Глава 10. Тарифная форма организации заработной

Платы на предприятии

Основные понятия: тарифная система; элементы тарифной сис­темы; тарифная сетка; тарифные ставки; тарифные коэффициенты; формы оплаты труда; системы оплаты труда; премирование работни­ков предприятия; система надбавок и доплат.

На большинстве машиностроительных предприятий применяется та­рифная форма организации заработной платы, которая включает тарифную систему, формы и системы оплаты труда, организацию премирования (ма­териального стимулирования) и систему надбавки и доплат.

10.1. Тарифная система, ее содержание и назначение

Тарифная система является одним из основных элементов органи­зации заработной платы и представляет собой совокупность нормативов, обеспечивающих дифференциацию оплаты труда в зависимости от слож­ности выполняемой работы, ее ответственности и значимости, условий ин­тенсивности труда, природно-климатических условий выполнения работы.

Трудовой кодекс РФ (ст. 143) определяет тарифную систему как сис­тему оплаты труда, основанную на тарифной дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Основными элементами тарифной системы являются:

• тарифно-квалификационные справочники;

• тарифные ставки;

• тарифные разряды;

• тарифные сетки;

• тарифные коэффициенты;

• должностные оклады (дополнительные оклады);

• районные коэффициенты.

Все эти элементы взаимосвязаны и при правильном применении обеспечивают действенную систему материальной заинтересованности в производительном и эффективном труде.

Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих представляет собой систематизированный перечень работ и профессий ра­бочих. Он содержит необходимые квалификационные характеристики ка­ждого вида работ и требования, предъявляемые к рабочим в отношении производственных навыков, накопленных знаний и ответственности за ка­чественное выполнение работы.

Тарифно-квалификационные характеристики разработаны примени­тельно к шестиразрядной сетке. Первый разряд установлен для работ, требующих наименьшей профессиональной подготовки. Чем сложнее и ответственнее работа, тем больше требования к уровню общеобразова­тельных, специальных и технических знаний, к уровню профессиональ­ного мастерства и практических навыков, тем выше соответственно та­рифный разряд.

Для обеспечения межотрослевого единства в проведении тарифика­ции работ разработан Единый тарифно-квалификационный справочник ра­бот и профессий рабочих (ЕТКС), за которым сохраняется роль норматив­ного документа в вопросах тарификации труда. Этот справочник включает 72 выпуска. В первом выпуске содержатся тарифно-квалификационные характеристики «сквозных» профессий, общих для всех отраслей; в осталь­ных выпусках тарифно-квалификационные характеристики сгруппированы по различным производствам и видам работ, учитывающих их отраслевые особенности. В ЕТКС тарифицировано 6195 профессий рабочих.

Для определения квалификации рабочего и присвоения ему тарифно­го разряда на предприятии создаются квалификационные комиссии, кото­рые, исходя из требований ЕТКС проверяют уровень теоретической и практической подготовки рабочего.

Присвоение рабочему разряда оформляется протоколом квалифика­ционной комиссии, утверждается приказом по предприятию и записывает­ся в его трудовую книжку.

Разряды рабочим - выпускникам профессиональных образовательных учреждений присваивает государственная квалификационная комиссия.

Квалификационные характеристики руководителей, специалистов и служащих содержит Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), в соответствии с кото­рым устанавливаются должностные обязанности и объем квалификацион­ных требований к руководителям, специалистам и служащим. Этот спра­вочник является нормативным документом, обеспечивающим рациональ­ное распределение труда, правильный подбор, расстановку и использова­ние кадров в соответствии со специальностью и квалификацией.

Квалификационные характеристики должностей руководителей, спе­циалистов и служащих содержат в рамках одной должности внутридолж- ностные категории, учитывающие степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей и ответственности за прини­маемые решения, отношение к работе, эффективность труда, уровень про­фессиональных знаний и опыт практической работы. Это позволяет диф­ференцировать оплату труда (оклады) в зависимости от конкретного тру­дового вклада, квалификации и производственного опыта работника.

Тарификация руководителей, специалистов и служащих осуществля­ется в ходе их аттестации, которая проводится не реже одного раза в три года и предполагает проверку квалификации работника, его деловых ка­честв, достигнутых результатов исходя из требований квалификационного справочника.

Тарифные ставки - это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда, различной сложности и работников различной квалифи­кации в единицу рабочего времени. Применяются часовые, дневные и месячные тарифные ставки. Исходной базой для определения тарифных ставок по разря­дам является тарифная ставка 1-го разряда, которая определяется коллективным договором предприятия и указывается в положении об оплате труда на пред­приятии. Тарифная ставка 1-го разряда характеризует размер оплаты труда за единицу времени работника 1-го разряда, занятого в нормальных условиях тру­да и работающего с нормальной интенсивностью. Ее величина не может быть ниже установленного Правительством РФ минимального размера оплаты труда.

Наибольшее практическое применение имеют часовые тарифные ставки. Дневная тарифная ставка определяется исходя из часовой тариф­ной ставки и установленной продолжительности рабочего дня, а месяч­ная - из расчета средней нормативной продолжительности месяца в часах.

Тарифные разряды - это порядковые числительные, характеризую­щие уровень квалификации и профессиональной подготовки рабочего, его способность выполнять работы определенной сложности. Первым разря­дом тарифицируют рабочих начального (низшего) уровня квалификации, способных выполнять наиболее простые работы. Последний разряд при­сваивается рабочим, имеющим высший уровень квалификации и выполня­ющим наиболее сложные работы. Количество тарифных разрядов зависит от разнообразия и сложности работ, выполняемых на предприятии. Для каждого тарифного разряда устанавливается тарифная ставка.

Тарифная сетка устанавливает определенные соотношения в оплате труда рабочих различной квалификации и представляет собой шкалу, со­стоящую из тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффи­циентов. Каждая тарифная сетка характеризуется определенным соотно­шением тарифных коэффициентов крайних разрядов. Это соотношение принято называть диапазоном тарифной сетки. Каждое предприятие само­стоятельно устанавливает диапазон сетки. Тарифная сетка должна созда­вать обоснованный материальный стимул к повышению квалификации, поэтому при разработке тарифной сетки необходимо предусматривать оп­тимальные возрастания тарифных коэффициентов при переходе к более высоким разрядам. Различают абсолютное (в долях единицы) и относи­тельное (в процентах) возрастание тарифных коэффициентов.

В зависимости от методических подходов к нарастанию тарифных коэффициентов различают следующие виды тарифных сеток:

• равномерная, характеризующаяся одинаковой межразрядной раз­ницей между тарифными коэффициентами;

• возрастающая (прогрессивная), предусматривающая нарастание отно­сительной межразрядной разницы по мере перехода к более высоким разрядам;

• затухающая (регрессивная), суть которой состоит в уменьшении относительной межтарифной разницы по мере перехода к более высоким разрядам;

• возрастающе-затухающая (смешанная), предполагающая сначала возрастание, а затем уменьшение относительной межразрядной разницы.

В практике машиностроительных предприятий не используются, как правило, возрастающие (прогрессивные) тарифные сетки, которые позво­ляют обеспечить оптимальную дифференциацию заработной платы в зави­симости от сложности выполняемых работ и повысить материальную за­интересованность рабочих в повышении квалификации. Занижение вели­чины возрастания тарифных коэффициентов ведет к уравниловке в оплате труда и снижает заинтересованность рабочих в повышении квалификации, а завышение увеличивает разрыв в оплате труда рабочих высших и низших разрядов и может привести к социальному конфликту.

Для организации заработной платы работников предприятие может разработать и использовать единую тарифную сетку, которая включает до 16-18 разрядов. Как правило, разряды с 1-го по 8-й применяются для опла­ты рабочих, с 3-го по 10-й - служащих, с 4-го по 12-14-й - специалистов, а более высокие разряды (с 15-го по 18-й) - для оплаты руководителей. Подобную дифференциацию работников по оплате труда предприятие вы­полняет самостоятельно. Тарифная ставка 1-го разряда соответствует ми­нимальной месячной тарифной ставке, размер которой не должен быть ме­нее минимальной месячной оплаты труда, устанавливаемой государством.

Тарифные коэффициенты - это относительная величина, характери­зующая соотношение тарифной ставки соответствующего разряда с тариф­ной ставкой 1-го разряда. Тарифный коэффициент 1-го разряда равен еди­нице. Тарифный коэффициент каждого разряда показывает, во сколько раз его тарифная ставка превышает тарифную ставку 1 -го разряда.

Тарифные коэффициенты определяют различия в оплате труда раз­личной сложности и работников различной квалификации.

Должностной оклад - это фиксированный размер оплаты труда ра­ботника за календарный месяц, зависящий от занимаемой должности.

Для руководителей, специалистов и служащих тарифные условия могут разрабатываться в виде схем должностных окладов.

Схема должностных окладов составляется на предприятии в виде группировки должностей по уровню месячной заработной платы (оклада), при этом внутри должности могут быть выделены квалификационные ка­тегории и соответствующим образом дифференцированы окладом. Часто выделяют категории «специалист» (начальная квалификация) и далее по нарастанию квалификации: «специалист III категории», «специалист II ка­тегории», «специалист I категории», «ведущий специалист».

Районные коэффициенты как элемент тарифной системы использу­ются для межрайонного регулирования оплаты труда.

В настоящее время на территории РФ в зависимости от степени дис­комфортности, оцениваемой природно-климатическими, экономико-гео­графическими, социально-психологическими условиями и факторами рис­ка проживания, выделяется пять зон. Пятая зона охватывает территорию европейской части РФ и считается комфортной (районный коэффициент к_р равен 1). Четвертая зона - Урал (к_р = 1,15-1,4), третья - Дальний Восток (к_р = 1,4-1,6), вторая зона - местности, приравниваемые к Крайнему Севе­ру (к_р = 1,6-1,8). Первая зона - Крайний Север. Для этой территории уста­новлен наибольший районный коэффициент: от 1,8 до 2.

Тарифная система оплаты труда является основой организации за­работной платы на предприятии и обладает рядом достоинств: во-первых, стимулирует повышение квалификации рабочих; во-вторых, позволяет учесть сложность и ответственность труда, что воспринимается как со­блюдение социальной справедливости в оплате труда; в-третьих, обеспе­чивает эффективное руководство кадрами и мотивирование их профес­сионального роста. К недостаткам тарифной системы можно отнести сла­бую оценку качества труда и ориентацию на нормальные условия работы, что на практике устраняется разработкой и применением системы надба­вок и доплат.