Обеспечение технологической независимости нефтегазового сектора как один из подходов к повышению уровня экономической эффективности Российской Федерации

Научный руководитель: д-р экон. наук Дежина И.Г.

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Нефтегазовый сектор является одним из системообразующих секторов Российской Федерации, который определяет перспективы, потенциальные тренды и динамику развития экономики страны. При этом, несмотря на развитость добычи углеводородов в России, существуют колоссальные проблемы с эффективностью работы данной отрасли промышленности, в том числе в сфере технологического развития. Именно технологическое развитие какой-либо отрасли промышленности или сферы услуг зачастую является показателем устойчивости экономической модели деятельности такой отрасли.

Зачастую под технологическим развитием понимаются достаточно узкие процессы, например, внедрение технологических инноваций или же коммерциализация исследований и разработок [1, с. 2]. Такой подход может привести к некорректности определения соответствующих инструментов достижения поставленных целей перед федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Согласно многим теоретическим и эмпирическим исследованиям, технологическое развитие может подразумевать адаптацию уже существующих технологий или разработку новых (см. например, [2, с. 3]). При этом выбор сценария развития зависит от текущего уровня развития технологий предприятия и отрасли, а также многих других факторов, основными из которых являются уровень конкуренции (см. например, [3, с. 6]) и доступность финансирования (см. например, [4, с. 5]).

При этом можно выделить четыре основных стратегии технологического развития: создание собственных технологий и их внедрение; покупка исключительных или неисключительных прав (лицензий) на готовые технологические решения; покупка готового оборудования на основе различных технологий; использование услуг на основе оборудования, построенного на различных технологиях.

Приверженность предприятия одной или одновременно нескольким перечисленным стратегиям и есть его технологическое развитие. Таким образом, согласно предложенному определению, видно, что внедрение инноваций и проведение НИОКР — лишь малая часть всего комплекса мероприятий, направленных на технологическое развитие.

Обеспечение технологической независимости – более узкое понятие, которое характеризует технологическое развитие на основе ресурсов (труда, капитала, интеллектуальной собственности и пр.), находящихся преимущественно в собственности резидентов страны.

Рассмотрим отдельно каждую из стратегий обеспечения технологической независимости нефтегазовых компаний Российской Федерации.

1. Затраты на исследования и разработки осуществляются компаниями не системно, безотносительно общей ситуации на рынке. При этом данные компаний и Росстата по их объему существенно разнятся. В целом же, внедрение результатов исследований и разработок является второстепенным способом технологического развития компаний нефтегазового сектора России.

2. Покупка лицензий также далеко не основной способ технологического развития. В среднем в год компаниями нефтегазового сектора заключается 2-3 соглашения о покупке патентных лицензий [5], что по сравнению с масштабами развития всей отрасли является незначительной величиной.

3. Закупка оборудования и использование услуг сторонних организаций. На сегодняшний день, по данным Минпромторга России [6, с. 3-6], в нефтегазовой отрасли существует критическая зависимость от технологий, принадлежащих иностранных юридическим и физическим лицам, которая доходит по некоторым направлениям до 95%.

Таким образом, наблюдается не просто отсутствие у компаний стратегий к повышению своей технологической независимости, а совсем обратные процессы, которые в рыночных условиях открытой экономики являются объективно обоснованными по различным причинам.

В целом, обеспечение технологической независимости нефтегазового сектора Российской Федерации на уровне, позволяющем контролировать основные технологические процессы, является одним из подходов, который может обеспечить повышение эффективности деятельности экономики Российской Федерации с учетом удельного веса нефтегазового сектора в ней. При этом такой подход не должен привести к изоляции научно-технологического развития отрасли от остального мира, что является одним из основных условий успешного развития конкурентоспособных технологий.

ЛИТЕРАТУРА

1. Стрелкова Л.В., Кабанов С.С., Технологическое развитие отраслей промышленности: оценка и перспективы // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2012. № 2 (2). С. 247-251.

2. Acemoglu D., Aghion P., Zilibotti F. Vertical integration and distance to frontier // Journal of the European Economic Association. 2003. Т. 1. №. 2‐3. С. 630-638.

3. Aghion P., Howitt P. Growth with quality-improving innovations: an integrated framework // Handbook of economic growth. 2005. Т. 1. С. 67-110.

4. Aghion P. et al. Credit constraints and the cyclicality of R&D investment: Evidence from France // Journal of the European Economic Association. 2012. Т. 10. №. 5. С. 1001-1024.

5. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). URL: www.gks.ru

6. Приказ Минпромторга России № 645 от 31 марта 2015 года «Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения Российской Федерации»

Лагутина А.А.