Демографический и миграционный потенциал

По состоянию на 01 января 2017 г. общая численность постоянного населения Хабаровского края составляла 1 333,3 тыс. человек, в том числе
1 094,1 тыс. человек (82,1 %) – городские жители и 239,1 тыс. человек (17,9 %) – сельские. По численности населения край занимает 2 место в Дальневосточном федеральном округе и 37 – в Российской Федерации.

Около 80 процентов территории края относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, на которых проживает 43 процента населения. Край занимает 3 место среди субъектов Российской Федерации по численности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, доля которых в составе населения составляет 1,7 процента.

Население размещено по территории края неравномерно. Специфические особенности расселения обусловлены значительной протяженностью территории, отдаленностью населенных пунктов от краевого и районных центров, их труднодоступностью. Максимальная плотность населения отмечается в городах Хабаровске – 1 527,9 человека на 1 кв. км и Комсомольске-на-Амуре – 837,6 человека; наименьшая в Аяно-Майском, Тугуро-Чумикан-ском и Охотском районах – 0,01 – 0,04 человека на 1 кв. км. Плотность населения в среднем по краю составляет 1,7 человека на 1 кв. км, что в 1,7 раза выше, чем в Дальневосточном федеральном округе, и в 5,1 раза меньше, чем по России в целом.

С 2012 года в крае наблюдается устойчивый естественный прирост населения, по показателю которого регион занимает 2 место среди дальневосточных субъектов Российской Федерации.

При этом результативность межрегиональной миграции остается не в пользу Хабаровского края. Отрицательная миграционная мотивация в крае обусловлена низкими оценками населением качества рабочих мест, карьерных перспектив, уровня заработной платы, ассортимента и доступности услуг социальной сферы, транспортной доступности, то есть показателей, определяющих качество жизни.

Под влиянием миграционных процессов в совокупности с естественным движением, происходит изменение возрастной структуры населения. Средний возраст населения повышается, а миграционный оборот "вымывает" в первую очередь трудоспособную часть населения.

Из общей численности население в возрасте моложе трудоспособного составляет 18,0 процента, трудоспособном – 59,6 процента, старше трудоспособного возраста – 22,4 процента.

Ожидаемая продолжительность жизни населения Хабаровского края в 2015 году составила 68,7 года, что соответствует среднему значению среди субъектов ДФО (в целом по России – 71,4 года).

Численность экономически активного населения составляет около 54 процентов численности постоянного населения.

Среди занятых в экономике более 33 процентов имеет профессиональное высшее образование, более 25 процентов – среднее профессиональное образование, около 18,1 процента – среднее полное (общее) и профессиональное начальное образование соответственно.

С учетом перспектив снижения в течение ближайших 5 – 8 лет рождаемости в связи с сокращением числа женщин детородного возраста, обусловленного "демографической ямой" 90-х годов XX века, и роста смертности вследствие старения населения, необходимы меры, направленные не только на закрепление населения, но и обеспечивающие приток в край активных, трудоспособных граждан.

Социальная система

Хабаровский край является одним из центральных образовательных регионов на Дальнем Востоке. Обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Тем не менее, остается потребность в развитии вариативных форм дошкольного образования, услуг по присмотру и уходу за детьми, обеспечивающих шаговую доступность, повышение качества дошкольного образования.

Система общего образования в крае отличается высокими показателями эффективности – в течение последних лет победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников в крае больше, чем в других субъектах дальневосточного округа, средний тестовый балл ЕГЭ по большинству предметов в крае выше, чем в среднем по России. Продолжается работа по уменьшению разрыва в качестве образования в малокомплектных удаленных сельских школах и образовательных организациях городов – все школьники края обеспечены бесплатными учебниками, имеют безлимитный доступ к сети Интернет, реализуются дистанционные технологии обучения. Расширение инфраструктуры общего образования позволило ликвидировать в крае третью смену обучения, снизить долю учеников, занимающихся во вторую смену, до 11,2 процента. Однако увлечение численности детского населения края требует наращивания объемов строительства новых школ и реконструкции существующих, а также расширения реализации новых образовательных технологий.

На базе средних профессиональных организаций края созданы ресурсные центры, обеспечивающие непрерывное профессиональное образование (переподготовку и повышение квалификации) работников, исходя из кадровой потребности предприятий и организаций края. В перспективе необходимо выстраивание слаженной системы ранней профориентации в рамках системы "дошкольное образовательное учреждение – школа – учреждение среднего профессионального образования – вуз – высокотехнологичное производство", что позволит создать условия для всестороннего развития, осознанного профессионального самоопределения и выстраивания образовательной траектории молодого поколения в соответствии со стратегическими приоритетами края.

Медицинскую помощь населению оказывают 92 самостоятельных государственных учреждения с рядом филиальных отделений центральных районных больниц, в том числе 8 центров здоровья, где ежегодно обслуживается почти 100 тыс. жителей края, в том числе более 20 тыс. детей, 5 краевых и
3 федеральных центра высокотехнологичной медицинской помощи. Объемы медицинской помощи в амбулаторном звене растут при сокращении нагрузки на круглосуточную койку, благодаря развитию стационарозамещающих технологий и амбулаторно-поликлинического обслуживания. С учетом стоящих перед краем задач по сокращению смертности, укреплению здоровья населения, увеличению продолжительности активной жизни необходимо обеспечить повышение доступности медицинской помощи жителям всех уголков края за счет расширения возможностей медицинских организаций первичного звена, наращивания объемов высокотехнологичной помощи, развития системы медицинской реабилитации.

Хабаровский край – признанный культурный центр Дальнего Востока, насчитывающий более 600 учреждений культуры, в которых заняты свыше
6,7 тыс. человек. Ежегодно растет число реализуемых в крае выставочных проектов, все большее количество детей и молодежи принимают активное участие в культурной жизни края, музеи и театры расширяют свой диапазон под культурные запросы различных возрастных групп. Между тем, обеспеченность учреждениями культуры в крае, особенно в отдаленных районах, в значительной мере отстает от социальных нормативов и директивных норм, не соответствуя возрастающим потребностям населения. Для поддержания уровня в сфере культуры ежегодный прирост квалифицированных специалистов должен составлять 8 – 9 процента. Однако ежегодно численность работающих в учреждениях культуры продолжает снижаться.

Хабаровский край славится богатыми спортивными традициями,
17 спортсменов становились чемпионами и призерами Олимпийских игр.

Различными формами физической культуры охвачено более 400 тыс. человек, или 35,0 процентов населения края (данный показатель составляет по РФ – 34,2 %).

В последние годы Хабаровский край стал площадкой проведения международных спортивных соревнований и участником мировых спортивных событий (Олимпийских проектов). Так, на высоком организационном уровне проведены: XXXV чемпионат мира по хоккею с мячом, чемпионат мира по киокусинкай, международный турнир по боксу, посвященный памяти героя Советского Союза Константина Короткова.

Положительную тенденцию имеет и развитие материально-технической базы спортивной отрасли. Однако современные требования, предъявляемые к спортивным сооружениям, требуют существенной модернизации существующих объектов спорта, увеличения шаговой доступности спортивных объектов.

В рамках социальной политики реализуется большой комплекс мер социальной защиты населения, в том числе граждан пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей. По состоянию на 01 января 2017 г. получателями мер социальной поддержки и социальной помощи являются 581,7 тыс. граждан.

Постепенно снижается уровень бедности – численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума снизилась в 2016 году по сравнению с 2008 годом (наибольшее значение показателя с
2008 года) на 34 процента, и составила 12,6 процента от общей численности населения края. Впервые с 2000 года показатель по краю сложился ниже, чем в среднем по России (13,9 % – оценка), улучшив (за 2016 год по сравнению с 2015 годом) позицию в рейтинге среди субъектов Российской Федерации на 11 мест (3 место среди субъектов ДФО от наименьшего значения, и 23 место – по России). Среднедушевые денежные доходы населения Хабаровского края в 2008 – 2016 годах увеличились в 2,5 раза, достигнув 37,4 тыс. рублей в месяц на человека, однако с учетом потребительской инфляции рост реальных денежных доходов составил 12,8 процента.

С учетом изменения возрастной структуры населения необходимо качественное изменение социальной среды, в том числе, за счет развития мер социальной поддержки с усилением адресности и нуждаемости их предоставления, а также расширение возможностей социального обслуживания граждан.

Несмотря на определенные относительные преимущества Хабаровского края (особенно по сравнению с северными регионами Дальнего Востока), для формирования устойчиво высокой оценки уровня и качества жизни в крае и изменения миграционной ситуации в пользу края необходимо активное развитие его социального потенциала.

1.2. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития
края