Ревизия расчетов по оплате коммунальных услуг

Ревизия проведена выборочным методом за период с 01.12.2015 года по 21.01.2019 года.   

Государственный контракт на поставку электроэнергии на 2018 год заключен с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» от  06.02.2018 №1. Оплата за электрическую энергию производится на основании приборов учета.

Обеспечение Учреждения холодной (питьевой) водой и водоотведение производится на основании заключенных договоров от 06.02.2018 № 40 и от 06.02.2018 № 58 с Муниципальным унитарным предприятие «Хайбуллажилкомстрой» сельского поселения акъярский сельсовет муниципального района хайбуллинский район Республики Башкортостан.  Расчеты за отпущенную воду производится на основании приборов учета по тарифам, утвержденным в установленном законом порядке.

Отпуск  тепловой  энергии  производится ООО «ТЕПЛОВИК» на основании договора  от 06.02.2018 № 12.

Договора с поставщиками коммунальных услуг заключены с учетом доведенного лимита бюджетных обязательств.

Оплата за коммунальные услуги произведена в соответствии с договорами и государственным контрактами, заключенными с поставщиками, на основании счетов-фактур, выставленных последними.

Представленные счета-фактуры содержат указание на количество потребленных услуг в натуральном и стоимостном выражении.

Анализом возмещения расходов на коммунальные услуги установлено следующее.

Согласно уточненному плану финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год коммунальные расходы за счет бюджетных средств, предусмотрены в сумме 2 612 861,22 рублей. Расходы по данным бухгалтерского учета за 2015 год составили за счет бюджетных средств 2 612 861,22 рублей (что составляет 99,5% от общих расходов на коммунальные услуги), за счет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности 13 400,00 рублей (или 0,5% от общих расходов на коммунальные услуги). 

Согласно уточненному плану финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год коммунальные расходы за счет бюджетных средств, предусмотрены в сумме 4 430 869,95 рублей. Расходы по данным бухгалтерского учета за 2016 год составили за счет бюджетных средств 4 430 869,95 рублей (что составляет 97,8% от общих расходов на коммунальные услуги), за счет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности 98 800,12 рублей (или 2,2% от общих расходов на коммунальные услуги).

Согласно уточненному плану финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год коммунальные расходы за счет бюджетных средств, предусмотрены в сумме 4 443 882,48 рублей. Расходы по данным бухгалтерского учета за 2017 год составили за счет бюджетных средств 4 443 882,48 рублей (что составляет 92% от общих расходов на коммунальные услуги), за счет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности 393 369,91 рублей (или 8% от общих расходов на коммунальные услуги).

Согласно уточненному плану финансово-хозяйственной деятельности на 2018 год коммунальные расходы за счет бюджетных средств предусмотрены в сумме 4 043 771,16 рублей. Расходы по данным бухгалтерского учета за 2018 год составили за счет бюджетных средств 4 043 771,16 рублей (что составляет 91,7% от общих расходов на коммунальные услуги), за счет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности 364 228,83 рублей (или 8,3% от общих расходов на коммунальные услуги).

Из проведенного анализа можно сделать вывод, что оплата коммунальных услуг происходит, в основном, за счет бюджетных средств.

В соответствии со Сметой расходов стоимости обучения 1 студента заочного отделения на 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018 учебный год расходы на коммунальные услуги утверждены в сумме 94,00 рубля на одного обучающегося в год.

В соответствии с отчетом СПО-1, предоставленным в Министерство образования Республики Башкортостан количество обучающихся на платной основе по заочной форме обучения составило на: 2015/2016 учебный год - 109 человек, 2016/2017 учебный год - 119 человек, 2017/2018 учебный год - 150 человек.

Таким образом, расходы на коммунальные услуги за счет средств от платного обучения должны составлять в: 2015/2016 учебный год – 10 246,00 рублей (109 чел * 94 руб.), 2016/2017 учебный год – 11 186,00 рублей (119 чел *94 руб.), 2017/2018 учебный год – 14 100,00 рублей (150 чел *94 руб.).

Так же, в соответствии с Калькуляцией на платные услуги по предоставлению места для проживания студентов и коммунальные услуги на 2015/2016 учебный год расходы на коммунальные услуги утверждены в сумме 173,28 рублей на одного проживающего в месяц. В 2016/2017, 2017/2018 учебный год расходы на коммунальные услуги утверждены в сумме 219,23 рубля на одного обучающегося в месяц.

По данным предоставленным Учреждением количество проживающих составило:

- в 2015/2016 учебном году 238 человек, в том числе общежитие №1 – 135человек,

в том числе 15 сирот, общежитие № 2 – 103 человека, в том числе 14 сирот;

- в 2016/2017 учебном году 236 человек, в том числе общежитие №1 – 131человек,

в том числе 15 сирот, общежитие № 2 – 105 человека, в том числе 14 сирот;

- в 2017/2018 учебном году 184 человека, в том числе общежитие №1 – 89человек, в том числе 14 сирот, общежитие № 2 – 95 человек,  

в общежитии № 2 проживают студенты колледжа, обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о студенческом общежитии ГБПОУ АГК, утвержденного приказом директора Колледжа от 13.04.2015 № 68 о/д, согласованного Председателем Совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, принятого Советом колледжа (Протокол от 13.04.2015 № 6) жилые помещения предоставляются бесплатно отдельным категориям обучающихся, в том числе: детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; студентам колледжа, обучающимся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Таким образом, расходы на коммунальные услуги за счет средств от проживания студентов должны составлять:  2015/2016 учебный год – 207 936,00 рублей ((135-15) чел * 173,28 рубля * 10 месяцев проживания), 2016/2017 учебный год – 254 306,80 рублей ((131-15) *219,23 рубля * 10 месяцев проживания), 2017/2018 учебный год – 164 422,50 рублей ((89-14) *219,23 рубля * 10 месяцев проживания).

Всего в 2015/2016 учебном году по внебюджетной деятельности за коммунальные услуги должны были оплатить 218 182,00 рубля (10 246,00 за обучение + 207 936,00 за проживание), вместо оплаченных 98 800,12 рублей; в 2016/2017 учебном году по внебюджетной деятельности за коммунальные услуги должны были оплатить 264 492,80 рубля (11 186,00 за обучение + 254 306,80 за проживание), вместо оплаченных 393 369,91 рублей; в 2017/2018 учебном году по внебюджетной деятельности за коммунальные услуги должны были оплатить 178 522,50 рубля (14 100,00 за обучение + 164 422,50 за проживание), вместо оплаченных 364 228,83 рублей;

Таким образом, бюджетные средства израсходованные на оплату коммунальных услуг, представленных обучающимся на коммерческой основе, проживающим в общежитии студентам в 2015-2018 годы в общей сумме 661 197,30 рублей восстановлены за счет средств от приносящей доход деятельности.