Административное правонарушение: понятие, виды, состав.

Административное правонарушение -противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КОАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения – это совокупность установленных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно-опасное деяние, как административный проступок.

1. Объект – общественные отношения, охраняемые административным правом и нарушаемые в результате совершения правонарушения.

2. Объективная сторона – внешние признаки проступка, характеризующие его наличием определенных черт:

1) деяние (действие или бездействие);

2) последствия деяния (результат);

3) причинная связь между деянием и наступившими последствиями;

4) обстоятельства места, времени, обстановки, способ, орудия и средства административного правонарушения.

3. Субъект:

1) физические лица – граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 16 лет, вменяемые.

2) юридические лица – государственные и негосударственные организации.

4. Субъективная сторона:

1) вина – психическое отношение правонарушителя к совершенному деянию, осознание общественной опасности своего деяния, психическое отношение к ожидающим результатам и последствиям.

2) мотив – то, что является побудителем действий правонарушителя (месть, корысть);

3) цели – то, к чему стремиться правонарушитель (некий результат).

Формы вины за адм правонарушение:

• Умысел: если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

• Неосторожность: если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Виды административных правонарушений установлены в Особенной части КоАП:

1. посягающие на права граждан: нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума; проведение предвыборной агитации в период ее запрещения и в местах, где она запрещена законом; изготовление или распространение анонимных агитационных материалов.

2. посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения..

3. в области охраны собственности: самовольное занятие земельного участка; самовольная добыча янтаря; пользование недрами без разрешения (лицензии) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией).

4. в области охраны окружающей природной среды и природопользования: сокрытие или искажение экологической информации; порча земель; нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов.

5. в промышленности, строительстве и энергетике: нарушение требований промышленной безопасности; нарушение требований нормативных документов в области строительства.

6. в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.

7. на транспорте: действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте; действия, угрожающие безопасности полетов; действия, угрожающие безопасности движения на водном транспорте.

8. в области дорожного движения: управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра; управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.

9. в области связи и информации: самовольное проектирование, строительство, изготовление, установка или эксплуатация радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.

10. в области предпринимательской деятельности: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); незаконная продажа товаров (иных вещей).

11. в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг: нарушение срока постановки на учет в налоговом органе; нарушение сроков представления налоговой декларации.

12. в области таможенного дела (нарушения таможенных правил): незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.

13. посягающие на институты государственной власти: невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы; воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

14. в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ: нарушение режима Государственной границы РФ; нарушение пограничного режима в пограничной зоне.

15. против порядка управления: самоуправство; неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы; неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

16. посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: мелкое хулиганство; нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

17. в области воинского учета: непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.