Противодействие расследованию и пути его преодоления

§ 1. Понятие, содержание и субъекты противодействия расследованию

Проблема противодействия расследованию приобрела в по­следнее время особенную актуальность и остроту. Это вызвано размахом организованной преступной деятельности, тесно свя­занной с коррумпированностью работников властных структур и правоохранительных органов. Раньше под противодейст­вием расследованию понимали преимущественно различные формы и способы сокрытия преступлений, теперь проти­водействие расследованию может быть определено как умыш­ленная деятельность с целью воспрепятствования решению за­дач расследования и в конечном счете установлению истины по уголовному делу.

Серьезных научных исследований в этой области мало: док­торская диссертация В.Н. Карагодина и его монография «Пре­одоление противодействия предварительному расследованию» (Свердловск, 1992), кандидатские диссертации СЮ. Журавлева (Нижний Новгород, 1992), И.А. Бобракова (Москва, 1996), а также ряд статей этих и других авторов.

Недостаточно эффективное преодоление противодействия расследованию — одна из причин качественного и количест­венного ухудшения показателей деятельности правоохрани­тельных органов. Успешным противодействием органам право­порядка можно объяснить и высокий уровень латентной пре­ступности в стране.

Противодействие расследованию предполагает ту или иную форму общения субъекта противодействия со следователем.

240

Криминалистическая тактика

В структуре общения различают три компонента: перцептивный, коммуникативный и интер­активный. Содержание перцептивного компонента — процессы восприятия и понимания друг друга участниками общения. Коммуникативный компонент заключается в обмене информа­ций участников общения. Интерактивный компонент характе­ризует взаимодействие участников общения.

В аспекте перцепции субъект противодействия, понимая цели и направленности действий следователя, стремится воз­действовать на них в желательную для себя сторону. С комму­никативных позиций противодействие расследованию заключа­ется, с одной стороны, в стремлении субъекта получить ин­формацию о замыслах и действиях следователя, а с другой сто­роны, — в передаче следователю ложной или маскирующей информации или вообще в ее сокрытии от следователя. Нако­нец, интерактивный компонент в данном случае выражается в конфликтном взаимодействии, в противоположности, несо­вместимости целей взаимодействующих сторон.

Поскольку предварительное расследование осуществляется специально уполномоченными законом на его проведение ли­цами — следователями и сотрудниками органов дознания, — можно заключить, что противодействие выражается в воспре­пятствовании осуществлению этими лицами их процессуальных полномочий. Разумеется, не всегда противодействие направле­но против конкретного следователя или дознавателя, оно мо­жет быть направлено на воспрепятствование обнаружению и расследованию конкретного преступления вообще органами расследования.

По отношению к процессу расследо­вания конкретного преступления следует различать «внут­реннее» и «внешнее» противодействие.

Под внутренним противодействием понимают противодейст­вие, оказываемое теми или иными лицами, причастными в лю­бой форме к расследованию: подозреваемыми и обвиняемыми, свидетелями и потерпевшими, специалистами и экспертами, случайными лицами, оказавшимися на месте происшествия, и др. Для них характерно обладание какой-то информацией о событии и стремление скрыть, изменить или уничтожить эту информацию и (или) ее носителей.

Противодействие расследованию и пути его преодоления_____ 241

Внешнее противодействие — это противодействующая дея­тельность лиц, либо вообще не связанных с расследуемым со­бытием и лицом, осуществляющим расследование, либо свя­занных со следователем (дознавателем) процессуальными, слу­жебными или иными властными отношениями или другими зависимостями.

Субъекты внутреннего противодействия реализуют свои за­мыслы преимущественно путем сокрытия преступления, субъ­екты внешнего противодействия — влиянием, давлением на сле­дователя, созданием условий для совершения им незаконных действий, побуждением его к совершению должностного про­ступка или преступления и т.п.

Субъектами внешнего противодействия являются должно­стные лица предприятий, учреждений и организаций, где было совершено преступление; сотрудники органов исполнительной власти и представительных органов; контрольных и ревизион­ных органов и — что особенно опасно — правоохранительных органов. Достаточно распространены акты противодействия, оказываемого представителями партий, профсоюзных и иных общественных организаций, трудовых коллективов, отдельных групп населения. Наконец, противодействие может быть оказано со стороны родственников, друзей и иных близких виновного.

Особым видом противодействия выступает отказ органов представительной власти в лишении депутатского иммунитета своего коллеги, подозреваемого в совершении преступления или коррумпированных связях с преступниками. Участившиеся случаи подобного рода, по сути игнорирующие принцип равен­ства всех перед законом, побуждают к ограничению депутат­ского иммунитета только деятельностью, непосредственно свя­занной с выполнением депутатских обязанностей, как это при­нято во всех цивилизованных странах.