Классификация участников уголовного процесса

Лекция по теме 4. Участники уголовного судопроизводства

 

1. Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства

2. Суд как участник уголовного судопроизводства.

3.Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

5. Иные участники уголовного судопроизводства.

6. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.

 

1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТА          

Необходимым элементом каждого уголовно-процессуального отношения, как и любого другого общественного отношения, являются его субъекты или участники. В реальной действительности через правоотношения участники реализуют свои права и выполняют обязанности.

Уголовно-процессуальный закон определяет широкий круг участников, формулирует объём предоставленных им процессуальных прав и возложенных обязанностей, условия вступления в уголовно-процессуальные отношения. Участники различаются между собой по своей роли участия в уголовном судопроизводстве.

В соответствии с п. 58 ст. 5 УПК РФ участниками уголовного судопроизводства являются все лица, принимающие участие в уголовном процессе.

    Вместе с тем участниками могут быть только субъекты уголовно - процессуальных отношений, т.к. принимать участие в юридической деятельности могут лишь носители установленных законом субъективных прав и обязанностей, т.е. лица, обладающие определенным правовым статусом.

    Участники уголовного судопроизводства неоднородны, они могут выполнять различные уголовно-процессуальные функции и иметь различные права и обязанности, т.е. обладать различным правовым статусом.

    Эти участники по-разному вовлекаются в сферу уголовно-процессуальных отношений: одни в силу должностных обязанностей (суд, судья, прокурор, следователь, дознаватель); другие – посредством реализации своих субъективных прав (потерпевший, гражданский истец, их законные представители); третьи – по воле должностных лиц (подозреваемый, обвиняемый, свидетель, понятой и др.); четвертые – путем исполнения поручения, полученного от субъекта права (защитник, представитель и т.п.).

    Таким образом, чтобы стать участником уголовного судопроизводства необходимо наличие фактических и юридических оснований. Фактические основания – это различные обстоятельства. Например: для следователя, дознавателя – это выполнение ими своих служебных обязанностей; для потерпевшего - это причинение ему преступлением вреда. Для большинства участников это обстоятельства конкретных ситуаций совершения преступления или процесса производства по уголовному делу, в силу которых они вовлекаются в сферу уголовно-процессуальной деятельности. Фактические основания создают потенциальную возможность для реализации права и применения компетентными органами или лицами правовых норм в предусмотренной законом форме.

      Юридические основания - это различные правоприменительные акты, процессуальные документы (в основном постановления и определения) – решения о признании лица участником процесса. Например: постановление о признании лица потерпевшим, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

    Участники уголовного судопроизводства - это любые юридические, должностные и физические лица, которые в предусмотренном законом порядке приобретают или наделяются конкретными уголовно-процессуальными правами и обязанностями, а также реализуют их, вступая в соответствующие процессуально - правовые отношения.

 

Классификация участников уголовного процесса

      Участники уголовного процесса могут быть классифицированы по различным признакам. Существуют два вида классификации участников уголовного судопроизводства: научная и законодательная, т.е. предусмотренная УПК.

       Научных классификаций существует несколько. Ученые – процессу-алисты предлагают подразделять участников процесса по различным основаниям, но наиболее распространенная классификация выглядит следующим образом:

1. Государственные органы и должностные лица, ведущие уголовный процесс (суд, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель).

2. Лица, имеющие свой личный правовой интерес в уголовном судопроизводстве (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик).

3. Лица, защищающие или представляющие интересы второй группы (защитники, адвокаты, представители).

4. Иные лица, привлекаемые к участию в уголовном процессе в целях обеспечения решения его задач (свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, секретарь судебного заседания).

    Законодательная классификация основывается на уголовно-процес-суальных функциях, предусмотренных УПК РФ: обвинения, защиты и разрешения уголовного дела. Отдельные авторы выделяют еще одну функцию – содействие правосудию, которую осуществляют свидетели, понятые, эксперты, специалисты, переводчики и т.д.

     Раздел 2 УПК начинается с главы пятой, определяющей полномочия суда, в следующих главах определен круг участников со стороны обвинения, со стороны защиты и иные участники.

Согласно этой классификации все участники подразделяются на следующие группы:

1. Суд. 2. Участники со стороны обвинения: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

3. Участники со стороны защиты: подозреваемый, обвиняемый, законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и представитель гражданского ответчика.

4. Иные участники уголовного судопроизводства: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.

   Противоречий между этими двумя классификациями участников процесса нет, т.к. в их основе лежат разные критерии и разное понимание процессуальных функций, но, изучая участников, все же следует исходить из законодательной классификации, которая является главной.

   Нельзя не заметить, что законодательная классификация не включает таких лиц, принимающих участие в уголовном процессе, как секретарь судебного заседания и залогодатель.

   Природа уголовного процесса в правовом государстве, построенном на принципе равенства сторон и состязательности, требует, чтобы обвинение, защита и разрешение дела представляли собой самостоятельные и независимые друг от друга функции, выполняемые различными субъектами. 

   Правовой статус участника судопроизводства – это совокупность его прав и обязанностей, установленных нормами права и отвечающих выполняемой им процессуальной функции. Правовой статус не произволен, а определяется выполняемой участником функцией и не может выходить за ее границы.

 

      2. СУД КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.

 

     Под понятием "суд" в УПК подразумевается любой суд общей юрисдикции. Полномочия суда реализуются в ходе судебных заседаний - процессуальной форме осуществления судебной деятельности в досудебных и судебных стадиях уголовного процесса. Непосредственно же исполнение судебных полномочий возлагается на судей.

    Суд как вершина правовой системы поставлен на более высокую ступень по сравнению с иными правоохранительными органами. В значительной степени расширены его полномочия. В ст. 15 УПК указано, что суд не является органом уголовного преследования, он не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

   Основные полномочия суда содержатся в ст. 29 УПК и их можно разбить на следующие группы:

1. Осуществление правосудия, т.е. рассмотрения и разрешения уголовных дел. Только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание, отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

2. Применение принудительных мер. Только суд правомочен применить к лицу принудительные меры медицинского характера и принудительные меры воспитательного воздействия к несовершеннолетнему.

3. Применение мер процессуального принуждения. Только суд правомочен принимать решения: об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога; о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответствующей экспертизы; о наложении ареста на имущество; о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности.

4. Дача разрешения на производство следственных действий, существенно ограничивающих конституционные права граждан: о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; о производстве обыска и выемки в жилище; о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард;  о наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию; о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

5. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания и дознавателя.

6. Принятие мер, направленных на устранение выявленных при судебном рассмотрении уголовных дел обстоятельств, способствовавших совершению преступления, нарушению прав и свобод граждан, а также других фактов нарушений закона, допущенных при производстве предварительного расследования или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом.

   В таких случаях суд выносит частное определение или постановление, в которых требует принятия необходимых мер.

 

СОСТАВ СУДА

   Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично:

1. В суде первой инстанции:

 - мировым или федеральным судьей единолично;

 - федеральным судьей и коллегией из 12 присяжных заседателей;

- коллегией из трех федеральных судей.

2. В апелляционном производстве:

 -на приговор или иное решение мирового судьи – подаётся в районный суд;

- на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда - в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

- на приговор или иное решение Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа - в Судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции;

4) на приговор или иное решение окружного (флотского) военного суда - в апелляционный военный суд;

5) на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации - в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

 судьей районного суда единолично.

3. В кассационном порядке - судом в составе трех судей.

4. В надзорном производстве - судом в составе не менее трех судей.

 

ПОДСУДНОСТЬ

   Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, перечисленных в ч.1 ст. 31 УПК.

   Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исклю

чением уголовных дел, подсудных мировым судьям, судам субъектов РФ и

Верховному Суду РФ.

 Суду субъекта РФ подсудны уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК, а также все уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

   Верховному Суду РФ подсудны уголовные дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и федеральных судей в случае заявления ими ходатайств об этом. Кроме того, Военной коллегии Верховного Суда РФ, по ходатайству обвиняемого, могут быть подсудны дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения.

Законом установлено, что военным судам подсудны дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов. Часть 8 ст. 31 УПК уточняет данное положение, провозгласив, что военным судам, дислоцирующимся за пределами территории РФ, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами РФ если преступление совершено на территории, находящейся под юрисдикцией РФ, либо совершено при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

    Территориальная подсудность определяется согласно требованиям ст. ст. 32-35 УПК РФ. Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, по месту окончания преступления или по месту совершения большинства преступлений, или же наиболее тяжкого из них.

 Кроме того, военным судам, дислоцирующимся за пределами территории РФ, подсудны все уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором РФ.

 Изменение территориальной подсудности возможно:

1) по ходатайству стороны – в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу суда;

2) по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило дело, - в случаях:

а) если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому делу, что является основанием для их отвода;

б) если не все участники по данному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение подсудности.

     Суд – основной участник уголовного процесса. Отправление правосудия является его исключительной прерогативой. Кроме рассмотрения и разрешения уголовных дел по существу суд осуществляет судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов в ходе кассационного и надзорного производств, а также судебный контроль на стадии предварительного расследования. Судебная деятельность по делу представляет собой единую систему, все части которой нацелены на решение главного вопроса уголовного процесса – об уголовной ответственности.