в том, что проблемы организации труда должны ре­шаться с учетом типа производства (единичного, серийного, массового). А каждый тип производства, например в машиностроении, имеет свои особенности в организации труда. Так, от степени массовости производ­ства продукции зависит распространение поточных и непоточных форм организации труда. Иначе говоря, возрастание степени массовости со­здает благоприятные условия для осуществления поточного производства, что в свою очередь может оказать влияние на организацию труда в разных направлениях: степень разделения трудовых функций, специализация работников, соотношение основных и вспомогательных рабочих, специализация рабочих мест, система их обслуживания, формы кооперации труда (индивидуальная или бригадная).

Следует заметить, что в современной литературе и в хозяйственной практике широко употребляется также понятие «организация управления». Управление является необходимым и очень существенным звеном в системе общественного производства и особой важной трудовой функцией в системе общественной организации труда.

Содержание этой трудовой функции заключается в организации деятельности людей и использовании средств производства, при этом управление охватывает широкий круг вопросов, связанных с функционированием различных служб предприятия, – технических, организационных, экономических. Все это и обусловило выделение понятия «организация управления».

При проектировании трудовых процессов или, что одно и то же, при построении работ типичным является возникновение ситуации альтернативного выбора между различными формами организации труда, приемами и методами выполнения работ. Методической основой принятия решений в этом случае является использование экономических, психофизиологических и социальных критериев оценки решения.

Экономическая целесообразность того или иного варианта организации труда определяется тем, в какой мере обеспечивается повышение эффективности производства, рост производитель­ности труда, эффективная занятость персонала, равная напряженность труда, лучшее использование оборудования, других материальных ресурсов и т.д.

С позиции социального критерия оценивается привлекательность для работника сконструированной формы организации труда, а именно степень содержательности труда, его разнообразия, ответственности, условий для развития и т.п.

Важное значение при выборе форм организации труда имеют психофизиологические факторы. В литературе получило широкое распространение справедливое высказывание К. Маркса о том, что, как бы различны ни были отдельные виды полезного труда или производственной деятельности, с физиологической стороны это, во всяком случае, функции человеческого организма, и каждая такая функция, каковы бы ни были ее содержание и ее форма, по существу есть трата человеческого мозга, нервов, мускулов, органов чувств и т.д. В связи с этим сочетание трудовых функций должно быть оптимальным в отношении физических и нервных нагрузок, не должно вызывать отрицательных последствий. А это значит, что наряду с экономическими и социальными критериями совершенствования форм организации труда необходимо принимать во внимание физиологические и психологические критерии.

Наконец, при анализе содержания организации труда и факторов, вызывающих изменения в организации труда, следует учитывать осо­бенности звена производства, на уровне которого эти изменения проис­ходят. При всем многообразии факторов и задач совершенствования ор­ганизации труда в различных звеньях производства главным остается ра­циональное использование человеческих ресурсов. Методы (пути) решения этой задачи должны учитывать эти изменения как на макроэкономическом уровне, так и на уровне микроэкономики.

На макроэкономическом уровне перед совершенствованием орга­низации труда ставятся задачи устранения экономических и социальных потерь, обеспечения возможно более полного использования трудовых ресурсов общества, регулирования соотношений численности занятых в отраслях материального производства и в непроизводственной сфере, перераспределения численности работников между отраслями и рацио­нального размещения трудовых ресурсов между регионами страны и т.п. Применяются для этого прямые и косвенные регуляторы, учитывающие степень развития рыночных отношений в экономике.

На микроэкономическом уровне первостепенное значение для организации труда приобретают вопросы правильной расстановки работников в про­изводстве на основе рационального разделения труда и совмещения про­фессий, специализации и расширения зон обслуживания. Другой зада­чей является достижение согласованной деятельности – коопера­ции при осуществлении строгой количественной пропорциональности трудовых затрат на взаимосвязанных участках производства. Важная роль в этом отводится технологическому и производственному планированию, нормированию труда, которые позволяют научно установить количест­венную пропорциональность качественно различных видов труда.

Наконец, на отдельном рабочем месте решаются такие задачи органи­зации труда, как внедрение наиболее прогрессивных рабочих приемов и рационализация трудовых операций, удобство рабо­чих мест, равномерное и бесперебойное обеспечение их инструментом, материалами и т.п., создание надлежащих санитарно-гигиенических и эстетических условий для работы и жизнедеятельности человека.

Подробно рассмотрев принципы организации труда в целом, нам представляется необходимым проанализировать также и основные направления (элементы) этого понятия. И, прежде всего, следует остановиться на таких элементах, как разделение и кооперация труда.