Государственный метрологический надзор за средствами измерений

Государственный метрологический надзор производится на предприятиях и в организациях независимо от их подчиненно­сти и форм собственности в виде проверок соблюдения метро­логических норм в соответствии с Законом РФ «Об обеспече­нии единства измерений».

Проверку проводят должностные лица Госстандарта РФ – го­сударственные инспекторы по обеспечению единства измере­ний. Проверки могут быть самостоятельными – только орга­нами ГМС, и совместными – с участием другого контрольно-надзорного органа, например, с участием Санэпиднадзора, Госторгинспекции и др.

Государственный метрологический надзор осуществляется:

– за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм;

– за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

– за количеством фасованных товаров в упаковках любого

вида при их расфасовке и продаже. Проверки могут быть плановыми, внеплановыми и по­вторными.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года в соответствии с графиком ГМС. Внеплановые проверки прово­дятся по инициативе потребителей продукции, обществ защи­ты прав потребителей, торговых инспекций и т. д. Повторные проверки проводятся в целях контроля за выполнением пред­писаний органов госнадзора.

Результаты каждой проверки оформляются актом.

В случае обнаружения нарушений госинспектор имеет право: – запрещать применение и даже изымать СИ неутвержденных типов, не соответствующих утвержденному типу, неповеренных СИ;

аннулировать поверительные клейма и свидетельства о поверке в случаях, когда СИ дает недостоверные пока­зания или просрочен их межповерочный интервал.

О предстоящей проверке предприятие, организация ин­формируется за 5 дней до ее начала. Госинспекторы проверяют: наличие и полноту перечня СИ, подлежащих госнадзору, соот­ветствие их состояния и условий эксплуатации установленным; техническим требованиям; документальное подтверждение аттестации методик выполнения измерений; наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ; наличие документов, подтверждающих право проведения поверки СИ мет­рологической службой предприятия и аттестацию лиц, осуще­ствляющих поверку СИ; правильность хранения и применения, эталонов, используемых для поверки СИ (ПР 50.2.002–94').

Надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, осуществляется в соответствии с требованиями правил ПР 50.2.003–94².

Под отчуждениями в контексте Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» следует понимать операцию, вследствие которой товар переходит из собственности продавца в собственность покупателя (в качестве продавца и покупателя выступают юридические или физические лица).

Рассматриваемый вид госнадзора осуществляется главным образом в виде контрольной покупки. В этом случае госинспек­тор предъявляет удостоверение после осуществления самой покупки. При осуществлении контрольной покупки госинспектор должен «приобрести» не менее 3 наименований товаров. Сто­имость покупки при этом фиксируется.

' ПР 50.2.004–94. Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок осуществления государственного метрологическо­го надзора за выпуском, состоянием средств измерений, методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм. –М.: ВНИИМС, 1994.

² ПР 50.2.003–94. Государственная система обеспечения единства 1 измерений. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций. -М.: ВНИИМС, 1994.

Нарушениями метрологических правил и норм в данном случае считаются: – отчуждение меньшего количества товара по сравнению с заявленным для продажи – обмер, обвес.

Под «заявлением» здесь следует понимать устное или пись­менное утверждение, относящееся к количеству товара, выра­женное в единицах величины. Расхождение между заявленным количеством, полученным при контрольном измерении, не дол­жно превышать норм, установленных правилами торговли, а при отсутствии этих норм – суммы абсолютных пределов до­пускаемых погрешностей, применяемые продавцом и госинс­пектором средства измерения;

– отчуждение меньшего количества товара, чем то, которое соответствует уплаченной цене, – обсчет.

Контрольные измерения производятся на исправных, по­веренных СИ совместно с лицами, отпустившими товар.

Надзор за количеством товаров может одновременно пре­следовать цели проверки состояния СИ, контроля за пра­вильностью выполнения измерений.

Орган госнадзора вправе проводить проверку без пред­варительного уведомления подконтрольного юридического или физического лица.

Государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже осуществляется в соответствии с правилами ПР 50.2.004-94'.

Государственный надзор за количеством фасованных това­ров в упаковках любого вида осуществляется путем контроля за соблюдением метрологических требований к содержимому нетто (чистому весу) в упаковке. Отклонение содержимого нетто каждой индивидуальной упаковки от номинального количества (количества, указанного на упаковке) не должно превышать

' ПР 50.2.004–94. Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок осуществления государственного надзора за коли­чеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже. – М.: ВНИИМС, 1994.

значения предела допускаемых отклонений, оговоренных нормативным документом на данный товар.

Продавец несет ответственность за соответствие количества товара в упаковке номинальному количеству. Если недовложение товара превышает норму, упаковка считается бра­кованной и подлежит реализации только после определения действительного значения количества товара в упаковке.

При плановой проверке орган госнадзора информируют предприятие не позднее чем за трое суток о предстоящей про­верке. Внеочередные проверки могут проводиться без пред­варительного уведомления контролируемого предприятия.