VI Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

Петрозаводск – город многонациональный и многоконфессиональный. По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия
на 31.12.2021 на территории Петрозаводского городского округа в реестре зарегистрированы 45 национальных общественных объединений, национально-культурных автономий, казачьих обществ и обществ дружбы, а также 38 религиозных организаций.

Вопросы межнационального и межконфессионального взаимодействия, укрепления общественного согласия, достижения взаимопонимания и толерантности в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, противодействия экстремистских проявлений, профилактики конфликтных ситуаций рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов Администрации, в состав которых входят представители национальных общественных объединений, религиозных конфессий, правоохранительных органов, органов безопасности. В 2021 году продолжили свою работу Совет по межнациональным отношениям Петрозаводского городского округа и Комиссия по вопросам религиозных объединений при Администрации Петрозаводского городского округа.

Администрация проводит работу по реализации полномочий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия в рамках ведомственной целевой программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и межнациональному диалогу на территории Петрозаводского городского округа». Ежегодно в рамках программных мероприятий проводится конкурс по предоставлению субсидий некоммерческим общественным организациям. В конкурсе принимают участие проекты, направленные на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, социально-культурную адаптацию мигрантов. В 2021 году поддержку получили 12 проектов. Все проекты реализованы до 30.11.2021. В период действия ограничительных мер реализация большинства мероприятий проектов осуществлялась в онлайн-формате.

С целью создания системы информационного сопровождения и популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций получил свое продолжение партнерский проект Администрации и Радио России-Карелия «Наш дом - Карелия». В рамках проекта гости студии Радио России – Карелия, руководители и члены национальных общественных организаций Петрозаводска в прямом эфире рассказывают о деятельности своих организаций, делятся планами на будущее. Зона охвата населения – вся территория Республики Карелия.

В результате реализации проектов и программ, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, на 10 % по сравнению с 2020 годом увеличилось количество жителей Петрозаводска, вовлеченных в мероприятия этнокультурной направленности, а также усилилось взаимодействие Администрации с национальными общественными объединениями, в том числе с национально-культурными автономиями и религиозными организациями.

 

Участие в профилактике терроризма и экстремизма

В целях реализации полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма в Администрации создана антитеррористическая комиссия, которую возглавляет Глава Петрозаводского городского округа.

Информационно-пропагандистская группа антитеррористической комиссии создана в целях освещения в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Администрации материалов, анонсов, пресс-релизов, информирующих население Петрозаводского городского округа о деятельности субъектов профилактики экстремизма.

С целью повышения уровня информированности населения о проводимой работе по профилактике терроризма и экстремизма, подготовке мероприятий по минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма, разъяснения антиобщественной сущности этих явлений Администрация ежемесячно направляет соответствующие информационные материалы для их размещения в новостном блоке интернет-страницы антитеррористической комиссии в Республике Карелия. В 2021 году размещен
21 информационный материал.

На территории городского округа осуществляют свою деятельность
122 муниципальных учреждения социальной сферы, в состав которых входит
166 объектов защиты. В рамках выполнения мероприятий антитеррористической защищенности завершена установка систем видеонаблюдения. Все учреждения оборудованы системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или частных охранных предприятий.

В 2021 году Администрацией согласовано с Федеральным дорожным агентством исключение пяти мостов из перечня категорированных объектов: мост через р. Неглинка на ул. Антикайнена, мост через р. Неглинка на Лесном проспекте, мост через р. Лососинка на ул. «Правды», мост через трассу на Фонтаны на автодороге Кукковка - Древлянка, путепровод Пряжинское шоссе 10 км.

На оставшихся пяти объектах, имеющих 3 категорию – мост через р. Лососинка на Красноармейской ул., мост через р. Лососинка на ул. Маршала Мерецкова, мост через
р. Лососинка на автодороге Кукковка - Древлянка, путепровод на Комсомольском проспекте – Администрация планирует в период с 2023 по 2025 годы выполнить требования в области обеспечения транспортной безопасности.

В рамках муниципальной программы Петрозаводского городского округа «Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа» за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа установлены информационные плакаты
(90 шт.) на объектах: мост через р. Лососинку на Красноармейской ул., мост через
р. Лососинку на ул. Маршала Мерецкова; мост через р. Лососинку на Лесном проспекте; путепровод на Комсомольском проспекте, на общую сумму 99,0 тыс. руб.

 

Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, охрана общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа, создание условий для деятельности народных дружин

В целях осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений, охраны общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа при Администрации создана Межведомственная комиссия по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений.

Во время проведения массовых и публичных мероприятий на территории города Петрозаводска нарушений общественного порядка не допущено.

С целью реализации полномочий по созданию условий для деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка Администрация взаимодействует с Управлением МВД по г. Петрозаводску. На территории Петрозаводского городского округа действует добровольная народная дружина «Бузина» в составе 10 человек. Данная добровольная народная дружина прошла регистрацию в МВД по Республике Карелия.

 

Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, обеспечение безопасности людей на водных объектах, первичных мер пожарной безопасности

Обеспечение безопасности населения Петрозаводского городского округа – одно из приоритетных направлений деятельности Администрации. В 2021 году реализованы мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных и аварийных ситуаций и устранение их последствий, решались вопросы гражданской и территориальной обороны, обеспечения безопасности людей на водных объектах, первичных мер пожарной безопасности.

В целях координации деятельности по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Петрозаводского городского округа действовал оперативный штаб под руководством Главы Петрозаводского городского округа. В соответствии с положениями распоряжения Главы Республики Карелия
от 12.03.2020 № 127-р, сотрудники Администрации осуществляли мероприятия по контролю за соблюдением на объектах транспорта, торговли и оказания услуг требований по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции. Проверено более 800 объектов, в том числе более 500 объектов транспорта.

В 2021 году на территории Петрозаводского городского округа чрезвычайных ситуаций не допущено. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации 3 раза вводился режим повышенной готовности для сил и органов управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия. Всего зарегистрировано 5096 (2020 - 4 082) происшествий.

В жилищном фонде зарегистрировано 132 пожара. На пожарах погибли 11 человек, в том числе один несовершеннолетний, пострадали 18 человек. Спасено 225 человек, в том числе 22 ребенка.

В границах Петрозаводского городского округа обнаружено и уничтожено
5 взрывоопасных предметов.

С целью оказания помощи населению оперативные службы реагировали 715 раз, спасены 189 человек, из них 18 детей.

Органом повседневного управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия является муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Единая дежурно-диспетчерская служба».

По телефону 051 поступило 128 631 обращение граждан, что на 33,5% больше, чем в 2020 году (96 333).

В целях повышения уровня информирования жителей Петрозаводска о возникших авариях и происшествиях, а также о проводимых плановых работах организовано размещение информации в социальных сетях.

В 2021 году была организована подготовка населения в области гражданской обороны, всего в Петрозаводском городском округе прошли подготовку 178 816 человек.

Основной формой подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является участие в учениях и тренировках. В течение года проведено 87 учений и тренировок, в том числе командно-штабных учений и штабных тренировок – 18, объектовых тренировок – 29, тактико-специальных учений – 3.

Продолжилась работа по поддержанию в готовности и развитию систем оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа.

Основой системы оповещения является муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения, введенная в опытную эксплуатацию
в 2015 году.

Для предоставления населению средств индивидуальной и коллективной защиты в Петрозаводском городском округе сформирован фонд защитных сооружений гражданской обороны, включающий 172 защитных сооружения гражданской обороны, из них в муниципальной собственности находится 57 защитных сооружений. У
двух муниципальных защитных сооружений, по согласованию с МЧС России, изменен тип. Они переведены из убежищ в укрытия. Всего в разряд укрытий переведено
25 муниципальных защитных сооружений.

Администрацией завершена работа по исполнению решения Петрозаводского городского суда о приведении двенадцати защитных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению. В прошедшем году за счет бюджетных средств проведены ремонты в шести защитных сооружениях гражданской обороны.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 22.11.2021 утвержден состав сил гражданской обороны, создаваемых муниципальными учреждениями (предприятиями) для обеспечения выполнения мероприятий местного уровня по гражданской обороне. В перечень включено 24 формирования общей численностью 88 человек.

Всего на территории Петрозаводского городского округа создано 1 нештатное аварийно-спасательное формирование в составе 19 человек и 196 нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в составе 947 человек.

В целях надлежащего содержания источников противопожарного водоснабжения, Администрацией осуществляется учет пожарных гидрантов, водоемов и пирсов, а также контроль за их состоянием. На учете Администрации состоит 1 859 пожарных гидрантов, 25 пожарных водоемов и 2 пожарных пирса. В течение года все объекты дважды были проверены на готовность к применению. За счет бюджетных средств на общую сумму 0,1 млн руб. осуществлен ремонт двух пожарных водоемов.

На водных объектах Петрозаводского городского округа зарегистрировано
2 происшествия, в которых погибли 3 человека.

Вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах городского округа был 3 раза рассмотрен на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Утверждены перечни мест установки знаков о запрете выхода на лед в зимний период и о запрете купания в летний период. Общее количество установленных знаков составляет 39.