Внутрихозяйственное землеустройство.

Это система мероприятий по территориальной организации сельскохозяйственного производства различных хозяйственных структур государственной и негосударственной форм собственности, обеспечивающая планомерную основу рационального использования земли, труда и сельскохозяйственной техники; сохранение и приумножение плодородия почв и других полезных свойств земли; благоприятные условия для жизни и труда сельских жителей. В обобщённом виде, понятие внутрихозяйственного землеустройства – это система мероприятий по организации использования земли, организации территории в границах (внутри) землепользовании конкретных сельскохозяйственных предприятии.

1.21. Понятие, задачи и содержание внутрихозяйственного землеустройства.

Внутреннее устройство предприятий хозяйственного назначения, как любой объект вообще, имеет свое внутреннее строение, или внутреннюю организационную структуру, которая во многом определяет успех его развития. Сельскохозяйственные предприятия имеют характерные особенности, отличающие их от несельскохозяйственных предприятий и организаций. 1. Земельная территория этих хозяйств выступает в роли пространственного базиса и в роли главного средства производства (табл. 10). 2. Земельная территория этих хозяйств включает как сельскохозяйственные (пашни, пастбища, сенокосы и т. д.), так и несельскохозяйственные угодья (дороги, территории под постройками, под водой и т. д.), каждое из которых имеет свое целевое назначение. 3. Внутреннее устройство земельной территории сельскохозяйственных предприятий включает решение комплекса вопросов как по размещению объектов, неразрывно связанных с землей, так и всех ее угодий. 4. Объектами внутрихозяйственного землеустройства являются сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся производством сельхозпродукции. Внутрихозяйственное землеустройство, или внутрихозяйственная организации территории есть объективная необходимость во внутреннем обустройстве земли как главного средства производства.

С введением частной собственности на землю внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны. При этом решаются следующие вопросы: 1) Организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельхозпроизводства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для обеспечения их традиционного образа жизни; 2) Разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами заражения и других негативных последствий. Основной задачей внутрихозяйственной организации территории хозяйств с различными формами землевладения является создание таких форм организации земли и производства, которые обеспечили бы полное, рациональное и эффективное использование каждого участка земли и производства (табл. 11), а также создание благоприятных условий для решения следующих задач: 1) Внедрение научной организации труда; 2) Производительное использование сельскохозяйственной техники; 3) Сохранение и повышение плодородия почв; 4) Ликвидация последствий эрозии и предотвращение эрозионных процессов; 5) Сохранение существующих и создание новых культурных ландшафтов; 6) Определение субъекта – землевладельца или землепользователя; 7) Создание условий для внедрения научно обоснованных систем ведения хозяйства; 8) Улучшение условий труда, быта и отдыха людей. Значительное влияние на внутреннее устройство сельскохозяйственных предприятий оказывает интенсификация сельхозпроизводства, которая обеспечивает применение комплексной механизации, химизации и мелиорации.

Различие участков по биологическим, почвенно-климатическим и экологическим условиям требует пересмотра всей системы землеустройства с учетом перехода на ландшафтную основу. Поэтому содержание внутрихозяйственной организации территории определяется объективной необходимостью укрепления сельхозпредприятий с любой формой собственности, интенсификации производства и использования земли, внедрения научно-обоснованных систем земледелия почвозащитного направления. Внутрихозяйственная организация территории, прежде всего, должна обеспечить: 1) Наилучшие организационно-территориальные условия для внедрения научно обоснованных систем земледелия и ведения хозяйства на ландшафтной основе; 2) Оперативное управление земельными ресурсами независимо от форм собственности; 3) Осуществление комплекса природоохранных мероприятий, сохраняя экологическое равновесие на прилегающих ландшафтах; 4) Высокую эффективность использования каждого гектара земельных угодий; 5) Устройство территории угодий (сенокосов и пастбищ). При преобразовании внутрихозяйственной организации территории сельхозпредприятий производят размещение производственных подразделений и хозяйственных центров, внутрихозяйственных дорог и других инженерных сооружений, угодий и севооборотов, а также устройство севооборотов, плодово- ягодных насаждений и естественных кормовых угодий.