Современная международная и российская законодательная база библиотечного обслуживания

Наиболее значительными международными и национальными документами по проблемам библиотечного обслуживания, определяющими развитие российской, прежде всего публичной, библиотеки являются следующие группы документов:

·документы международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и т. п.), в которых заложены общие основы развития мирового сообщества, в том числе и мирового библиотечного дела;

·документы международных организаций по развитию непосредственно информационно-библиотечнойсферы;

·национальные документы (проекты), определяющие как развитие информационной сферы в целом, так и основные приоритеты библиотечного обслуживания российских библиотек.

Среди документов первой группы особенное значение для библиотекарей имеют следующие:

·«Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.);

·«Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (принята Советом Европы в 1950 г., последняя редакция 1994 г.);

·«Европейская культурная конвенция» (принята Советом Европы

в1954 г.);

·«Декларация принципов международного культурного сотрудни-

чества» (принята ООН, комиссией по вопросам образования, науки

икультуры, 1966 г.);

·«Информационное общество: вызов Европе. Политическая декларация» (принята на организованной Советом Европы конференции в Салониках, 1997 г.);

·Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» (2000 г.).

Все эти документы опираются на положение о правах человека, достоинстве личности как на основную задачу, к решению которой должны стремиться все государства и народы. Основные права человека – свобода мысли, совести, религии и информации.

Вторая группа включает следующие документы:

·«Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках» (1994 г.);

·«Рекомендации по реформе библиотечного законодательства в Центральной Европе» (1994 г.);

·«Резолюция о роли библиотек в современном обществе» (1998 г.);

·«Руководящие принципы библиотечного законодательства и библиотечной политики в Европе» (1998 г.);

·«Проект рекомендаций по библиотечному законодательству в Европе» (Страсбург, 1999 г.);

·«Копенгагенская декларация о публичных библиотеках» (1999 г.);

·«Заявление о библиотеках и интеллектуальной свободе» (1999 г.).;

·«Профессиональные приоритеты ИФЛА» (2000 г.);

·«Манифест ИФЛА об Интернете» (2002 г.);

·«Манифест ИФЛА/ЮНЕСКО о школьных библиотеках» (1996 г.). К третьей группе относятся основные документы, обеспечивающие библиотечное обслуживание в Российской Федерации. Прежде всего, это законы:

· «О библиотечном деле»;· «Об информации, информатизации и защите информации»

(Ст. 12, 13, 14);

·«Об участии в международном информационном обмене»;

·«Гражданский кодекс Российской Федерации, IV часть»;

·«Патентный закон».

Кроме того, важную роль играют поправки к законам и документы, принятые Российской библиотечной ассоциацией. Среди последних поправок наиболее значимыми являются:

·«Кодекс этики российского библиотекаря»;

·«Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки»;

·«Манифест РБА о публичной библиотеке в России» (2003 г.);

·«Концепция библиотечного обслуживания детей в России» и др.

К документам, определяющим основные параметры библиотечного обслуживания за рубежом, относятся такие международные акты, как:

·«О чтении» (Манифест ЮНЕСКО);

·«О публичных библиотеках»;

·«Информация для всех» (программа ЮНЕСКО);

·материалы ИФЛА;

·Окинавская хартия и др.

Задание

I. Найдите информацию о состоянии нормативно-правовогообеспечения библиотечного обслуживания на сайтах ЮНЕСКО, ИФЛА, ALA (Американской библиотечной ассоциации), РБА (Российской библиотечной ассоциации), Министерства культуры РФ.

II. Определите документы, не вошедшие в вышеперечисленный перечень:

а) международной законодательной базы; б) российской законодательной базы.

Семинарское занятие

Тема: «Современная законодательная база библиотечного обслуживания в России».

Задание Изучить все перечисленные ниже документы и подготовить крат-

кое изложение содержания основных положений законов и документов библиотечного обслуживания в России:

1. «О библиотечном деле».

2. «Об информации, информатизации и защите информации»

(Ст. 12, 13, 14).

3.«Об участии в международном информационном обмене».

4.Гражданский кодекс Российской Федерации, IV часть.

5.«Патентный закон».

6.«Кодекс этики российского библиотекаря».

7.«Манифест РБА о публичной библиотеке в России» (2003 г.).

8.«Концепция библиотечного обслуживания детей в России».

9. «Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки»

(2008 г.) с поправками РБА 2009 г.