Соотношение понятий «управление персоналом/кадрами», «кадровая политика», «кадровая стратегия»

Рассмотрение взаимосвязи кадровойполитики,кадровойстратегиииуправленияперсоналом необходимо предварить уточнением значения данных понятий.

Понятие«кадроваяполитика» относится к категории сложных. Сегодняпод политикой понимаютпринципывыработкииреализациидеятельности,связаннойсотношениямимеждулюдьми,сутьюкоторойявляетсяопределениеформ,целей,задачвзаимодействиявкакой-либосфереобществаилипоотношениюккаким-либосоциальнымгруппам(например,международная,социальная,молодежнаяполитикаидр.).Понятие«кадры» объединяетработниковразличныхотраслейдеятельности,профессий,специальностей,видовтруда. В организации составкадровотражаеткакструктуруоргановуправления.Сэтойточкизренияразличаюттакиекатегорииработников,какруководители,специалисты,рабочихосновногоивспомогательногопроизводства и др.

Такимобразом, кадроваяполитика – этосистемапринципов,нормиправил,регламентирующихотношениясработникамииопределяющихосновныенаправления,формыиметодыработыскадрамиразличныхсфердеятельностиилиорганизации.

Неменеесложнымявляетсяисоотношениепонятий«кадроваяполитика»,«кадроваястратегия»,«кадроваяработа». Под ним понимаютопределенную стратегиюработыскадрами,своегородапрограммудеятельности или даже кадровуюработу как системуработысперсоналом,обеспечивающуюоптимальныйдлядостиженияцелейорганизациикадровыйсостав.

Однакотермины«кадроваяполитика»и«кадроваяработа»неявляютсясинонимамииимеютразличноесодержание.Кадроваяполитикапреждевсегоотражаетосновополагающиеустановки,принципыработыскадрами,акадроваяработа – реализациюэтихпринциповиустановоквконкретныхдействиях.

Будучивидомдеятельности,кадроваяполитикавключает те же элементы,чтоикадровыетехнологии, и управление персоналом в целом:цели,субъект,объектипредмет,принципы,содержание(направленияреализации)(рис. 6).

Рисунок6– Взаимосвязь кадровой политикииуправленияперсоналом

 

Говоря о кадровой стратегии, следует иметь в виду, что под стратегией понимают –вширокомсмысле– видениебудущегоиспособегоприближения,вприкладномзначении– некоеважноецелеполаганиенаотносительнодлительныйпериодвремени.Отсюда стратегическоеуправление – это«управлениебудущим».

Стратегическоепланирование,всвоюочередь,–процессуправленияразвитием,выработкистратегииразвития.Иэтоотличаетстратегическоепланированиеотпланированиякакоднойизфункцийуправления.Стратегическийплансоставляетсясцельюуправленияразвитием,аоперативный—дляуправленияфункционированием.Притрадиционномподходепланированиепроизводится«отналичныхресурсов»– временных,человеческих,материально-технических,финансовыхидр.,апристратегическомпланированиивначалеопределяетсяжелаемыйрезультат –«видение»,азатемопределяютсяспособыегодостижения.

Стратегияразвития –способыпроведенияцеленаправленныхизмененийвкакой-либосфередеятельностивопределенныепериоды.

Используяданныйподход,определимпонятие«кадроваястратегия»каксовокупностьосновныхпринципов,функцийиметодовдеятельностипоуправлениюкадрами/персоналом,применяемыхвтечениеопределенноговременидлядостижениязаданнойцели.Другимисловами,этопроцессуправленияразвитиеморганизацииспецифическимиспособамикадровойработы (рис. 7).

Основувсейдеятельностиорганизациизадаютеецели.Донастоящеговременимногиепредпринимателисчитали,чтоорганизациядолжнапреследоватьпреждевсегоэкономические(производственные)цели,стремитьсякполучениюмаксимальнойприбыли.Однакоданныйподходвсовременныхусловияхоказываетсянеэффективным.Сегодняповсеместнопризнается,чтоорганизациядолжнарешатькакпроизводственныеиэкономические,такисоциальныезадачи.Этопривноситспецификувреализациюкадровойполитикиисистемыуправленияперсоналом,таккакпоявляетсянеобходимостьвовзаимосвязискадровойполитикой предусматриватьсоциальнонаправленныемеры.

Рисунок 7 –Взаимосвязькадровойполитики,кадровойстратегииитехнологийуправленияперсоналомсцелямиорганизации

 

Таким образом, реализация технологий управления персоналомприобретаетсвоиособенностинетольконаразличныхэтапахразвитияорганизации,ноиприразныхорганизационныхстратегияхитипахкадровойполитики. Кадровыетехнологиивзаимосвязанысзадачамиинаправлениямикадровойработыиявляютсяинструментом реализации кадровой политики. В целом технологический подход к управлению персоналом предполагает реализацию по всем направлениям кадровой работы кадровых технологий как алгоритмизированного способа деятельности, наиболее оптимально отвечающего целям и задачам организации.

 

 

Содержание деятельности по управлению персоналом организации

Содержание деятельности по управлению персоналом организации сводится к реализации кадровых технологий. Будучиформойдеятельностипоуправлениюперсоналом,кадровыетехнологииимеют назначение ипредметприменения,принципыиметодыреализации.

Назначениекадровойтехнологии отражаетрезультатееприменения и формулируетсявзависимостиоттого,накакиеконкретнокадровыепроцессыиотношениянаправленареализацияданнойтехнологии.

Предметом приреализациикадровыхтехнологийвыступаюткачественныеиколичественныехарактеристикилибокадровогосостававцелом,либозначимыедлятрудовойдеятельностихарактеристикиотдельногоработника.Так,водномслучаепредметомрассмотрения(оценки,формирования)будутпоказателиквалификации,вдругом–способностиксотрудничеству,совместнойкоманднойработе,втретьем–ценностнаяосновадеятельности,еесовпадениесценностямиорганизации,вчетвертом–соблюдениенормиправилповеденияивзаимодействия,впятом,–соответствиеслужебногоповеденияфункциональнойроли,например,руководителя,лидераит.п.

Принципы приреализациикадровыхтехнологийможнопредставитькакосновополагающиеправила,важнейшиетребования,соблюдениекоторыхобеспечиваетэффективностьтехнологий.Принципыреализациикадровыхтехнологийможноразделитьнадвеосновныегруппы–общиеиспецифические. Общиепринципы представляютсобойприменениеуниверсальныххарактеристиксовременногодемократическогообществавкадровойсфере.Книмотносятследующие:

–реалистичности–предполагаетреальнуювозможностьреализациитехнологиивданныхусловиях;

–научно-методическогообеспечения–приреализациитехнологиитребуется,чтобыуправленческиедействияосуществлялисьнабазеприменениянаучныхметодовиподходов,основывалисьназаконахуправленияибылиметодическиоснащены;

–законности–применениетехнологиинедолжнопротиворечитьустановленнымзаконодательныминормативнымтребованиям;

–демократичностиигласности–означаетоткрытостьприменяемыхкадровыхпроцедур,доступностьдляобщественногоконтроля,учетмнениявсехвключенныхвреализациютехнологиисубъектов;

–гуманизма–предполагаетнравственнуюосновудеятельности,направленностьтехнологиинаповышениестатусаобъектаееприменения.

Специфическиепринципы действуюттольковсистемекадровыхотношений.Этопринципы:

–сочетанияпреемственностиисистематическогообновлениякадров;

–подборакадровпопрофессиональным,деловымиморальнымкачествам;

–равногодоступагражданкгосударственнойслужбеитрудовойдеятельности;

–социальнойиэкономическойзащищенностиперсонала;

–деполитизациикадровыхтехнологий.

Сутьданныхпринципов,нанашвзгляд,ненуждаетсявтолковании,таккакпонятнаизихформулировок.

Методы реализациикадровыхтехнологийтакжеможноразделитьнаобщие,характерныедлявсехкадровыхтехнологий,испецифические,применяемыеприосуществленииконкретныхтехнологий.

К общимметодам относятсяметодыпланирования,организации,контроляидр.Так,например,приреализациикадровыхтехнологийможетбытьиспользованпроектно-целевойметод.Дляэтогонеобходиморассматриватькадровуютехнологиюкакпроект,определеннуюпрограммудействий.

Компонентамипроектно-целевогометодаприреализациикадровойтехнологиивыступают:

–цельизадачипроекта;

–переченьмер,необходимыхдлядостижениязадач;

–ресурсноеобеспечение(информационные,материальные,финансовые,трудовыересурсы);

–временнаяпротяженностьпроекта;

–организационнаяструктура,включаялиц,ответственныхзавыполнениезадач,имеханизмвзаимодействиямеждуними;

–механизмыконтроляиобратнойсвязи,внесениякоррективвдеятельность;

–результатыпроекта.

К специфическимметодам относятсяметодыоценкиперсонала,принятиярешений,сбораианализакадровойинформации,методыобученияработниковидр.Подробнееспецифическиеметодыбудутрассмотреныприописанииконкретныхтехнологий.

Практическивсефункцииуправленияперсоналомисоответствующиеимнаправлениякадровойработыворганизациимогутбытьреализованыспомощьюкадровыхтехнологий(рис.8).

 

Рисунок8–Кадровыетехнологиивсистемеуправленияперсоналом

 

Исключениесоставляеттакаяфункция,какмотивацияистимулированиетрудаработников.Понашемумнению,данноенаправлениенеможетбытьпредметомкадровойтехнологиииз-засложностимотивационнойсферычеловека;процессмотивированиянеподдаетсятехнологизациивследствиеневозможноститочнопредвидетьрезультатдеятельности.

Таким образом, кадровые технологии занимают центральное место в системе управления персоналом.Приэтомкадровыетехнологии,какинаправлениякадровойработы,взаимосвязаныивсистемекадровойработыреализуютсявкомплексе.