Система классификации товаров

 

Составной частью товароведения как научной дисциплины является классификация.

Классификация – это разделение множества объектов на подмножества по сходству или различию в соответствии с принятыми методами. Объектами классификации в товароведении являются товары. Распределение объектов классификации осуществляется по конкретным признакам.

Признак классификации – свойство или характеристика объекта, по которому производится классификация. В товароведении в качестве признаков классификации используют назначение товара (общее, функциональное, половозрастное), сырьевой состав, основные материалы, особенности конструкции и технологии изготовления и др.

При классификации применяют иерархический и фасетный методы.

Иерархический метод классификации заключается в последовательном делении множества объектов на подчиненные подмножества (рис. 2.1).

 

 

Рис. 2.1. Схема иерархического метода классификации

 

Достоинствами иерархического метода являются: стройность классификации, высокая информационная насыщенность, возможность классификации по большому числу признаков. Недостатком этого метода является чрезмерная громоздкость при большом количестве признаков.

Фасетный метод классификации – параллельное деление множества объектов на независимые классификационные группировки (фасеты) (рис. 2.2).

 

 

Рис. 2.2. Схема фасетного метода классификации

 

Особенностью фасетного метода является отсутствие связей между отдельными фасетами. Достоинствами этого метода классификации являются гибкость, удобство использования, возможность применения ограниченного количества фасет, представляющих интерес в конкретном случае.

Недостаток – невозможность выделения взаимосвязи между объектами в разных классификационных группировках.

Классификации товаров или продукции в зависимости от цели, которую они преследуют, подразделяются на учебную, торговую, экономико-статистическую, внешнеэкономическую.

Учебная классификация используется в целях систематизации знаний при обучении товароведению. Торговая классификация является отраслевой и используется в торговой практике. Она призвана способствовать улучшению организации торговли, совершенствованию учета и планирования ассортимента товаров. Торговая классификация сложилась исторически, она основывается на распределении товаров на группы в соответствии с различными признаками.

Экономико-статистическая классификация разработана для обмена информацией на межотраслевом уровне. Экономико-статистическая классификация представлена в Общероссийском классификаторе ОК 005–93 (ОКП), который входит в Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ) РФ.

Внешнеэкономическая классификация разработана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и Комбинированной номенклатуры Европейского союза (КН ЕС). Она нашла свое отражение в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и является основой для регулирования внешнеэкономической деятельности РФ и ТС. Внешнеэкономическая классификация согласована с международными организациями и систематизирует товары, которые являются предметом международной торговли.

Система классификации является основным элементом структуры ТН ВЭД.

Различают 6 уровней классификации:

1. разделы,

2. группы,

3. подгруппы,

4. товарные позиции,

5. субпозиции

6. подсубпозиции.

Высшим уровнем классификации являются разделы, их насчитывается 21. Далее следуют группы, их всего 97, причем имеется 3 резервные группы (77, 98,99), которые могут быть использованы не только для расширения номенклатуры товаров при пересмотре системы в СТС (ВТО), но и в национальной практике отдельных стран для выделения специфических товаров, например, услуг материального характера.

Некоторые группы (например, 28 «Продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов» и 63

«Прочие готовые текстильные изделия; наборы; одежда и текстильные изделия, бывшие в употреблении; тряпье») имеют деление на подгруппы.

Всего в ТН ВЭД насчитывается 33 подгруппы. Количество товарных позиций в ТН ВЭД равно 1241

Согласно ТН ВЭД классификация товаров производится по совокупности их признаков.

Так, при формировании разделов используются следующие признаки:

- происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар («Живые животные и продукция животноводства», «Продукты растительного происхождения», «Минеральные продукты», «Пластмассы и изделия из них...», «Кожевенное сырье, кожа, натуральный мех и изделия из них...», «Древесина и изделия из древесины...» и т.д.);

- назначение («Готовые пищевые продукты...», «Обувь, головные уборы...», «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование...», «Средства наземного, воздушного и водного транспорта...», и т.д.);

- химический состав или принадлежность к химической промышленности («Жиры и масла животного и растительного происхождения...», «Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности...»).

Таким образом, из 21 раздела ТН ВЭД 11 разделов формируются по сырьевому признаку, 8 - по функциональному назначению, а остальные 2 – по химическому составу или принадлежности к продукции химической промышленности.

Группы формируются исходя из принципа последовательности обработки товара или, как еще его называют, принципа производства (от сырья до полуфабрикатов и готовых изделий) в сочетании с вышеназванными признаками. Например, живые животные включены в группу «Живые животные...», а продукты их переработки попадают в различные группировки (живые свиньи - в группу 01, мясо свиное - в группу 02, изделия из свиного мяса - в группу 16, а сумочки из свиной кожи - в группу 42). Из данного примера видно, что для сырья и полуфабрикатов решающую роль играет материал, а при многократной переработке товара - на передний план выдвигается назначение. Наряду с этим встречаются и смешанные формы, когда свойства материала играют решающую роль в рамках назначения.

Следует обратить внимание и на то, что товары с наибольшей степенью обработки относятся в более «высокие» группы.

При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, которая обязательно включает степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, и его значение в мировой торговле.

Для групп, образованных по сырьевому признаку, в основном используется при дальнейшей детализации степень обработки товаров. Так, текстильные материалы классифицируются в специально отведенных для них группах от сырья до готовых тканей.

Для групп, которые сформированы по назначению («Головные уборы», «Обувь»), либо сохраняется признак назначения, либо применяется сырьевой признак.

При образовании субпозиций во всей Номенклатуре используется значение товара в мировой торговле.

Почти все разделы и другие уровни классификации снабжены подробными примечаниями, уточняющими объем и пределы каждого из них. Примечания значительно облегчают единое толкование терминов и определение классификационных группировок, что является необходимым условием при установлении ставок таможенных пошлин и иных платежей, а также при сопоставлении таможенных тарифов и данных по внешней торговле различных стран и при проведении экономико-статистического анализа. Все они имеют юридическую силу и являются составной частью Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

При детализации товарных подсубпозиций на уровне 10-го, национального знака, за основу берется экономический критерий, т.е. дифференциация товаров, классифицируемых в одной товарной субпозиции, по устанавливаемым ставкам таможенного тарифа.

Например, товарная субпозиция 8483 30 900 «--- подшипники скольжения для валов» делится на две подсубпозиции: 8483 30 900 1 «---- для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 – 8705» - ставка таможенного тарифа «беспошлинно»; 8483 30 900 9 «---- прочие» - ставка таможенного тарифа «5%».

ТН ВЭД охватывает все товары, находящиеся в торговом обороте. При этом для товаров, имеющих относительно большой объем торгового оборота, в номенклатуре выделены специальные позиции, например, товарная позиция 0701 (картофель свежий или охлажденный).

Для остальных товаров во многих группах предусмотрены товарные позиции «прочие» (иногда их еще называют «корзиночные»). Так, в товарную позицию 0106 (живые животные прочие) включены среди прочих живые слоны, киты, лягушки, птицы, комары и т.п.

Следует также отметить, что в ТН ВЭД и Гармонизированной системе большое смысловое значение имеют знаки препинания «,» и «;».

Например, в субпозицию 4201 00 включены «изделия шорно-седельные и упряжь для любых животных, изготовленные из любого материала». Запятая между двумя частями данного текста означает, что характеристика товара «изготовленные из любого материала» относится ко всем изделиям, упомянутым до запятой, например, седла могут быть изготовлены из кожи или пластмассы, а упряжь – из металла или кожи.

Если имеется товарная позиция, в которой товары классифицируются в соответствии с их функциями, и нет никаких ссылок на материалы, из которых эти товары изготовлены, это означает, что данные товары могут быть изготовлены из любых материалов.

Однако если в тексте имеется знак препинания «;» – это означает, что после него начинается описание совершенно новых товаров. Любая характеристика определенного товара, упомянутая до этого знака, не распространяется на товары, упомянутые после него.

Например, товарная позиция 4202 начинается с описания чемоданов, баулов и тому подобных товаров. После слов «аналогичные чехлы» есть знак «;». Это означает, что неважно, из какого материала изготовлены товары, поименованные до знака «;» – данные товары могут быть изготовлены из любого материала, например, из кожи, пластика, картона, металла и т.п.

После знака «;» начинается описание совершенно иной группы товаров – «сумки дорожные, сумки косметические, рюкзаки, сумки хозяйственные, портмоне, кошельки и т.п.». В конце данного перечня товаров есть конкретное указание на материал, из которого они изготовлены, а именно: кожа, искусственная кожа, пластик, текстильные материалы, фибра, картон.

Однако было бы ошибкой распространить вышеупомянутые ограничения, касающиеся материалов, на товары, поименованные до знака «;» в товарной позиции 4202.

Таким образом, необходимо помнить, что после знака «;» начинается описание совершенно новых товаров.

Кроме прочего, при рассмотрении системы классификации необходимо остановиться на значении примечаний.

При этом следует отметить, что наиболее важное значение примечаний к разделам и группам состоит в установлении четких границ между различными товарами и определении их приоритета.

Так, например, в соответствии с примечанием 1а к группе 97: «В данную группу не включаются: марки почтовые или марки госпошлин негашеные, почтовые канцелярские принадлежности (гербовая бумага) или аналогичные изделия товарной позиции 4907.

Другое важное значение примечаний – определение значений терминов, применяемых в товарных позициях. Например, в примечаниях 3а к группам 61 и 62 приводится значение термина «костюм», используемого в товарных позициях 6103 и 6203.Естественно, данный текст не может быть полностью воспроизведен во всех товарных позициях, где упоминается термин «костюм».

Также необходимо помнить, что значение тех или иных слов или терминов в ТН ВЭД необязательно соответствует их общепринятому значению и пониманию. Например, в примечании 3 к группе 5 под термином «слоновая кость» понимаются зубы всех животных. Помимо прочего, данное примечание распространяет значение этого термина на всю номенклатуру, и в товарной позиции 9601 (обработанные и пригодные для резьбы кость слоновая…) будут классифицироваться обработанные зубы всех животных, например, коров, а не только обработанная слоновая кость как таковая.

Следовательно, не всегда достаточно ознакомиться с примечаниями к определенным разделам и группам, но необходимо также изучить примечания к другим разделам и группам, имеющим какое-либо отношение к подобным видам товаров, к материалам, из которых они изготовлены, и к их функциям.

Система кодирования товаров

Кодирование – образование и присвоение кода классификационной группировке или объекту классификации.

Код – знак или совокупность знаков, применяемых для обозначения классификационной группировки или объекта классификации. Код позволяет заменить несколькими знаками наименование и описание этих объектов.

Для кодирования применяют порядковый, последовательный и параллельный методы. Последовательный и параллельный методы кодирования основаны соответственно на иерархическом и фасетном методах классификации, а порядковый метод кодирования – на образовании и присвоении кода, состоящего из чисел натурального ряда.

Присвоение кодов осуществляется на основе определенных правил.

Правила кодирования заключаются в следующем:

- код должен иметь определенную структуру построения;

- код должен быть выражен с помощью различных, заранее обусловленных знаков.

Структура кода – условное обозначение состава и последовательности расположения знаков в нем. Структура состоит из следующих элементов: алфавита, разряда, основания и длины.

Алфавит кода – система знаков, принятых для образования кода. Эта система может быть составлена из цифр, букв, сочетаний цифр и букв, штрихов. В соответствии с этим различают цифровые, буквенные, буквенно-цифровые и штриховые алфавиты кода.

Разряд кода – позиция знака в коде.

Основание кода – число знаков в алфавите кода, включая пробелы.

Длина кода – число знаков в коде без учета пробелов.

Кодовая система классификатора позволяет представлять информацию о товаре и его месте в ТН ВЭД в удобной форме для ее сбора, обработки, передачи и хранения с использованием современной электронно-вычислительной техники.

В ТН ВЭД для кодирования разделов и подгрупп применяются римские цифры, для групп и товарных позиций - арабские, а для субпозиций и подсубпозиций - арабские в сочетании с дефисами. Применяемая в ТН ВЭД система позволяет, постепенно снижаясь по уровням детализации, устанавливать правильный код товара. Например, для классификации товара «Трос из черного металла с максимальным поперечным сечением 10 мм, с неприкрепленными соединительными деталями, оцинкованный, без электрической изоляции» придется достигнуть 8 уровня.

Код любого товара представляет собой десятизначное цифровое слово, которое включает в себя код группы (первые два знака), код товарной позиции (те же первые два знака плюс третий и четвертый), код субпозиции (шесть знаков), код подсубпозиции (девять знаков), национальный код (все 10 знаков). В каждом условном знаке кода могут быть арабские цифры от «0» до «9».

Коды разделов и подгрупп не взаимосвязаны друг с другом и имеют регистрационный характер.

Система кодирования НГС допускает и более глубокую детализацию номенклатуры товаров, что широко используется в мировой практике при разработке таможенных и статистических классификаторов для отдельных стран или их союзов. К примеру, в странах ЕЭС она доводится до 14, в США - до 11, в Японии - до 9 знаков. Однако, страны, подписавшие и ратифицировавшие Международную Конвенцию о Гармонизированной Системе описания и кодирования товаров, приняли на себя обязательство не изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков. Тем самым обеспечивается сопоставимость внешнеторговой статистики, повышается уровень унифицированности коммерческой документации, достигается более точное описание товаров с использованием характеристик, которые могут легко учитываться и фиксироваться при таможенном контроле.

Классификаторы.

Классификация и кодирование находят совместное применение в классификаторах. Классификатор – официальный документ, содержащий систематизированный перечень объектов классификации и классификационных группировок. Разрабатываются и утверждаются классификаторы в установленном порядке и обязательны для применения на различных уровнях управления. В зависимости от сферы применения выделяют классификаторы: межгосударственные, общероссийские, отраслевые, классификаторы предприятий.

Примерами межгосударственных классификаторов являются: Межгосударственный классификатор стандартов (МК 001–96), Межгосударственный классификатор валют (МК 003–97), Межгосударственный классификатор стран мира (МК 004–97).

В таможенных целях наибольшее значение при классификации и кодировании товаров играет Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД).