Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Топ:
Устройство и оснащение процедурного кабинета: Решающая роль в обеспечении правильного лечения пациентов отводится процедурной медсестре...
Выпускная квалификационная работа: Основная часть ВКР, как правило, состоит из двух-трех глав, каждая из которых, в свою очередь...
Эволюция кровеносной системы позвоночных животных: Биологическая эволюция – необратимый процесс исторического развития живой природы...
Интересное:
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Дисциплины:
2021-01-29 | 93 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
С именем Петра Кирилловича Эссена (1772–1844), занимавше- го пост оренбургского военного губернатора в 1817–1830 гг., связаны существенные изменения в политико-правовой жизни Западного Ка- захстана первой трети XIX в. Именно при нем в Казахстане произо- шла реформа системы власти и управления, в результате которой был ликвидирован институт ханской власти, а представители имперской администрации были инкорпорированы в новую властную структуру казахского общества. В его же правление начинается процесс распро- странения на казахов принципов общероссийского законодательства, т.е. население Степи стало постепенно интегрироваться в имперское политико-правовое пространство. Однако какова же была роль само- го П.К. Эссена в этих процессах?
Дело в том, что этому государственному деятелю очень не повез-
|
|
Надо признать, что карьерный рост П.К. Эссена начался почти
при анекдотических обстоятельствах, которые, несомненно, могут за- ставить исследователей объяснять его успехи исключительно удачей, а не личными достоинствами. Эссен начал службу в Гатчине при дворе будущего Павла I, который, уже став императором, в 1796 г. как-то во
154
|
время поездки пригласив молодого офицера к себе в карету, остал- ся доволен его удачными ответами, за которые тут же присвоил зва- ние капитана, а выпустил из кареты уже полковником [Чернов, 1907, с. 39]. Годом позже 25-летний Эссен был произведен в генерал-майо- ры. Казалось бы, его карьера стала результатом очередного каприза непредсказуемого императора. Однако его дальнейшая служба пока- зала, что Павел I не ошибся в своем протеже. Эссен принимал уча- стие во всех наполеоновских войнах, начиная с итальянского похода А.В. Суворова и войны 1805–1807 гг., командовал дивизией во время Отечественной войны 1812 г., завершил заграничный поход русской армии в 1815 г. в должности командира корпуса [Словарь, 1996, с. 632]. Небезынтересно отметить, что его досье оказалось среди личных бу- маг Наполеона Бонапарта, касавшихся наиболее значительных рос- сийских военачальников [Семенов, Семенова, 1999, с. 178]. Имел он и опыт административной деятельности, став в 1800 г. выборгским военным губернатором.
|
|
Надо сказать, что П.К. Эссену, ставшему в 1817 г. оренбургским
военным губернатором, досталось довольно тяжелое «наследство» от его предшественника — князя Г.С. Волконского, который поначалу
155
|
руководил краем вполне энергично, но под конец своего правления, будучи уже 75-летним стариком, дал волю своим странностям и прак- тически упустил ситуацию в Младшем жузе из-под контроля. Кроме того, несмотря на то что казахи пребывали в российском подданстве уже около столетия, правовой базы, определявшей принципы рус- ско-казахских отношений, все еще не было: они строились на основе императорских указов и распоряжений самих губернаторов, издавав- шихся по конкретным случаям — точно так же, как это было в первой половине XVIII в. Неудивительно, что молодой, 44-летний военный губернатор немедленно попытался восстановить порядок и выстроить русско-казахские отношения с военной четкостью. Однако первые же его действия показали, что Петр Кириллович, будучи прекрасным ад- министратором и организатором, совершенно не разбирался в поли- тической ситуации.
Так, например, одним из первых своих распоряжений он запре- тил пересекать пограничную линию с обеих сторон — как русским жителям, так и казахам без специального разрешения. В результате периодически возникала парадоксальная ситуация: когда казахские грабители нападали на пограничные российские поселения, и казац- кие отряды пускались за ними в погоню, казахи пересекали погранич- ную линию и сразу же останавливались, не опасаясь, что русский от- ряд последует за ними. После неоднократных жалоб в 1823 г. именным указом Александра I этот порядок был отменен, и казачьим отрядам было позволено преследовать грабителей на расстоянии пяти верст или одного дня пути. Еще одним провальным проектом П.К. Эссена стала попытка сформировать несколько регулярных полков из баш- кир Оренбургского края — центральные власти не поддержали его идею по политическим и экономическим причинам: башкиры тради- ционно формировали иррегулярные воинские подразделения, и по- пытка создать из них регулярное войско была бы не только затратной в материальном отношении, но и грозила очередными народными волнениями, на которые Башкирия была так урожайна в недавнем XVIII в. [Чернов, 1907, с. 42, 45].
|
Однако наибольшие проблемы возникли у П.К. Эссена в отно-
|
156
на престол тех представителей казахского ханского рода, которые в Петербурге были известны как наиболее лояльные Российской импе- рии. Таким образом, Эссен, поступая так же, в принципе, действовал в рамках своей компетенции. Однако он не учел политической ситуа- ции и предпочел поддержать не легитимного, утвержденного россий- скими властями хана Ширгази, а его соперника — султана Арингази. Конфликт этих двух казахских Чингисидов также достался Эссену
«в наследство» от Г.С. Волконского [Материалы, 1940, № 107, с. 297;
|
|
Безусловно, во многом выбор Эссеном в качестве наиболее под- ходящего кандидата Арингази, а не Ширгази, мог быть обусловлен его личным отношением к обоим казахским правителям. И если о его дру- жеских отношениях с Арингази нам, в общем-то, неизвестно, то анти- патия губернатора по отношению к Ширгази-хану четко прослежива- ется и по его переписке с центральными властями, и по свидетельствам современников [Васильев Д.В., 2014 б, с. 202], не была она секретом и для самого хана. Однако мы были бы несправедливы к П.К. Эссену, если бы решили, что он ставил личные отношения выше политической целесообразности. Скорее всего, он и личную неприязнь к Ширгази стал испытывать из-за того, что не находил его деятельность в Млад- шем жузе полезной для России и ее политики в Казахстане.
|
Ширгази, сын хана Айшуака и внук знаменитого Абулхайра (пер- вым признавшего российское подданство в 1731 г.), утвержденный в
157
|
ханском достоинстве в 1810 г. после гибели своего брата и предше- ственника Джанторе, являлся именно таким правителем. Большой популярностью в Степи он не пользовался и держался на троне во многом благодаря прямой поддержке оренбургских властей, являясь проводником их политики в Младшем жузе. Но пользуясь тем, что в последние годы своего управления Оренбуржьем князь Волконский мало занимался казахскими делами, он начал сильно злоупотреблять своей властью. Хан не только не пресекал междоусобицы своих под- данных, но и сам участвовал в барымте. Более того, он создал настоя- щую коррупционную сеть из чиновников оренбургской пограничной администрации, которые за взятки закрывали глаза на незаконное пересечение казахами пограничной линии, беспорядки и грабежи в Степи и проч. [Материалы, 1940, № 124, с. 377]
|
|
158
даром он получил среди своих сторонников прозвище «хан-миротво- рец» [Аполлова, 1960, с. 412–413; Материалы, 1940, № 117, с. 361–362;
Мейер, 1865, с. 36].
|
Не добившись удовлетворения своего прошения, П.К. Эссен решил действовать в рамках своей компетенции. Он приказал хану Ширгази распустить ханский совет (созданный в соответствии с ука- зом императора Александра I от 1806 г.) и сформировать новый, при- чем сам назвал хану тех членов, которых выборщикам из Младшего жуза предстояло «избрать». А главой ханского совета стал именно Арингази [Васильев Д.В., 2014 б, с. 195; Мейер, 1865, с. 37]. Поскольку этот орган власти изначально задумывался имперской администра- цией как некий инструмент ограничения ханской власти [Зиманов, 1960, с. 122], у претендента на трон появились немалые возможности дальнейшего соперничества с Ширгази, фактически санкциониро- ванные оренбургским военным губернатором.
|
159
На этот раз П.К. Эссен действовал более решительно и, минуя МИД, представил рапорт лично на имя императора Александра I. В рапорте он описывал ситуацию в Младшем жузе, неспособность Ширгази хана справиться с ней, нелюбовь к нему со стороны поддан- ных и предлагал, сместив его с ханского трона, заменить более попу- лярным и энергичным Арингази [Материалы, 1940, № 113, с. 327–328] (см. также: [Васильев Д.В., 2014 б, с. 195]). Примечательно, что для большей убедительности губернатор приложил к рапорту родослов- ную своего протеже, свидетельствовавшую о большей его легитимно- сти как хана, чем Ширгази [Ерофеева, 2003, с. 85–86].
|
|
Поведение же султана Шир-Газы (т.е. хана Ширгази. — Р. П.) со вре- мени приезда ген. Эссена в Оренбург я нахожу безупречным, и жа- лобы, на него поступающие, безосновательными [Материалы, 1940,
№ 117, с. 362].
В результате предложение П.К. Эссена о возведении Арингази в ханы было отклонено. Более того, Арингази был лишен должности председателя ханского совета, что существенно понижало его ста- тус в отношениях с имперскими властями. В качестве своеобразной
160
компенсации ему было установлено ежегодное жалование в размере 500 руб., что значительно превосходило выплаты остальным казах- ским султанам [Материалы, 1940, № 116, с. 350]. Правда, непонятно, за что он это «жалование» получал, коль скоро с административной должности был смещен. Получалось, что эта немалая сумма пред- ставляла собой некие «отступные» со стороны российских властей, чтобы Арингази более не претендовал на ханскую власть в Младшем жузе!
|
|
Наконец, беспокоили российских сановников и неоднократ- ные конфликты Арингази с Хивинским ханством, с которым Россия в это время находилась в сложных отношениях. Дело в том, что его прадед, дед и отец были не только казахскими ханами, но и занима- ли в XVIII в. трон Хивинского ханства. Соответственно, он сам имел основания претендовать на него, в силу чего находился во враждеб- ных отношениях с хивинским ханом Мухаммад-Рахимом I из дина- стии Кунгратов (не относившейся к потомкам Чингис-хана) [Мейер, 1865, с. 34]. Неоднократные взаимные набеги подданных Арингази и хивинцев друг на друга российские власти не без оснований воспри-
161
нимали как попытки султана спровоцировать конфликт Хивинского ханства с Российской империей. Эти подозрения укрепились после того, как в 1820 г. Арингази, назначенный сопровождать российское посольство А. Негри в Бухару14, начал распространять слухи, что рос- сийский отряд, приданный дипломатической миссии, на самом деле направлен на помощь ему самому для военных действий против Хивы [Вяткин, 1941, с. 226; Материалы, 1940, № 121, с. 372–374; Мейендорф,
|
Как раз в этот период в руки оренбургских властей попало по- слание Ширгази, в котором он просил покровительства именно у хи- винского хана Мухаммад-Рахима. Однако хану Младшего жуза, пре- красно разбиравшемуся в ситуации, не составило труда объявить этот документ фальшивкой, подготовленной именно Арингази с целью дискредитировать его [Мейер, 1865, с. 38]. И хотя последующие собы- тия дают основание признавать этот документ подлинным, в тот мо- мент доводы Ширгази показались властям убедительными, и к «пре- грешениям» Арингази перед империей добавился еще один пункт.
|
14 Этого права добивался хан Ширгази, но П.К. Эссен предоставил его свое- му протеже.
162
Глава III. Казахстан в эпоху коренных преобразований (1810–1840-е годы)
его — и то по представлению уже не Эссена, а его преемника — графа П.П. Сухтелена [Мейер, 1865, с. 40].
Подозреваем, что П.К. Эссен, поддерживая претензии Аринга- зи на трон, мог пытаться следовать примеру одного из своих пред- шественников в Оренбуржье — О.А. Игельстрома: тот в 1780-е годы аналогичным образом активно поддерживал султана Каипа в ущерб законному хану Нурали. Несомненно, в действиях двух оренбург- ских начальников прослеживается закономерность: поддерживаемый Игельстромом султан Каип являлся родным дедом Арингази, а его со- перник хан Нурали б. Абулхайр был родным дядей Ширгази. Однако на мысль о подражании Эссена своему предшественнику наводят не только эти параллели: имя Игельстрома неоднократно вспоминалось членами Азиатского комитета при обсуждении предложений П.К. Эс- сена [Васильев Д.В., 2014 б, с. 197–198]. Сходной была и судьба планов обоих губернаторов: предложение О.А. Игельстрома о назначении ханом Каипа было резко отклонено императрицей Екатериной II, со- ответственно, и предложение П.К. Эссена о возведении в ханы Арин- гази было негативно воспринято и императором Александром I, и МИДом.
Напротив, Эссену, в конечном счете было предписано действо-
вать в интересах укрепления власти Ширгази-хана и помогать ему в восстановлении порядка в Младшем жузе. Г.П. Веселицкий был смещен с должности начальника пограничной комиссии и заменен В.Ф. Тимковским, проводником интересов МИДа [Там же, с. 199– 200]. Более того, чтобы впредь Эссен не поддался влиянию со сторо- ны еще какого-нибудь амбициозного претендента на трон, подобного Арингази, ему было предписано отныне вести все дела с Младшим жузом исключительно через хана, не вступая в прямые контакты с султанами и биями [Генс, 2011, с. 79; КРО, 1964, № 116, с. 351].
|
Правда, войск для восстановления в жузе порядка П.К. Эссен Ширгази не дал, а только направил в 1822 г. в ханскую ставку при-
163
става от оренбургской пограничной комиссии — полковника А.З. Го- рихвостова: его присутствие при хане должно было, с одной стороны, обеспечивать более полный контроль имперской администрации за ситуацией в Младшем жузе, с другой — демонстрировать казахам, что российские власти покровительствуют хану и всецело поддер- живают его [Мейер, 1865, с. 41]15. Кроме того, в 1823 г. Эссен попы- тался создать в Оренбурге особую комиссию для разбора споров между правителями Младшего жуза, в которую должен был войти и хан Ширгази (по-видимому, Эссен вновь принял за образец деятель- ность О.А. Игельстрома, в рамках судебной реформы которого был создан Пограничный суд с участием как русских чиновников, так и казахских правителей) [Добросмыслов, 2005, с. 415–416; КРО, 1964,
|
|
Причиной недовольства Ширгази стали некоторые шаги П.К. Эс- сена, который, не преуспев в возведении на ханский престол своего
15 Примечательно, что предшественником Горихвостова на посту пристава Младшего жуза был казачий урядник Карсаков (см.: [Sultangalieva, 2014, p. 66]). Тот факт, что урядника сменил полковник, на наш взгляд, свидетельствует о повы- шении роли пристава как органа контроля ханской власти со стороны российской администрации.
164
|
ставленника, решил последовать примеру еще одного своего колле- ги — на этот раз М.М. Сперанского, который, будучи в 1819–1821 гг. сибирским генерал-губернатором, разработал «Устав об управлении сибирских киргизов». Мы уже отмечали, что этот документ, несмотря на довольно противоречивое содержание, стал первым кодифициро- ванным актом, определявшим правоотношения Российской импе- рии с казахами Среднего жуза («киргизами сибирского ведомства»), а главное — закрепил радикальные изменения в системе власти и управления: ханская власть в жузе отменялась, вместо одного хана вводились должности старших султанов, управлявших округами.
П.К. Эссен, не сумев стать «делателем ханов», решил снискать лавры на почве законодательства и в том же 1822 г., когда «Устав» Спе- ранского был введен в действие, разработал собственный «Устав об управлении оренбургских киргизов» [Быков, 2003 а, с. 115; История, 1979, с. 162]. В этом документе (в значительной степени основываясь на сведениях журнала пристава А. Горихвостока [Sultangalieva, 2014,
p. 67]) он негативно характеризовал ситуацию в Младшем жузе и лич- но хана Ширгази, доказывая необходимость более жесткого контро- ля казахов со стороны администрации. Во многом его предложения были сходны с «Уставом» М.М. Сперанского, однако, желая, вероят- но, внести в проект что-то свое, Эссен выступал в нем за сохранение ханской власти, предлагая, впрочем, разделить жуз между ханом и старшим султаном (в качестве последнего, несомненно, видя Аринга- зи). Отдельные родоплеменные подразделения казахов должны были контролироваться командирами специальных военно-администра- тивных пограничных единиц — дистанций [Материалы, 1960, № 101, с. 206]. В следующем, 1823 г., Устав был представлен на рассмотрение Азиатского комитета МИДа, который уже в конце января 1824 г. рас- смотрел его и принял решение.
|
Согласившись в целом с предложением по созданию дистанций как пограничных органов контроля за казахами Младшего жуза (по- рекомендовав П.К. Эссену лишь внести в соответствующую главу
165
|
проекта некоторые уточнения), Азиатский комитет подверг резкой критике его предложения по поводу организации высших органов власти в самом жузе. Во-первых, члены Комитета указали (надо признать, вполне резонно), что из проекта неясно, в чем принципи- альная разница в статусе хана и старшего султана, и как будут раз- граничены их полномочия; результатом подобного нововведения могут стать новые междоусобицы и беспорядки. Во-вторых, нако- нец, была поставлена последняя точка в вопросе о ханской власти в Младшем жузе: оренбургским властям предписывалось официально упразднить ее, а Ширгази вызвать в Оренбург и назначить почетным председателем, или «первоприсутствующим», Оренбургского погра- ничного правления. Таким образом, бывшему хану отводилась роль
«свадебного генерала», о чем прямо говорилось в решении Азиатско- го комитета:
доставить ему все экономические выгоды, но, не возлагая на него никаких важных обязанностей, по испытанному ему бездействию [Материалы, 1960, № 101, с. 207, 208].
|
|
|
Состав сооружений: решетки и песколовки: Решетки – это первое устройство в схеме очистных сооружений. Они представляют...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!