Организация муниципального управления

В течение 2021 года, в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, проводилась работа по организации и развитию муниципального управления, по оптимизации структуры Администрации и совершенствованию нормативно-правовой базы.

Администрация получила паспорт коллективного иммунитета, 88,7% муниципальных служащих прошли вакцинацию.

Информационно-разъяснительная работа по профилактике COVID-19 и стимулированию вакцинации среди муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений и предприятий осуществляется в постоянном режиме.

По состоянию на 31.12.2021 штатную численность Администрации составляют
246 специалистов. Все муниципальные служащие имеют высшее образование,
2 муниципальных служащих имеют ученую степень кандидата наук.

Состоялось 11 заседаний комиссии по государственным наградам при Главе Петрозаводского городского округа. На заседаниях комиссии рассмотрено
126 представлений, из них 12 представлений – на государственные награды Российской Федерации, 114 представлений – на государственные награды Республики Карелия.

Почетной грамотой города Петрозаводска награждены 325 человек.

В 2021 году звание «Почетный гражданин города Петрозаводска» присвоено двум кандидатам из семи представленных на комиссию по рассмотрению предложений о присвоении звания «Почетный гражданин города Петрозаводска».

В Администрации на постоянной основе ведется работа по разработке и своевременному внесению изменений в муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы соблюдения муниципальными служащими требований антикоррупционного законодательства.

В отчетном году Администрацией подготовлено и издано 3759 постановлений и 210 распоряжений.

Для проведения антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов Администрации направлялись в прокуратуру города Петрозаводска. За 2021 год было подготовлено и направлено 411 проектов нормативных правовых актов.

По результатам проведенной экспертизы внесены изменения в 5 проектов.

В отношении 20 муниципальных правовых актов Администрации прокуратурой
г. Петрозаводска были направлены протесты, 7 из которых вынесены на выданные Администрацией разрешения на строительства.

По результатам рассмотрения поступивших протестов, в целях устранения выявленных нарушений, принято решение о внесении в правовые акты соответствующих изменений.

В сравнении с аналогичным показателем прошлого года в 2021 году количество вынесенных протестов сократилось в два раза.

В отчетном году в адрес Администрации были направлены 50 представлений, в том числе прокуратурой г. Петрозаводска – 40, Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой - 7, прокуратурой Республики Карелия – 3. Все представления были рассмотрены с участием представителей прокуратуры в установленном порядке.

По итогам рассмотрения 5 должностных лиц Администрации привлечены к дисциплинарной ответственности.

По всем представлениям Администрацией приняты меры по устранению выявленных нарушений.

В рамках исполнения требований антикоррупционного законодательства,
184 муниципальных служащих Администрации и 112 руководителей муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год своевременно, без нарушения установленного срока.

Информация об антикоррупционной деятельности Администрации, а также методические материалы по вопросам противодействия коррупции размещаются и актуализируются в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте Администрации в разделе «Антикоррупционная деятельность».

В рамках претензионно-исковой работы, проведенной в 2021 году Администрацией, взыскано в пользу бюджета Петрозаводского городского округа
56,2 млн руб., что составляет 95 % от общей суммы предъявленных исковых требований.

По состоянию на конец года на рассмотрении судов находились исковые требования о взыскании в пользу Администрации задолженности по неналоговым доходам (аренда муниципального имущества, земельных участков, плата за фактическое пользование земельными участками) на общую сумму 101,6 млн руб., решения по которым состоятся в 2022 году. В течение 2021 года было подано в суд 712 исков о взыскании задолженности с физических и юридических лиц по неналоговым доходам.

За отчетный период к Администрации предъявлено исковых требований на сумму
271,9 млн руб., взыскано 147,2 млн руб., что составляет 54,1 % от суммы предъявленных исковых требований.

Продолжена работа по обязанию в судебном порядке физических и юридических лиц демонтировать незаконно установленные нестационарные торговые объекты. Предъявлено 13 исков, удовлетворено 5 исков, отказано в удовлетворении в отношении 1 иска, на рассмотрении суда находятся 7 исков.

На протяжении года на рассмотрение судов поступило 29 заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов Администрации, из которых в отношении 24 заявлений вынесены судебные акты об отказе в удовлетворении требований.

Подано 6 заявлений граждан и юридических лиц об оспаривании нормативных правовых актов Администрации, из которых 2 были удовлетворены судом,
1 удовлетворен частично, в удовлетворении 3 заявлений отказано.

В течение года поступило на рассмотрение 91 уведомление о проведении публичных мероприятий. Все уведомления были рассмотрены в порядке, установленном законодательством.

С 17 по 19 сентября 2021 года на территории Петрозаводского городского округа состоялись выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, Законодательного собрания Республики Карелия и Петрозаводского городского Совета.

Для проведения выборов образовано 126 основных и 5 дополнительных избирательных участков, которые располагались в 67 учреждениях федеральной, республиканской и муниципальной собственности.

В период с 15 октября по 14 ноября 2021 на территории Петрозаводского городского округа проходила Всероссийская перепись населения 2020 года.

Для проведения Всероссийской переписи определено 82 стационарных переписных инструкторских участка в 42 учреждениях республиканской и муниципальной собственности.

При подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, депутатов Петрозаводского городского Совета и Всероссийской переписи населения 2020 года работа участковых избирательных комиссий и переписных участков была организована в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

В течение 2021 года международное сотрудничество развивалось с учетом возникавших возможностей, в основном в онлайн-формате. Велась регулярная работа, направленная на сохранение и развитие добрососедских отношений
с зарубежными партнерами. Прошли встречи с консулами Германии, Норвегии, Финляндии и Швеции.

Администрацией реализовывались следующие международные проекты: «МАРА – Мобильность и доступность в сельских районах – Новые подходы к разработке концепций мобильности в отдаленных районах», «Karelian Wellness – «Здоровье Карелии» – Развитие лечебно-оздоровительного туризма в приграничных районах КА 8022», «PeatStop – Рациональное управление системами ливневой канализации в Карелии и Кайнуу».

В Администрации ведется системная работа с письменными обращениями депутатов Петрозаводского городского Совета.

Анализ 239 письменных обращений депутатов Петрозаводского городского Совета показывает, что большинство из них затрагивает вопросы жилищно-коммунального хозяйства. По всем обращениям Администрацией были приняты меры и депутатам даны письменные разъяснения.

Завершена работа по рассмотрению и исполнению просьб и предложений (наказов) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета 28 созыва, полностью и частично выполнено – 74% наказов.

В 2021 году Администрацией активизирована работа по взаимодействию
с горожанами. Главой Петрозаводского городского округа проводятся еженедельные приемы граждан, создана система кураторства районов. Кураторы проводят регулярные «горячие линии».

В течение года в Администрацию поступило 10267 обращений, из них 3213 - на имя Главы Петрозаводского городского округа. Наиболее актуальными являются вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

В адрес Главы Петрозаводского городского округа для рассмотрения по компетенции поступило 1268 обращений из органов власти Республики Карелия и
243 обращения - из органов прокуратуры (города Петрозаводска и Республики Карелия).

Одной из форм взаимодействия с населением являются приемы граждан по личным вопросам, которые проводятся Главой Петрозаводского городского округа, заместителями главы Администрации Петрозаводского городского округа – председателями комитетов, начальниками управлений.

Главой Петрозаводского городского округа за 2021 год в ходе приемов граждан по личным вопросам было принято 240 человек. Горожанам даны разъяснения по всем интересующим вопросам.

Ежедневно обращения принимаются на личной странице Главы Петрозаводского городского округа в социальной сети «ВКонтакте», через системы «Народный контроль Республики Карелия», «ПОС.Госуслуги», ведется мониторинг открытых источников в социальных сетях. Таким образом, в день в Администрацию по разным каналам поступает порядка 270 обращений. Для оперативного реагирования на обращения граждан разработана и внедрена информационная система, позволяющая вести учет и анализировать сообщения, поступающие по всем каналам.

В целях оперативного информирования населения создана группа «ВКонтакте» ЕДДС, где круглосуточно размещаются сообщения об аварийных ситуациях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предупреждают о планируемых работах.

Все это позволяет более оперативно реагировать на запросы граждан.

Продолжается работа по информированию граждан о деятельности Администрации и Главы Петрозаводского городского округа. На официальном сайте за отчетный год опубликованы 2 936 новостных сообщений о деятельности Администрации и подведомственных организаций. Информирование горожан ведется в ежедневном режиме. 224 новости сопровождались видеосюжетами и роликами, подготовленными специалистами структурных подразделений, а также средствами массовой информации. Все новости с официального сайта дублируются в группах в социальных сетях.

В средствах массовой информации организованы выступления и интервью Главы Петрозаводского городского округа по актуальным вопросам.

Новым способом информирования стала прямая публикация сообщений по важным актуальным вопросам на личной странице Главы Петрозаводского городского округа в социальной сети «ВКонтакте». Сообщения публикуются ежедневно, включая выходные и праздничные дни.

В целях открытости и прозрачности деятельности Администрации и Главы Петрозаводского городского округа внедрена система онлайн-трансляций знаковых мероприятий, проходивших в стенах Администрации. Вещание производится с открытых планерных совещаний, публичных слушаний, круглых столов и заседаний.

По итогам 2021 года в сотрудничестве с депутатами Петрозаводского городского Совета, специалистами Контрольно-счетной палаты Петрозаводского городского округа, руководителями предприятий и учреждений, при поддержке Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, руководителей федеральных и республиканских органов исполнительной власти, представителей общественных организаций и населения Петрозаводского городского округа реализовано большинство намеченных планов, намечены основные направления социально-экономического развития городского округа.