Система государственной службы Российской Федерации: проблемы развития

Научный руководитель: канд. юрид. наук, доц. Опрятов В.И.

Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», система государственной службы включает в себягосударственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов [1]. До принятия Федерального закона от 13.07.2015 № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» выделялась правоохранительная служба, однако в настоящее время отсутствуют единые правовые основы и теоретические подходы к определению специфики государственной службы, осуществляемой в правоохранительных органах. Кроме того, не разработана единая программа развития правоохранительной системы в целом.

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ, совершенствование системы государственной службы осуществляется путем реализации федеральных программ реформирования и развития федеральной государственной службы и соответствующих программ субъектов Российской Федерации, так Указом Президента РФ от 10.03.2009 № 261 была утверждена программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 гг.)»[2], однако можно констатировать тот факт, что она не выполнила поставленные перед ней задачи в полной мере.

Среди проблем, характеризующих современное состояние государственной службы Российской Федерации, основными являются:

– наличие противоречий в законодательстве о государственной службе;

– неэффективность механизма предупреждения коррупции, выявления и предупреждения конфликта интересов на государственной службе;

– отсутствие единой программы развития правоохранительной системы;

– снижение авторитета государственных служащих и ряд других проблем.

Таким образом, необходимо реформировать систему государственной службы России для придания ей статуса публичного социально-правового института, позволяющего в полной мере реализовывать цели и функции государства для устойчивого и успешного развития общества и страны.

ЛИТЕРАТУРА

1. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О системе государственной службы Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 02.06.2003, № 22, ст. 2063.

2. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 (ред. от 10.08.2012) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)».

 

Голубничая А.В.

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

И ЕЕ СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ

Научный руководитель: канд. юрид. наук, доц. Морозова А.Н.

Феодосийская финансово-экономическая академия

Основой научного познания всех происходящих в мире социальных явлений послужило открытие К. Марксом и Ф. Энгельсом материалистического понимания истории человеческого общества, в последствии развитое В.И. Ленином. Впервые в истории общества было дано научное объяснение преступности и ее причин как массового явления, присущего обществу.

В своих сочинениях К. Маркс писал: «Должно быть есть что-то гнилое в самой сердцевине такой социальной системы, которая увеличивает свое богатство, но при этом не уменьшает нищету, и в которой преступность растет даже быстрее, чем численность населения» [1, с. 515].

Преступность – это явление существующее неразрывно с обществом, так как преступления совершают люди. Поэтому криминология анализирует психологические аспекты человеческих действий, соединяя его с социальными, плавно переходя от индивидуальных поступков к массовым, которые в свою очередь содержат общественные отношения.

Необходимо отметить, что преступность – это сложное социально-правовое явление и определений данного понятия в литературе множество и существуют различные точки зрения. Возникновению преступности были посвящены труды С.В. Бородина, С.Г. Олькова, Н.С. Таганцев, А.И, Долгова и другие.

Таким образом, благодаря многим научным трудам в области уголовного права и процесса у криминалистов постепенно сформировалось представление о преступности и ее составляющих, которые в настоящее время находят отражение в уголовном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве.

Специфика преступности несовершеннолетних является обусловленным комплексом взаимосвязанных факторов, таким как: возраст, социальные, психологические особенности и социальный статус.

Под преступностью несовершеннолетних стоит понимать социально-правовое, негативное, общественно опасное, исторически обусловленное, устойчивое явление, которые представляет собой систему преступлений совершенных лицами не достигшими совершеннолетнего возраста (восемнадцати лет), на определенной территории, а также за определенный период времени.

ЛИТЕРАТУРА

1. Маркс К. Соч., Т. 13 / К. Маркс, Ф. Энгельс. Издание: М.: Издательство политической литературы. 1983. 805 с.

Гришин В.С.