Организация нормирования труда на предприятии

Работу по организации, нормированию, оплате и стимулированию труда возглавляют отделы организации труда и заработной платы (ООТиЗ). Это са­мостоятельные подразделения, подчиненные директору предприятия или его заместителю по экономике. Их структура определяется масштабом и специфи­кой производства, принятой системой организации нормирования с учетом разделения труда между технологической службой и ООТиЗ. На крупных предприятиях это могут быть управления организации труда и заработной платы, на средних - отделы, на небольших - бюро, группы в составе планово- экономических отделов.

Эти службы организационно строятся либо по принципу производ­ственной структуры, либо по функциональным направлениям деятельно­сти, либо по смешанной системе.

Формирование ООТиЗ по принципу производственной структуры обычно имеет место при наличии и равнозначности всех стадий производ­ственного процесса: заготовительной, обрабатывающей, сборочной. При этом каждое подразделение службы выполняет все виды работ по органи­зации, нормированию труда и управлению и поэтому комплектуется спе­циалистами в области организации, нормирования и управления трудом, психологии, социологии и условий труда и др.

При функциональной схеме построения службы ООТиЗ ее подразделения формируются по направлениям деятельности. При достаточном объеме работ выделяют подразделения (бюро, группы), работающие в области:

• организации и нормирования труда основных рабочих;

• организации и нормирования труда вспомогательных рабочих;

• организации и нормирования труда руководителей, специалистов и служащих;

• совершенствования управления предприятием;

• планирования и учета, социально-экономического развития;

• социальных и психофизиологических исследований;

• заработной платы и материального стимулирования.

Опыт предприятий по организации управления трудом весьма разно­образен как по разделению труда в этой сфере, так и по методам и сред­ствам работы. Наибольшее распространение получили централизованная, децентрализованная и смешанная системы организации данной работы.

При централизованной системе работа по организации и нормирова­нию труда сосредоточена в общезаводский службе - ООТиЗ. Это обеспе­чивает единство методологии, специализацию по видам работ и категори­ям работников, независимость от цехов, что положительно влияет на каче­ство норм.

Организационные формы централизованной системы нормирования труда могут быть разными, однако среди них можно выделить три основ­ные разновидности:

1) расчет норм труда полностью сосредоточен в ООТиЗ;

2) в отделе главного технолога при разработке технологических про­цессов рассчитываются нормы времени на операции основного производ­ства. В этом случае отдел главного технолога отвечает за состояние нор­мирования труда рабочих основного производства, а ООТиЗ за нормиро­вание труда во вспомогательном производстве. Для обеспечения единой политики в области нормирования труда на предприятии в целом за ООТиЗ сохраняется функция методического руководства, планирования и организации внедрения норм и нормативов. Кроме того, они отвечают за состояние нормирования труда на предприятии;

3) технологической службой определяются режимы работы обо­рудования и машинное или машинно-автоматическое время, а окончатель­но нормы времени разрабатываются в ООТиЗ.

При децентрализованной системе помимо общезаводского ООТиЗ в цехах создаются бюро организации труда и заработной платы. При этом работники бюро находятся в двойном подчинении: в административном - у начальника цеха, в методологическом - у ООТиЗ. Расчет норм при такой системе осуществляется в цехах. Отметим, что здесь сложно обеспечить высокий качественный уровень нормирования труда ввиду отсутствия специализации среди работников, разного уровня их специальной подго­товки, обеспеченности нормативными материалами, воздействия руково­дства цеха и рабочих на величину норм времени, которые часто использу­ются в качестве регулятора уровня заработной платы.

На некоторых предприятиях применяется смешанная система орга­низации работы по нормированию труда, при которой в ООТиЗ организу­ется только расчет норм, а текущая работа по их внедрению, контролю за выполнением, анализу качества возлагается на цеховых нормировщиков.

Работа отделов организации труда и заработной платы в области нормирования труда строится на основе планов, которые обеспечивают ор­ганизованность и последовательность процесса работы. Планирование за­ключается в разработке следующих планов и плановых заданий:

• плана нормативно-исследовательской работы (текущего и перспек­тивного);

• плана снижения трудоемкости работ при внедрении комплекса ор­ганизационно-технических мероприятий (в масштабе предприятия, цеха, участка, рабочих мест);

• календарных планов пересмотра действующих норм;

• плана-задания по анализу использования рабочего времени (с по­мощью соответствующих методов);

• плана анализа качественного уровня действующих норм;

• плана подготовки и повышения квалификации специалистов по нормированию труда.