Второе заседание организационной секции               203

служащие штаба занимали прекрасные помещения, а больные тифом рабочие умирали у себя на квартирах. Против таких распоряжений надо протестовать. Мы требуем, чтобы Революционный военный совет прислушивался к тому, что делается на местах. Если виноваты исполкомы, расстреливайте целые исполкомы. Если надо, расстреливайте комиссаров, которые не подчиняются декретам.

Затем, о седьмом рабочем часе, который вводится для служащих ⁸⁵. Мы думаем: время военное, пускай семь часов поработают; часть из них — саботажники, часть — товарищи, преданные революции, — пусть поработают. Но через неделю мы имеем приказ, что этот сверхурочный час оплачивается как сверхурочная работа⁸⁶. Но сверхурочные, согласно декрету, может получать тот, кто получает жалованье до 800 рублей, а кто получает больше, тот не имеет права их получать. Чему же прикажете подчиняться — декрету или распоряжению Реввоенсовета? Товарищи, вот против такого положения мы протестуем самым решительным образом.

Затем Высовнархоз ведет такую политику: построить местные совнархозы и оторвать их от губисполкомов. И мало того, что оторвать, но они строят отделы — губбумы, главлесы, главкожи. И эти все «губы» Совнархоз открывает с отдельными, самостоятельными кассами, со своими окладами и присылает своих членов коллегий. И когда начинаешь возражать, то центр отвечает: «Вы ни черта не понимаете в производстве, — мы за централизацию производства и будем управлять из центра». Назначаемые члены коллегии получают повышенные оклады. Так, заведующий отделом губисполкома получает 1000 рублей; заведующий Совнархозом — 2000 рублей, а заведующий губкожей — 2800 рублей. И везде это — коммунисты, члены исполкома. Если бы еще это были специалисты! Но ведь коммунистов на деньги не расценивают. Члены исполкома должны получать поровну. Когда же мы хотим уравнять оклады всем членам исполкома, нам говорят: «Вы дезорганизуете работу членов исполкома». Даже машинистки в Совнархозе получают 600 рублей, а в главлесе — 800 рублей. Конечно, всякая машинистка бежит в главлес. Таким образом, в одних учреждениях столы пустуют, а где оклады больше, там •идет работа. Когда центр упрекает местные организации в местничестве, мы к этому присоединяемся и протестуем против такой тенденции местных Советов. Но мы протестуем также и против того, чтобы народные комиссары смотрели с точки зрения своей колокольни. А они это делают, они стремятся улучшить свое ведомство, а до других ведомств им дела нет. Пусть ЦК напишет, что не имеет права превышать свои полномочия ни народный комиссар, ни комиссар, ни исполком. Мы должны организованно проводить работу, чтобы никто не имел права посылать

204

ПРОТОКОЛЫ VIII СЪЕЗДА РКП(б)

охранные бумажки, вопреки постановлениям соответствующей власти, и если такие бумажки будут поступать, то ЦК примет против этого самые решительные меры. Если это будет сделано, то никакая оппозиция ЦК не будет иметь места.

Волин. Я думаю, товарищи, что следующие ораторы, если они не будут жителями города Москвы, наверно, поведут речь иначе, не о том, о чем говорили тт. Осинский, Игнатов и Сапронов. Я полагаю, что мы все, приехавшие на наш партийный съезд с нашими наболевшими нуждами, должны говорить о другом, не рассказывать таких анекдотов, которые рассказывал здесь т. Сапронов и которые не имеют отношения к громадным задачам, стоящим перед нами и требующим разрешения на этом съезде. Они должны быть разрешены, если мы не хотим погубить себя как партию и как Советскую власть. Те рецепты, которые предложены т. Осинским, не удовлетворят и на ⁹⁹/юо громадных нужд, назревших сейчас в низах. Общее впечатление от этих речей таково, что дело сводится к каким-то чиновничьим трениям, что люди не в состоянии вникнуть в глубину отношений, которые создались на местах. Здесь должны быть разрешены все наболевшие там вопросы, здесь должны быть найдены способы лечения того, что создалось там. Я не буду останавливаться на тех тезисах, которые были оглашены т. Осинским. Мне кажется, что кроме общего предложения, — да и то в самой общей форме, — относительно слияния Президиума ЦИК и Совпаркома там ничего нового нет. То, что говорится в дальнейшем, уже имеется, но только не проводилось ни на местах, ни в центре просто благодаря нашей дезорганизованное™, нашей неумелости ваяться за дело организации Советской власти. Мне кажется, что этому посвящать много внимания не приходится.

Вчера очень много говорилось о различных наших партийных болезнях. То же самое, товарищи, надо сказать и относительно Советов. Прежде всего, у нас на местах творятся страшные безобразия, об этом надо говорить все время. Что делать для того, чтобы уничтожить эти безобразия? Как бороться с тем, что делается у нас в уездах и волостях? В некоторых губерниях слово «коммунист» вызывает глубокую ненависть не только у кулацкого элемента, но подчас и в среде бедняков и середняков, которых мы разоряем. Что делать для того, чтобы спасти себя? Ведь эти середняки, это беднейшее население отправляется потом в Красную Армию, получает винтовку. И вы знаете, это говорил и т. Ленин, — сейчас мелкая буржуазия организуется как военная сила, потому что Красная Армия оказывается в ее распоряжении. Если мы ничего не сделаем в деревнях, чтобы уничтожить творимые местными властями безобразия, чтобы привлечь на свою сторону нашим поведением эти слои, — тогда наша вся постройка полетит к черту. Прежде всего съезд должен категори-

ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СЕКЦИИ                205

чески постановить, чтобы, хотя Москва и Петроград опустошены, хотя крупные центры много дали провинции, — чтобы еще раз были даны новые силы провинции. Вся политика центра опирается на места, и места должны быть во что бы то ни стало крепки. Съезд должен обязательно принять такое постановление. Я не знаю, кто может взять на себя инициативу, кто может обладать таким гениальнейшим организаторским талантом, но необходимо во что бы то ни стало произвести перераспределение сил во всероссийском масштабе, потому что по волостям и уездам сидит масса работников, ненавистных населению. Мы безусловно должны их переместить из уезда в уезд, из губернии в губернию, из волости в волость. Иначе мы через два месяца встанем перед всероссийским восстанием не только в деревнях, но н перед городским восстанием. Уже несется подземный гул — Орел, Брянск, Смоленск⁸⁷. Нельзя глаза закрывать, надо дать себе точный и ясный ответ о причинах этого явления. Вопрос о перетасовке работников должен быть поставлен или в комиссии, которую мы выберем, или в какой-либо соответствующей другой коллегии.

Второй вопрос, на котором надо остановиться, следующий. В уездах и волостях сейчас у нас установилась определенная традиция: во главе волостных исполкомов обязательно должны быть коммунисты. Хотя и нет коммунистов, все равно: роди, но дай коммуниста. Это приводит к тому, что различные недобросовестные, недоброкачественные элементы тем или иным путем попадают в партию, и мы их, как членов партии, ставим во главе волостных исполкомов, сельских Советов и т. п. Следствием этого является раздражение местного беднейшего крестьянства, середняков. И тех безобразий, которые иаблюдаются сейчас при сборе чрезвычайного налога, не было бы, если бы не было так называемых «коммунистов», стоящих во главе исполкомов. Я говорю это к тому, что мы должны все идейное влияние нашей партии употребить на то, чтобы действительно выдвигать хороших, честных представителей нашей партии в члены исполкомов. Но если таковых в данный момент в той или другой волости или уезде не имеется, то мы должны дать место в этих исполкомах беспартийным, но зарекомендовавшим себя в качестве честных, хороших работников. Во время всей работы в губисполкоме, которую я веду уже пять месяцев, мне приходится ежедневно сталкиваться с подобными явлениями, и я убедился, что такие добросовестные беспартийные элементы есть, что с ними можно работать, но наши коммунистические ячейки гонят их в шею. Такова политика, какую мы, по моему убеждению, должны проводить на местах.

Затем я хотел сказать, что нам здесь необходимо было бы вынести постановление о некоторых изменениях нашей Конституции: именно, чтобы губернские и уездные съезды Советов

206