Порядок поступления на государственную службу, ее прохождения и прекращения.

ФЗ от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы РФ"

Статья 12. Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращение

Поступление 1. На государственную службу по контракту вправе поступать граждане, владеющие государственным языком РФ и достигшие возраста, установленного федеральным законом о виде государственной службы для прохождения государственной службы данного вида. (гос гражданская служба с 18 лет)

ФЗ о виде государственной службы или законом субъекта РФ могут быть установлены дополнительные требования к гражданам при поступлении на государственную службу по контракту.

2. Условия контрактов, порядок их заключения, а также основания и порядок прекращения их действия устанавливаются в соответствии с ФЗ о виде государственной службы.

3. В соответствии с ФЗ о виде государственной службы контракт может заключаться с гражданином:

• на неопределенный срок;

• на определенный срок;

• на срок обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и на определенный срок государственной службы после его окончания.

4. ФЗ о виде государственной службы определяется предельныйвозраст пребывания на государственной службе данного вида. (гос гражданская служба 60 лет, но с согласия служащего и нанимателя может быть продлен до 65)

5. Прохождение государственной службы включает в себя:

• назначение на должность,

• присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания,

• аттестацию или квалификационный экзамен,

• другие обстоятельства (события) в соответствии с законодательством.

6. Основания прекращения государственной службы, в том числе основания увольнения в запас или в отставку государственного служащего, устанавливаются ФЗ о видах государственной службы.

Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях:

• признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

• лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

• наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

• отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

• близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

• наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

Государственная гражданская служба.Поступление осуществляется по результатам конкурса, но в некоторых случаях без конкурса:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом или Правительством;

3) при заключении срочного служебного контракта;

4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, по медицинским показаниям сменяющим должность, при сокращении или упразднении государственного органа;

5) при назначении гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

6) Может не проводиться при назначении на гос должность, требующую допуска к гос тайне

7) Может не проводиться на должности, относящиеся к группе младших должностей

Далее при поступлении на гос гражд службу заключается служебный контракт. Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Прохождение. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы. проводится 1 раз в 3 года, по соглашению сторон может быть внеочередная, в некоторых случаях может не проводиться. Для проведения аттестации гражданских служащих правовым актом государственного органа формируется аттестационная комиссия.

По результатам аттестации принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Квалификационный экзамен. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

(КРОМЕ гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, а также гражданских служащих, замещающих должности категории "помощники (советники)", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством)

Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы

1) соглашение сторон служебного контракта

2) истечение срока действия срочного служебного контракта

3) по инициативе гражданского служащего

4) по инициативе представителя нанимателя

5) перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;

6) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта

7) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе

8) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

9) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта

10) нарушение установленных законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы

11) выход гражданского служащего из гражданства РФ

12) несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных законами;

13) нарушение запретов, связанных с гражданской службой