Использование подхода в кроссрегиональном политическом анализе

 

1. Принципиальный аспект кроссрегионального анализа - сочетание специфики конкретного региона с необходимой для сравнения генерализацией;

2. Региональная специфика и общие для регионов закономерности не должны отрицать друг друга, необходимо выявить роль частностей и специфики в конкретной реальности региона и их соотношение с общими закономерностями;

3. Потребность в подходе, который, не вдаваясь в крайности, ставил бы во главу угла концепцию нелинейности развития, возможности равноправного сосуществования обусловленных социальнокультурными особенностями нескольких моделей развития, что, в целом и отличает цивилизационный от формационного. В нем в достаточной степени реализовано соотношение учета специфики и выведения общих закономерностей – в оформлении «цивилизационных типов», которые включают группу стран и народов, которые можно объединить в соответствии с определенным критерием (генерализация), и, на его же основании – отграничить ее от иных цивилизационных типов.

 

Ограничения цивилизационного подхода

 

Несмотря на обобщение нескольких созданных разными народами культурных образцов в цивилизацию, несомненно существует и многообразие внутри нее. То, что можно называть цивилизацией, исторически создавалось в конкурентной борьбе культурных типов, но все же в рамках единой парадигмы. Цивилизация не может быть монолитна, и в ее пределах может продолжаться соперничество, однако нельзя допустить чрезмерного ухода в частности – в интересах генерализации нужно признать, что в любой цивилизации должен существовать ясный маркер «свой-чужой», позволяющий четко отграничить в сознании конкурента в рамках собственной цивилизации от «интервента» из цивилизации чуждой. Ограничение: даже с некоторыми неизбежными условностями, выдержать общую линию нахождения закономерностей и не погрузиться в специфику, что сведет на нет практическую ценность в рамках кроссрегионального анализа. Построение сравнений в этом контексте будет наиболее ярким при возведении в предмет, например, политико-правового института в масштабе различных цивилизационных типов, что отчетливо высветило бы различия его нынешнего положения, обусловленные неравномерным и специфическим историческим развитием в пределах каждой цивилизации.

Объясните, каким образом глобалистика может использоваться в кроссрегиональном политическом анализе и каковые ее ограничения? Каким образом возможно проводить региональные сопоставления с помощью глобалистики? Приведите примеры.

 

Глобалистика - система междисциплинарных знаний о важнейших проблемах всемирного масштаба, стоящих перед человечеством. Вошло в широкое употребление в конце 1960-х годов, когда ученые многих стран приступили к исследованиям происходящих в глобальной системе изменений и их возможных последствий.

В рамках глобалистики существует два подхода: узкий и широкий. Предметом узкого подхода является решение актуальных проблем человечества (противоречия мировой экономики и политики, неравенство и вспышки насилия, крайняя степень нищеты в сочетании с пышной роскошью, терроризм, экология и т.д.).

Широкий подход изучает взаимодействие составных частей глобализующегося мира и ставит своей целью построение предостерегающего знания и прояснение приемлемых альтернатив будущего.

Достоинства:

+ Возможность существования множественных моделей глобальной системы

+ Междисциплинарный характер

+ Актуальность для описания современного мира

+ Многоуровневость анализа

 

Ограничения:

- Не разработана методология

- Концентрация на трендах, а не на явлениях

- Неприменимость к региональным кейсам

- Взаимоналожение сфер изучения с другими научными дисциплинами

Объясните, каким образом геополитика может использоваться в кроссрегиональном политическом анализе и каковые ее ограничения? Каким образом возможно проводить региональные сопоставления с помощью геополитики? Приведите примеры.

 

 

Разделяют классическую и современную геополитику.

Классическая геополитика

Предметное поле классической геополитики: международные отношения и внешняя политика государств с точки зрения географических факторов, то есть как пространственный фактор предопределяет характер государства и его место в системе международных отношений. Классическая геополитика утверждает о постоянном существовании дихотомии «море-суша».

В рамках классической геополитики выделяются немецкая и англо-американская школы. Основатель немецкой школы геополитики (и геополитики вообще) Фридрих Ратцель считал, что государство надо рассматривать как живой организм, который борется за «жизненное пространство». Организм государства укоренен в почве (главенство географического фактора), которая определяет историческое развитие страны.0

Маккиндер и концепция географической оси истории. Азия, Африка и Европа формируют Мировой остров, в центре которого находится Heartland. Исторический процесс развивается в соответствие с импульсами, которые исходят из центра Евразии и воздействуют на «внутренний полумесяц» (страны на периферии Евразийского континента). «Внутренний полумесяц» является наиболее благоприятным местом для развития цивилизации, так как испытывают на себе влияние внешнего полумесяца и центра Евразии. Основная идея Маккиндера: с развитием железных дорог Евразия снова станет определять мировое развитие.

Современная геополитика

Современная геополитика также рассматривает контроль за пространством как главную цель каждого государства и определяющий фактор мировой политики. При этом пространство понимается не столько как географическая данность, сколько как совокупность разного рода явлений: так, например, можно говорить об идеологическом, экономическом, информационном пространстве и т.п. Кроме того, современная геополитика берет в расчет такие характерные для современного мира явления как фактор ядерного сдерживания, многополярность, глобализация.

Если в понимании классической геополитики был возможен только силовой контроль над пространством, то в рамках современной геополитики можно рассуждать о разных способах контроля над пространством. Один и тот же регион может находится под влиянием разных центров силы. Таким образом, можно сделать вывод, что в современной геополитике пространство рассматривается в более широком плане: не только море-суша, но и линии коммуникаций, торгово-экономические объединения, зоны влияния разных цивилизаций и культур и т.д. Современная геополитика учитывает всю совокупность факторов современной жизни, а не только географию.

 Что касается применимости геополитики в комплексном регионоведении, то она может применяться для

▪ Может применяться для изучения международных отношений и внешней политики государств в долгосрочной перспективе

▪ Объяснение цивилизационной специфики, выявление региональных особенностей, конфликтогенности и комплиментарности межкультурных отношений

▪ Возможность прогнозирования

▪ Анализ и сравнение на региональном уровне процессов и систем с использованием геополитического подхода.

 

 В отличие от классической, современная геополитика рассматривает все возможные факторы, поэтому такие теории и концепции можно применять во многих исследованиях по теме. Если тему исследования можно увязать с понятием пространства, то всегда найдется теория из современной геополитики, которую можно применить.    

 

Объясните, каким образом мировая политическая география может использоваться в кроссрегиональном политическом анализе и каковые ее ограничения? Каким образом возможно проводить региональные сопоставления с помощью мировой политической географии? Приведите примеры.

 

Мировая политическая география в КРА

• Формирование политической карты регионов и всего мира

• Изменения границ государств и регионов, влияние границ на международные отношения в регионе

• Воздействие процесса глобализации на государства

• Геополитическое положение регионов мира

• Политические группировки и элиты в странах региона, политическая культура в регионах

• Этнические конфликты в регионах, сепаратизм и регионализм

• Ограничения - не учитывается культурное, языковое разнообразие, возможно большое разнообразие политических систем внутри одного региона, государствоцентризм

 

Примеры сравнений:

1) По типу преобладающих политических систем, формам правления и т.д.

2) По геополитическому положению

3) По типу политической культуры

4) По конфигурации границ

Ограничения политической географии

• Описательный характер исследования. Ч. Рэгин: качественные методы>количественных

• Возможность излишнего географического детерминизма.

• Отсутствие общегеографических законов. Намеренное игнорирование части факторов на определенных этапах исследования (при статистических исследованиях).

• Интерпретация явлений, а не установление строгих закономерностей.

• Роль субъективного мнения автора. Периферийность иногда +, а иногда -.

 

Шмурло Е.Ф.:

1) Борьба с Азией, необходимость обороняться от нее, вечно отбиваться от ее вторжений – печальный удел русского народа на протяжении веков. Таких помех не было у Западной Европы: у нее были более благоприятные условия.

2) Реконкиста в Испании. Борьба балканских народов с османскими завоевателями. Венгрия как щит Европы.

 

Преимущества

• Кроссрегиональный анализ позволяет нивелировать субъективизм мировой политической географии.

• При строгом следовании принципам политическая география предоставляет широкий материал для сравнения и изучения.(Исторический путь Великобритании и Японии).

• Гибкость политической географии, многообразие школ и научных методов (социологических, политологических и демографических, географических), многофакторность анализа.

• Политическая география предоставляет возможность для аргументации незападного пути политического развития.

Схожесть объекта исследования: географический (региональный) аспект в политической сфере.

 

Лимология — научная дисциплина, изучающая природу и функции границ, приграничные территории (регионы), пограничные институты, приграничные процессы. Исследовательское поле лимологии представляет собой быстро развивающуюся междисциплинарную область.

Граничащие процессы не начинаются или останавливаются на демаркационной линии. Границы не представляют собой фиксированную точку в пространстве и времени, они символизируют социальную практику пространственной дифференциации. Территориальные границы непрерывно фиксируют и регулируют подвижность потоков и воспроизводят места в пространстве. Под границей в политической лимологии мы понимаем реальную или воображаемую линию в политическом пространстве, определяющую пределы какого-либо субъекта или объекта и отделяющую этот субъект или объект от других. В политико-территориальной структуре государства границы представляют условную линию раздела между государствами или территориальными образованиями.

Определенное пространство (страна, регион, континент, трансконтинентальное единство) — это базовый параметр любой политики или же ее структурная рамка.

Известны частные классификации границ: по морфологии (геометрические, астрономические, извилистые, прямые и т. п.); по природным особенностям (гидрографические, проходящие по рекам, и орографические, проходящие по водоразделам, горным хребтам); по происхождению, истории и длительности существования; по историческим условиям и последовательности возникновения (послевоенные, компенсационные, «навязанные», колониальные, спорные и др.); по функциям (соотношению барьерной, фильтрующей, контактной функций, а также функций отражения, регулирования, отделения и сопоставления).

 

Объясните, каким образом геоэкономика может использоваться в кроссрегиональном политическом анализе и каковые ее ограничения? Каким образом возможно строить сравнения в геоэкономике? Приведите примеры.

 

Геоэкономический регионализм – членение геоэкономического пространства в зависимости от сложившейся специализации тех или иных регионов мира на определенных видах деятельности.

 

Геоэкономические регионы— специализированные сегменты: самобытные большие пространства, мозаика которых объединена культурно-историческими кодами, стилем хозяйственной деятельности, социально-экономическими замыслами и стратегическим целеполаганием.

 

 (а) четыре географически локализуемых пространства:

1) североатлантический Запад, связанный с производством высокотехнологичных товаров и услуг;

2) тихоокеанский промышленный Новый Восток, отчасти захватывающий Индию и Латинскую Америку, возвысившийся на последней волне модерна и закрепивший за собой массовое, поточное производство — «экономику дешевого человека»;

3) сырьевой Юг, с определенной долей условности локализуемый в области "индоокеанской дуги";

4) наименее определенное в геоэкономическом отношении пространство "сухопутного океана" северной Евразии;

(б) два геоэкономических пространства, не имеющие жесткой географической локализации:

1) транснациональный Квази-Север, генетически происходящий из североатлантического региона и связанный с финансово-правовым регулированием глобальной экономики;

2) архипелаг Глубокого Юга — "мировой андеграунд", деструктивная экономика которого основана на хищническом разграблении ресурсов цивилизации.

 

 

Объясните, каким образом политэкономия международных отношений может использоваться в кроссрегиональном политическом анализе и каковые ее ограничения? Каким образом возможно строить сравнения в международной политэкономии? Приведите примеры.

 

1) Политэкономия МО позволяет объяснить многие явления, с которыми сталкиваются исследователи, занимающиеся комплексным регионоведением: явление глобализации, регионализации, интеграции, протекционизма, глобального неравенства; возникновение и роль международных экономических организаций и институтов и др.

2) Дает целостную картину мира, которую можно применить для экономического анализа региона и его места в мире.

3) Дает возможность оценить связь между экономической мощью государства/группы государств и политической мощью (и наоборот), каким образом перераспределение экономических ресурсов влияет на политическое положение государства/группы государств.

4) Вносит еще один аспект для анализа проблем безопасности (страны/региона/мира) – экономический.

 

Т. Е. - по мере роста желания бритов выйти из ЕС курс фунта падал, потому что все боялись, что британская экономика не выдержит, а это больше подстегивало желание выйти.

Примеры использования по Афонцеву:

1) Логика и практическое использование региональной интеграции государством и бизнесом. Экономическое измерение проблем безопасности и его связь с интеграцией.

2) Управление и управляемость глобальных экономических процессов (каналы управления, правила управления, общие блага как рычаги управления, дилемма демократического/командного управления)

3) Экономико-политический анализ внешнеторговой политики (парадоксы, факторы повышения эффективности, детерминанты для конкретных стран).

ОГРАНИЧЕНИЯ:

1. МПЭ – исключительно практико-ориентированное направление. Не может и не должно давать ответы на теоретические вопросы. «Пока некоторое утверждение остаётся только утверждением, политэкономика игнорирует его, потому что его исследование – обсуждение из ничего».

2. Только два фактора важны для МПЭ: экономика и количественно измеримая политика.

3. Проблема, признанная самой МПЭ, наличие помимо «экономического человека», ещё и «социального человека» и «политического человека», чьё поведение противоречит законам, применимым в МПЭ.

4. «Интеграциофилия» МПЭ. Одной из важнейших проблем для МПЭ является возникновение интеграций, втягивание в них государств и ответ на вопрос «почему не происходит интеграция? Откуда асимметрия её развития и как это исправить?». То есть МПЭ воспринимает как данное бесспорную необходимость интеграции и глобализации.

Основные направления исследований процессов регионализма и регионализации с 1980-х гг. по н.в. Соотношение процессов регионализма, трансрегионализма, макрорегионализации и глобализации. Основные типы трансрегиональных отношений. Возможности использования для сравнительного анализа (с примерами из исследовательской литературы).

 

регионализация обозначает процесс образования региона, инициированный негосударственными акторами (прежде всего, бизнесом) и развивающийся «снизу вверх», тогда как регионализм предполагает сознательное конструирование региона «сверху вниз» на межправительственном уровне. (2 слайд)

=> Регионализм — это политический результат или эффект регионализации. Например, известный географ Я. Машбиц рассматривал регионализм как факт существования в стране районов со значительными различиями. В таком понимании регионализм является политической характеристикой территориально неоднородного государства.

«Старый» регионализм опирался в основном на европейский опыт. В его основе лежало убеждение в необходимости ограничить государственный суверенитет, передав часть его наднациональным органам или международным организациям. Предполагалось, что этому будет способствовать более тесное экономическое сотрудничество между заинтересованными странами. Практика показала, что переход от экономической кооперации к сотрудничеству в сферах политики и безопасности возможен только в том случае, если он отвечает национальным интересам государств, участвующих в этом процессе. Осознание данного факта экспертно-аналитическими кругами способствовало развитию концепции «нового» регионализма, ставящего в центр своего анализа национальное государство, подверженное вызовам интернационализации и глобализации экономики. География региональных исследований значительно расширилась благодаря компаративным исследованиям азиатского, африканского, латиноамериканского и североамериканского опыта.

«Старый» регионализм был феноменом «холодной войны», в то время как «новый» регионализм формировался под воздействием многополярного мироустройства, являясь частью процессов глобальной структурной трансформации.

Эти изменения затронули и сами регионы, которые из географических объектов, где разворачивалось действие внерегиональных и региональных сил, превратились в самостоятельных акторов мировой политики. Как акторы, они приобрели определённую субъектность, персонифицированную, как правило, в лице региональной организации (ЕС, АСЕАН и др.). Региональные организации начали взаимодействовать друг с другом на регулярной основе. Так появилось понятие межрегионального сотрудничества.

Регионализм и глоабализация.

Весь мир стремится к регионализации: возросло число РТС (спагетти). Есть разные взгляды на кол-во регионов. Например, Рагман видит 3 (НАФТА, Вост Азия и ЕС), а Леонтьев 15.

Сначала возникает политический регионализм, а потом экономическая регионализация, чтобы избежать негативных влияний глобализации.

Типы:

1) Укрепление позиций региональных держав. Асимметрия влияния, неформальный характер доминирования, политико-экономические цели, низкая номративно-правовая база, потому что рег держава не зависит от малых наций. Устойчивость: внешний враг / взаимовыгодная, взаимодополняемая и взаимосвязанная экономика (но страны могут уйти по полит мотивам / диверсифицировать торговлю, чтобы ослабить зависимость / могут выпасть из сотрудничества из-за воздействия эконом кризиса).

2) Формирование интгерационных группировок. Сопоставимые по мощи участники, которым проще отказаться от части сувернитета в пользу наднациональных органов. Прочная юридическая база. Легче координация внешнеэкономической деятельности.

Как эти типы формировались?

Региональные державы сосуществуют с региональными объединениями. Первые усиливаются на понижательной фазе мирового развития, вторые – на повышательной. Изначально были только регион державы, поскольку мировая торговля была не развита, а политика играла центральную роль. Потом их влияние стало ослабевать.

Стала играть роль экономика: нужны были источники сырья и рынки сбыта – этого не было внутри региона. Началась колониальная экспансия. В колониях можно было изъять относительно большой прибавочный продукт.

Во второй половине 21 в. начинается подъем современных региональных держав на фоне ослабления биполярного баланса сил. Они устанавливают контроль над сопредельными гос-вами, в основном политический, а экономический является сопутствующим. Новые региональные державы недостаточно сильны, чтобы оказывать воздействие на глобальные процессы, но и ограничивают воздействие мировых держав на регионы своего влияния.

Стали возникать и РТС на географич близости, схожести соц-эконом развития и проблем, взаимодополняемости экономик, демонстрационном эффекте. Затем в связи с расширением экономик мировых лидеров и развитием средств комманикации началась вторая волна регионализации – на этот раз среди РС, чтобы защититься от экспании РГ.

Проглобализация заключается в том, что общее развитие РТС ведет к расширению производства. Антиглоабализация заключается в том, что происходит удержание капитала в рамках РТС и акцент на внутреннем рынке. Однако со временем они укрепляют баланс между внутр и внешней торговлей – только новые члены сильно зависят от внутреннего рынка. + на этом типе нередко возникает и доминирование региональной державы, и странам приходится маневрировать.

3) подтип: треугольники развития. Сингапур – Джохор (Малайзия) и Рийк (Индонезия) – создается региональное пространство. Но такой тип ведет к потере суверенитета и допустим при балансе потерь и прибылей.

4) открытый регионализм – свобода отношений между всеми РТС (продвигают активные члены РТС и аутсайдеры – РК). Такой тип не налагает ограничения на отношения с другими РТС и государствами. Только прием в РТС ограничивается.

Глобализм создает давление на мировую эк-ку, субъекты давления – МРТ, ТНК, междун организации и мощнейшие державы. РС не успевают приспособиться к эти требованиям – им нужен регионализм, кот. отвечает их интересам.

 

Одним словом, Взаимозависящие. Регионализация может быть стадией на пути к глобализации (потихоньку объединить весь мир путем объединения крупных региональных блоков). По Робертсону, и становление государства/нации в локальном масштабе тоже только исторический этап глобализации. Кроме того, именно из-за процессов глобализации и разворачивается фрагментация и регионализация, то есть зависимость явно прослеживается. Глобализация сопровождается процессами регионализации и поиском региональных форм приспособляемости к глобальным процессам, региональных форм открытого социального доступа.

 

Регионализация - объединение государств или обществ, связанных между собой функционально и/или географически в единую группу (на основе подписания двусторонних соглашений, оформления механизмов для принятия решений), тогда как интернационализация относится к моделям взаимодействий и взаимосвязей между двумя или несколькими национальными государствами независимо от из географического положения. То есть регионализация может выступать как способ дефрагментации мирового пространства.

 

Макрорегионализация - объединение «старых» регионов в макрорегиональные

комплексы. Если исходить главным образом из географических параметров, то можно выделять географические макрорегионы, мезорегионы (средние регионы), а также отдельные регионы и субрегионы, основываясь на их физико-географических характеристиках. То есть макрорегионы – наиболее крупные географические единицы (здесь ими являются континенты).

Место макрорегионализации в современных процессах:

1 этап – региональная интеграция (прежде всего экономическая, а потом и политическая); 2 этап – макрорегионализация;

3 этап – глобализация.

Так что макрорегионализация – это промежуточный вариант глобализации.

 

Макрорегионализация =мини-глобализация. Она дает возможность различным странам: участвовать в глобализации в щадящем варианте, не испытывая давления со стороны всей мировой экономики; резко подтягивать менее развитые государства макрорегиона, предоставляя им преференции и инвестируя в их экономику; улучшать позиции бизнеса более развитых стран, получающего расширение географической зоны действий в льготном варианте. Особую роль в процессах макрорегионализации играют великие и региональные державы. Благодаря им происходит активизация региональных процессов, а их активное проникновение в сопряженные регионы приводит к оформлению макрорегионов, именно они формируют региональный порядок в конкретном географическом пространстве.

Макрорегиональный комплекс (а не отдельное государство) представляет собой прообраз одного из центров формирующейся полицентричной мировой системы. По данному пути уже пошла Европа, создав Европейский союз, и частично — США, создав группировку НАФТА. Такой же путь пытается нащупать Китай, формируя так называемый «Большой Китай» на основе массовой эмиграции и нового качества экономико-политической зависимости периферийного пространства от новой метрополии и пытаясь стать единственным государством-лидером в Восточной Азии.

В связи с мировой дискуссией о подъеме Восточной Азии будет правомерно говорить о формировании макрорегиона или макрорегионального комплекса «Большая Восточная Азия» (Северо-Восточная и Юго-Восточная Азия, Центральная и Южная Азия) прежде всего с экономической и культурно-цивилизационной точки зрения. В этом же ключе происходят дискуссии о возрождении СНГ, структурировании Центрально-Восточной Евразии и т.д

 

Трансрегионализм – создание международных кластеров для продвижения общих и национальных интересов за счет институционализации и создания общих пространств с наличием потенциала международной акторности.

 

Примеры трансрегионального взаимодействия:

1 АСЕМ (форум .Азия – Европа.) как бы ни оценивать ее на сегодня, в своей основе отвечает важной мировой тенденции - поиску путей соразвития с учетом конкурентных возможностей соседей и партнеров. Опираясь на опыт региональной интеграции, важно наращивать трансрегиональные связи, искать пути их оптимальной институционализации. АСЕМ рассматривали как шаг на пути к глобализации через интеграцию регионов.

2 БРИКС – ведет к подъему новых центров силы

3 G20 – коллективное трансрегиональное лидерство

4 Большая Восточная Азия (восточный трансрегионализм) - стяжение субрегионов СВА, ЮВА, ЮА, ЦА в единый макрорегиональный комплекс на основе кооперации консенсусного типа. Связан с объективными геоэкономическими и геополитическими тенденциями повышения роли Азии в мире.

Такие комплексы могут стать полюсами в новой полицентричной структуре мира.

5 Сотрудничество ЕС с Азией, Африкой и Латинской Америкой. Например, ЕС сотрудничает с Меркосур (ЛатАмерика), с 1990-х гг. ведут переговоры о заключении договора о ЗСТ._

 

Объединение государств в рамках трансрегиональных группировок, как правило, имеет неформальный характер и не сопровождается заключением обязывающих договоров и соглашений. Трансрегиональный формат предполагает, скорее, организацию регулярных встреч в верхах для обсуждения насущных политических, экономических и секьюритарных проблем. Несмотря на низкую степень институционализации, решения, принимаемые на трансрегиональном уровне, распространяются на все сферы межгосударственного взаимодействия, включая проведение странами-участницами транснациональной группировки согласованной политики на мировой арене.

 

Интеррегионализм – расширение и углубление политических, экономических и прочих связей между международными регионами.

Хэннги выделяет пять типов интеррегионализма:

1) отношения между региональной организацией/интеграционным объединением (квазиинтер.)

2) отношения между двумя региональными интеграционными группами (ЕСАСЕАН); (чистый интеррегионализм)

3) отношения между региональной организацией/форумом и региональной интеграционной группой (АСЕМ-ЕС); (квазиинтер.)

4) отношения между группами государств из двух регионов (ВАЗЛАФ); (квазиинтер.)

5) отношения между отдельными государствами (не связанных в какую-либо организацию) из разных регионов мира (АТЭС). (трансрегионализм)