Эволюция государственно-монополистического капитализма.

Государственно-монополистический капитализм - термин, данный марксистами. Современные исследователи предлагают называть государственно-корпоративно-конкурентный капитализм.

Характерной чертой послевоенного развития капитализма – стал государственно-корпоративно-конкурентный капитализм. Вмешательство государства в экономику и социальные отношения стало постоянным элементом функционирования капиталистического воспроизводства. В довоенный период вмешательство государства носило чрезвычайный характер и осуществлялось главным образом, в период кризисов и войн.

Социально-экономическая система, сочетавшая рыночную экономику с государственным регулированием, утвердилась в странах Запада.

Произошли изменения в капиталистических производственных отношениях, т.к.:

1) наряду с индивидуальной частной собственностью появляется коллективная государственная собственность на средства производства, т.е. расширился государственный сектор и создана «смешанная экономика»; 2) расширилась сфера государственного регулирования найма рабочей силы; 3) расширилась система социального обеспечения населения.

Важнейшими регуляторами экономики являются:

- госбюджет, через который перераспределяется от 30 до 50 % национального дохода ИРС;

- регулирование налоговой системы и манипулирование ставкой банковского процента, что позволяет воздействовать на состояние рынка, курсы акций, валют и на уровень потребления.

Была сделана ставка на краткосрочные методы воздействия на экономику, направленных на ослабление кризисов и спадов. Затем переход к долговременным формам воздействия на экономику путем программирования и прогнозирования.

Теоретической основой политики государственного регулирования после второй мировой войны стала неокейнсианская теория, в основе которой лежит идея активного использования бюджетных расходов и денежно-кредитных механизмов для ослабления циклических колебаний в экономике, т.е. политика стимулирования эффективного производственного и потребительского спроса, предусматривающая вмешательство государства в экономику, обеспечивая тем самым высокие и устойчивые темпы экономического роста.

Степень и формы государственного регулирования в разных странах были различными.

Во Франции, Англии, Австрии после войны проведена частичная национализация промышленности и банков. В государственную собственность перешли крупные банки, страховые компании, угольная, сталелитейная промышленность, производство газа, часть транспорта, отдельные предприятия автомобильной и авиационной промышленности. В этом были заинтересованы левые силы и некоторые круги буржуазии. В итоге частичная национализация привела к расширению государственного сектора и созданию «смешанной экономики», сочетающей государственную и частную собственность на средства производства.

В США, где позиции частного предпринимательства были прочнее, чем в Европе, национализация не проводилась, и государственная собственность была невелика (дороги, аэропорты, аэродромы, предприятия, производившие военную продукцию). Государственные капиталовложения в американскую промышленность не превышали 4%.

В Германии, Японии, где были отменены формы военно-бюрократического регулирования экономики, государство контролировало часть банков и участвовало в предприятиях со смешанным (государственным и частным) капиталом, а также влияло на развитие экономики через бюджет. В экономике ФРГ господствовала система «социального рыночного хозяйства», предусматривающая ограниченное вмешательство государства в экономику и предоставление социальных гарантий малоимущим.

Таким образом, в послевоенные годы в ИРС складывались две основные формы государственного регулирования:

1. Социал-демократическая модель (социал-реформистская) – с большей или меньшей

степенью прямого вмешательства государства в экономику (Франция, Англия, Австрия);

2. Либерально-реформистская модель - с преобладанием косвенных методов регулирования, главным образом через правительственные заказы, бюджет, налоги, кредит.

Социал-демократическая модель отличается от либерально-реформистской более решительным вторжением в отношения собственности.

Особый характер носило государственное регулирование в Латинской Америке, где ключевые позиции в экономике занимали иностранные монополии, а складывание местного монополистического капитализма началось лишь в наиболее развитых государствах. Созданный в ряде стран (Аргентина, Мексика, Бразилия) государственный сектор, а также меры государственного стимулирования и контроля над экономикой часто были направлены против преобладания иностранного капитала.

В 1970-1980-х гг. страны Запада пережили целый ряд тяжелых экономических кризисов, сопровождавшихся одновременным падением производства и стагфляцией (бурная инфляция). Все это продемонстрировало неэффективность неокейнсианских методов государственного регулирования. Началась критика этой модели со стороны консервативных сил, направленная на:

- ограничение государственного вмешательства в экономику;

- на перенесение акцентов в государственном регулировании на стимулирование рыночных механизмов; - на сокращение социальных расходов государства.

К тому же обострение международной конкуренции и новый этап НТР требовали повысить эффективность и конкурентоспособность производства.

В начале 1980-х гг. знаменем неоконсерватизма в экономической политике стала так называемая теория предложения – в Великобритании (тэтчеризм) и в США (рейганомика). Эта политика позволила повысить темпы экономического роста и эффективность производства. Негативные последствия она имела для трудящихся: выросла армия безработных, сократилась социальная защищенность населения, снизился жизненный уровень необеспеченных слоев населения.

Новым явлением в экономической жизни стали процессы интернационализации хозяйственной жизни. К началу 1970-х гг. обозначилось 3 центра современного капитализма – США, Западная Европа и Япония.

Развивались процессы экономической интеграции. В 1957 году создано Европейское экономическое сообщество («Общий рынок»), которое представляет наднациональное государственно-монополистическое образование.

В середине 1970-х гг. впервые состоялось совещание глав правительств 7 ведущих капиталистических государств – США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии, Японии и Канады. Цель – координация экономической политики. С этого времени они стали ежегодными.

 

2.Источники и литература.

Источники:

1.Садиков В.Н. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учеб. пос. М., 2002.

2.Пономарев М.В., Смирнова С.Ю. Новая и новейшая история стран Европы и Америки: Учеб. пос.: В 3-х ч. М.,2000.

3.Хрестоматия по новейшей истории в 3-х томах. М., 1960-1961.

4.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран/ Под ред. З.М. Черниловского. М., 1984.

5.Новые документы по новейшей истории. – М., 1996. 6. Холодная война. Новые подходы. Новые документы. – М., 1995.

 

Литература:

1. Александров В.В. Новейшая история стран Европы и Америки. 1945-1986 гг. М., 1993.

2. Всемирная история: В 3 ч.: Учеб. пос./О.А. Яновский, О.В. Бригадина, П.А. Шупляк и др. Минск, 2002.

3. Германская история в новое и новейшее время. М., 1970.Т. 1-2.

4. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник. М., 2002.

5. История новейшего времени стран Европы и Америки. 1918-1945/ Под ред. Е.Ф. Язькова. М., 1989.

6. История Италии. М., 1971.Т. 2-3.

7. История новейшего времени стран Европы и Америки: 1945-2000 гг.: Учеб. пособие: В 2-х ч. /Под. ред. Е.Ф.

Язькова. М., 2001.

8. История США. М., 1983-1987. Т. 1-4.

9. Козенко Б.Д., Севастьянов Г.К. История США: Учеб. пос. Самара, 1994.

10.Новейшая история стран Европы и Америки. XX век: Учеб. для студ. вузов: В 3-х ч./ Под ред. A.M. Родригеса и М.В. Пономарева. М., 2001.

11.И.Новиков С.В., Маныкин А.С., Дмитриева О.В. Всеобщая история. Справочник студента. М., 2000.

12.Смирнов В.П. Новейшая история Франции. М., 1979.

14.Строганов А.И. Новейшая история стран Латинской Америки. М., 1995.

18.Федоров П.Г. История государства и права зарубежных стран. Л., 1977.

19.Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права зарубежных стран. М., 1996.

20.Экономическая история капиталистических стран. М., 1986.

21.Экономическая история социалистических стран. М., 1985.

22.Язьков Е.Ф. История стран Европы и Америки в новейшее время (1918 -1945гг.). М., 1998. 23.Яковец Ю.В. История цивилизаций. М., 1995.