Выделяют несколько критериев классификации

1. по продолжительности действия

· постоянные (присущи государству на всех этапах его существования, например, экономическая функция)

· временные (характеризуются непродолжительностью существования)

2. по социальной значимости функции

· основные (наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период)

· неосновные (направление деятельности государства по выполнению его задач в конкретной, более узкой сфере общественной жизни)

Ряд общих черт, присущих основным функциям:

· В них наиболее четко проявляется сущность и социальное назначение государства

· Относятся к деятельности государства в целом, выполняются всеми или многими звеньями государственного аппарата

· С точки зрения содержания и структуры она носит комплексный, собирательный характер отдельные (свойственны лишь конкретным государственным органам).

3. по правовым формам осуществления

· правотворческие

· управленческие

· судебные

4. по сфере деятельности (объектам воздействия)

а) внутренние (нацелены на решение внутренних задач, показывают степень активности воздействия государства на общество)

· Экономическая

· Социальная

· Функция развития культуры, науки и образования

· Экологическая

· Функция налогообложения и взимания налогов

· Функция охраны прав и свобод граждан, всех форм собственности, правопорядка

· Развитие научно-технического прогресса

б) внешние (направлены на установление и поддержание определенных отношений с другими государствами).

· Оборона страны

· Функция обеспечения мира и поддержки мирового порядка

· Ведение захватнических войн

· Взаимопомощи

· Дипломатическая

· Взаимовыгодная торговля

5. причинам (источникам) возникновения

а) классовые (вытекающие из классовых противоречий)

· Защита существующего государственного и общественного строя

· Охрана господствующих форм собственности

· Подавление сопротивления эксплуатируемых классов

б) общесоциальные (вытекают из потребностей общества в целом)

· Развитие экономики

· Строительство общественных сооружений

· Борьба со стихийными бедствиями

· Осуществление социальных программ

· Обеспечение правопорядка

· Охрана природы и окружающей среды

6. классификация функций государства независимо от его отнесения к указанным выше группам (осуществляются любым государством)

а)  экономическая (обеспечение нормального функционирования и развития экономики посредством охраны существующих форм собственности, организации внешнеэкономических связей)

б)  политическая (обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, подавление сопротивления противоборствующих социальных сил, охрана суверенитета государства от внешних посягательств)

в)  социальная (охрана прав и свобод всего населения или его части,осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению необходимых условий труда)

г)   идеологическая (поддержка определенной идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры)

д)  экологическая (природоохранительная)

(16) Правотворчество, его формы и принципы. Стадии правотворчества.

Правотворчество – это особого рода деятельность в основном государственных органов по разработке и принятию норм права, это процесс возведения в закон государственной воли. (Парфенов)

Принципы правотворчества – основные правила, руководящие идеи, организационные начала, действующие в процессе создания норм права. (Парфенов).

1. Демократизм проявляется в:

• реализации в процессе создания норм права компромисса и интересов различных групп общества;

• принятие законов путем референдума;

2. Научная обоснованность:

3. Объективность – нельзя игнорировать законы общественного развития

4. Принцип законности:

• принятие норм права конкретным органом;

• соблюдение правотворческой процедуры принятия нормативных актов;

• непротиворечивости издаваемых актов законам и конституции. Принцип законности – в противовес принципа. произвола

5. Оперативность – быстрое и своевременное принятие нормативных актов приводит к непродуманности решений, поэтому иногда следует руководствоваться принципом медлительности – все тщательно продумывать.

6. Профессионализм – осуществление правотворчества лицами, которые профессионально, на постоянной основе занимаются этой деятельностью (профессиональные юристы, политики).

7. Непрерывность правотворческого процесса – изменения в общественной жизни непрерывны и все должны находить постоянное отражение в правотворческой деятельности государства.

8. Использование правового опыта (Пучков О.А.)

9. Связь с практикой (Пучков О.А.)

Планирование (Комаров С.А.)