Тема 8. Дискриминация по признаку религиозной принадлежности

Понятие дискриминации по признаку религиозной принадлежности и формы ее проявления.

Международные универсальные и региональные стандарты равенства в обращении независимо от религиозной принадлежности. Роль Европейского Союза в предотвращении и ликвидации дискриминации по признаку религиозной принадлежности и гармонизации антидискриминационного законодательства государств-членов.

Запрет дискриминации по признаку религиозной принадлежности в законодательстве зарубежных стран.

Запрет дискриминации по признаку религиозной принадлежности в праве Российской Федерации. Соответствие российского законодательства и правоприменительной практики международно-правовым стандартам.

Конституционный принцип равенства прав религиозных объединений, его законодательная конкретизация и практика реализации. Проблема дискриминации иностранных граждан и религиозных организаций, осуществляющих миссионерскую деятельность.

Формы проявления дискриминации по признаку религиозной принадлежности в сфере труда и занятости, образования, при прохождении государственной гражданской и военной службы, в брачно-семейных отношениях.

Особенности осуществления принципа недискриминации по признаку религиозной принадлежности в условиях борьбы с терроризмом.

Нормативный материал:

Дискриминация вне закона: Сборник документов / Под ред. А.Я. Капустина. – М.: Юристъ, 2003.

Директива Совета 2000/78/EC от 27 ноября 2000 года, устанавливающая общую систему равного обращения в сфере занятости и профессиональной деятельности//http://www.lichr.ee/new/useful_info/discrimination/PDF/Directive2000.78.pdf.

Европейский Суд по правам человека. Решения: В 2 т. – М.: НОРМА, 2000.

Международные акты о правах человека: Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева: 2-е изд. – М.: НОРМА, 2002.

Резолюция 1278 (2002) Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Российский закон о религии // Совет Европы и Россия: Сборник документов / Под ред. Ю.Ю. Берестнева. – М.: Юридич. литература, 2004. С. 922 – 924.

Европейский Суд по правам человека. Решение о приемлемости жалобы Московского отделения Армии Спасения от 24 июня 2004 г. // Религия и право. 2004. № 2. С. 33–38.

Европейский Суд по правам человека. «Московское отделение Армии Спасения против России», постановление от 5 октября 2006 г. // Религия и право. 2007. № 1. С. 53–63.

Европейский Суд по правам человека. «Церковь Саентологии г. Москвы против России». Постановление от 5 апреля 2007 г. // Религия и право. 2007. № 2. С. 52–62.

Европейский Суд по правам человека «Кузнецов и другие против России». Постановление от 11 января 2007 г. // www.sclj.ru

Европейский Суд по правам человека. «Баранкевич против Российской Федерации». Постановление от 26 июля 2007 г. // www.sclj.ru

Европейский Суд по правам человека. «Чааре Шалом ве Цедек против Франции» (Cha’are Shalom Ve Tsedek v. France), Постановление от 27 июня 2000 г.

Европейский Суд по правам человека. «Хоффман против Австрии» (Hoff mann v. Austria), постановление от 23 июня 1993. Series A. No. 255.

Европейский Суд по правам человека. «Палау-Мартинез против Франции».

Европейский Суд по правам человека. «Тлимменос против Греции» (Thlimmenos v. Greece), Постановление от 6 апреля 2000.

Гражданские права. Свод законов США – титул 42, глава 21 // Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты: Пер. с англ. / Сост. В.И. Лафитский. – М.: Прогресс, Универс, 1993. С. 351–378.

Закон о гражданских правах (1957 г.) // Соединенные Штаты Америки: Конс-

титуция и законодательные акты: Пер. с англ. / Сост. В.И. Лафитский. – М.: Прогресс, Универс, 1993. С. 351–378.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Федеральный закон «О рекламе» от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 ноября

1999 г. № 16-П по делу о проверке конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» в связи с жалобами религиозного общества Свидетелей Иеговы в городе Ярославле и религиозного объединения «Христианская церковь Прославления» // СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6363.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2000 г. № 46-О по жалобе религиозного объединения «Независимый российский регион Общества Иисуса» на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 3, 4 и 5 статьи 8, статьями 9 и 13, пунктами 3 и 4 статьи 27 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 2000. № 19. Ст. 2101.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2002 г. № 7-О по жалобе религиозного объединения «Московское отделение Армии Спасения» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 2002. № 9. Ст. 963.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2002 г. № 113-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан И.А. Зайковой, Н.Х. Иванцовой, В.А. Илюхина, С.В. Кадеева, И.А. Никитина, А.Г. Прозорова, В.Г. Работнева, Н.П. Сергеевой, Н.Р. Халиковой и Ф.Ф. Халикова на нарушение их конституционных прав пунктом 1 статьи 9 и пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 6.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2003 г. № 287-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И.Ф. Можнева и коллективной жалобы граждан Т.С. Гирдюк, Л.Н. Маркеловой, Г.В. Ращинской и других на нарушение конституционных прав абзацем первым пункта 7 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации» // Религия и право. 2004. № 2. С. 30–31.

 «Дело о хиджабах»: Определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2003 г. // Религия и право. 2003. № 2. С. 38-39.

Заключение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о проверке соответствия Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» международно-правовым обязательствам Российской Федерации в Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // Российская газета. 1999. 22 апреля.

Справочник «Религиозные объединения. Свобода совести и вероисповедания. Религиоведческая экспертиза». Сост. и общая ред. А.В. Пчелинцева, В.В. Ряховского, М.: ИД «Юриспруденция», 2006.

Литература:

Авакьян С.А. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1999. № 1. С. 3–22.

Борьба с дискриминацией в России: основные направления деятельности для

юристов и активистов правозащитного движения / Под ред. А.К.Соболевой. – М.: Юристъ, 2004.

Васильева Т.А. Свобода совести и религии: статья 9 Европейской конвенции в интерпретации Европейского Суда по правам человека // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 4 (41). С. 110–119.

Володина Н.В. Организационно-правовые аспекты взаимоотношений государства и религиозных организаций в современной России. – Владимир: Владимирский юрид. институт МЮ РФ, 2003.

Заковряшина Е. Принцип недискриминации в праве Совета Европы // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 2 (39). С. 113–134.

Законодательство о свободе совести и правоприменительная практика в сфере его действия / Под ред. А.В. Пчелинцева и Т.В. Томаевой. – М.: Институт религии и права, 2001.

Крылова Г.А. Свобода совести на весах правосудия. – М.: Олимп, 1998.

Лопаткин Р.А. Конфессиональное пространство России глазами социолога // Религия и право. 2001. № 4. С. 10–14.

Носков Ю.Г. Проблемы свободы совести в армии // Религия и право.1998. № 1– 2. С. 12–13.

Пириев Ш. В течение двух недель нас пытали электрошоком… // Религия и право. 2003. № 3. С. 35–36.

Пчелинцев А.В. Право не стрелять. Альтернативная гражданская служба. М.: Паллада, 1997.

Маранов Р.В. Альтернативная гражданская служба: практическое пособие. Пермь. 1998.

Пчелинцев А.В. Свобода совести и злоупотребление свободой массовой информации: защита чести, достоинства и деловой репутации. М.: Институт религии и права, 1998.

Пчелинцев А.В. Свобода религии и права верующих в современной России. М.: Юриспруденция. 2007.

Слепушкин В. Свидетели Иеговы и переливание крови // Религия и право. 2004. № 2. С. 39–41.

Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к положениям Конституции Российской Федерации: Избранные права. – М.: Институт права и публичной политики, 2002.

Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества: Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества: Пер. с англ. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.