Решение вопросов по исполнению отдельных государственных полномочий

Администрации в соответствии с федеральными законами и законами субъектов переданы отдельные государственные полномочия.

В целях обеспечения реализации Закона Республики Карелия № 2424-ЗРК
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в области обращения с животными» ежегодно между Администрацией и Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия заключается Соглашение о порядке взаимодействия по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Республики Карелия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, выполнения целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий Республики Карелия, контроля полноты и качества осуществления государственных полномочий Республики Карелия.

Размер средств субвенции, предоставленной Петрозаводскому городскому округу из бюджета Республики Карелия на осуществление передаваемых государственных полномочий, составил в 2021 году 3,3 млн руб.

Всего в рамках заключенных договоров и муниципального контракта было отловлено 307 животных (собак) без владельцев.

Администрации в соответствии с Законом Республики Карелия № 950-ЗРК
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг» переданы государственные полномочия по предоставлению государственных услуг по регулированию цен (тарифов) на работы и услуги, в том числе на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье; на продукцию, реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях. Данные услуги предоставляются на основании заявлений субъектов регулирования.

В отчетном году Администрацией не проводилось регулирование цен (тарифов) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин.

В декабре 2021 года на основании заявления ПМУП «Городской транспорт» установлен предельный тариф на перевозку пассажиров и багажа муниципальным наземным электрическим транспортом в размере 25 рублей за одну поездку.

Перечень организаций, предоставляющих услугу общественного питания в образовательных учреждениях, по состоянию на 31.12.2021 не менялся, новых заявлений на регулирование торговых надбавок в адрес Администрации не поступало.

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Карелия № 1659-ЗРК
«Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Республики Карелия по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции указанных органов Законом Республики Карелия
№ 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», и обеспечению их деятельности.

В 2021 году административной комиссией было рассмотрено 1196 протоколов
(в 2020 году 1762 протокола, составленных в рамках соглашения сотрудниками УМВД
по г. Петрозаводску).

Административной комиссией проведено 170 заседаний, рассмотрено
2220 административных дел.

По итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях были привлечены к административной ответственности 2057 нарушителей (в 2020 году – 2750 нарушителей, в 2019 году – 2349 нарушителей), в том числе по 847 материалам дел назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 4,0 млн руб.

Взыскано административных штрафов и зачислено в бюджет Петрозаводского городского округа на сумму 3,9 млн руб. В 2020 году сумма взысканных административных штрафов составила 3,3 млн руб.

Комиссия по делам несовершеннолетних защите их прав Петрозаводского городского округа (далее – КДНиЗП) в рамках переданных отдельных государственных полномочий осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Петрозаводского городского округа.

В течение 2021 года КДНиЗП вынесла:

- 440 постановлений о привлечении несовершеннолетних к административной ответственности, из них: 287 постановлений с вынесением административного предупреждения, 153 – с назначением административного штрафа; 342 постановления комиссия вынесла в отношении несовершеннолетних с применением к ним мер воздействия на основании Закона Республики Карелия «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (несовершеннолетние, совершившие правонарушения и преступления, но не достигшие возраста привлечения к уголовной и административной ответственности);

- 47 постановлений о привлечении законных представителей к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ (допущение нахождения несовершеннолетних в состоянии опьянения, употребление алкогольной продукции несовершеннолетними не достигшими 16 лет) с назначением административных штрафов.

КДНиЗП составлены 65 административных протоколов в отношении законных представителей несовершеннолетних по ч. 2 ст. 2.18 ЗРК «Об административных правонарушениях» (за нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения законных представителей), по итогам рассмотрения которых комиссия вынесла 64 постановления о привлечении законных представителей к административной ответственности.

12 постановлений о привлечении совершеннолетних лиц к административной ответственности (ст. 6.10 КоАП РФ – вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции).

С начала года поставлены на контроль в КДНиЗП 67 несовершеннолетних. Сняты с контроля 65 человек.

В течение года КДНиЗП рассмотрела 332 материала об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении законных представителей несовершеннолетних. Комиссия вынесла 299 постановлений о привлечении родителей к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних детей. За данное правонарушение комиссия вынесла законным представителям
185 предупреждений, назначила 114 административных штрафов.

На контроле состоят 97 родителей, 83 семьи, в которых проживает
151 несовершеннолетний ребенок. В течение 2021 года КДНиЗП поставила на контроль 41 родителя в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию детей, сняла с контроля по различным основаниям 29 родителей, в том числе, 11 – по причине улучшения ситуации в семье.

Проведены 12 профилактических вечерних рейдов с участием специалистов органа опеки и попечительства над несовершеннолетними, сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, в ходе которых посещены 56 семей социального риска.

Рассмотрены 53 обращения граждан, учреждений о противоправном поведении несовершеннолетних, ненадлежащем исполнении родителями обязанностей по воспитанию детей.

Комиссия направила 2 обращения в прокуратуру города Петрозаводска о нарушении прав и интересов несовершеннолетних детей, 3 обращения – в СУ СК России по Республике Карелия и УМВД России по г. Петрозаводску с просьбой о проведении проверок по фактам возможного жестокого обращения с несовершеннолетними в семье, 3 представления – в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.

Рассмотрено 9 обращений Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.

Администрация осуществляет государственную политику в сфере защиты семьи и детства, выполняет обязанности по осуществлению переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа государственных полномочий Республики Карелия по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

На территории Петрозаводского городского округа за 2021 год выявлено
92 ребенка (в 2020 году – 89 детей), оставшихся без попечения родителей, из них
54 ребенка устроены в приемную семью, 7 детей после проведенной профилактической работы были возвращены на воспитание биологическим родителям, 8 детей были усыновлены гражданами Российской Федерации, 34 чел. определены на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Осуществлено 1113 выездов в семьи с детьми, посещено 1 063 семей. Поступило
2 800 обращений о нарушении прав несовершеннолетних, о нахождении детей в социально опасном положении.

Состоялось 26 заседаний межведомственной рабочей группы, с участием специалистов КДНиЗП, органа опеки и попечительства над несовершеннолетними, ПДН УМВД России по г. Петрозаводску, ГБУ СО ЦПД «Надежда», ГБУЗ РК «Дом ребенка». Были рассмотрены материалы в отношении 54 семей.

Благодаря профилактической работе с каждым годом увеличивается количество детей, возвращенных в кровные семьи (90 %).

В Петрозаводский городской суд подано 19 исков в интересах несовершеннолетних (18 – по лишению родительских прав или ограничению в родительских правах, 1 – по признанию несовершеннолетнего оставшимся без попечения родителей).

Специалисты органа опеки и попечительства над несовершеннолетними привлекаются в качестве третьих лиц или законных представителей к участию в судебных заседаниях, следственных действиях, связанных с несовершеннолетними гражданами. В 2021 году специалисты приняли участие в 1558 судебных заседаниях (2020 г. – 1224), дано 1034 заключения в суд по предъявленным искам в защиту прав и интересов несовершеннолетних (в 2020 году – 957).

Администрация осуществляет исполнение переданных государственных полномочий Республики Карелия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных граждан в соответствии со статьей 4 Закона Республики Карелия № 1537-ЗРК
«О некоторых вопросах деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия».

В течение года Администрацией рассмотрено более 50 обращений граждан по вопросам установления опеки и попечительства. В настоящее время под опекой и попечительством находится более 380 недееспособных или не полностью дееспособных граждан. В рамках исполнения переданных полномочий оказано более 70 государственных услуг по выдаче предварительных разрешений на распоряжение имуществом граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности. Проведено свыше 450 проверок условий жизни недееспособных граждан и исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей. Обеспечено участие в судебных заседаниях по вопросам признания граждан недееспособными, защите имущественных прав подопечных, в качестве законных представителей дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также дееспособных граждан, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера.