Управления по социальной и демографической политике

Правительства области о реализации комплекса мер, направленных

На профилактику экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних,

За третий квартал 2016 года

 

В рамках предупреждения развития экстремистских настроений в подростковой среде управлением по социальной и демографической политике Правительства области (далее - управление), комиссиями и отделами по делам несовершеннолетних и защите их прав области реализуется комплекс профилактических мер, направленных на формирование толерантного сознания, профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений в среде несовершеннолетних. Данная работа осуществляется в рамках действующего федерального и регионального законодательства.

В соответствии с областной целевой программой «Семья и дети Ярославии» на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.03.2016 № 265-п, управлением проводятся мероприятия, направленные на укрепление социального статуса семьи, пропаганду семейных ценностей, повышение роли семьи в гармонизации межэтнических отношений, организуется правовое просвещение несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) посредством интернет-сайта для несовершеннолетних «Подросток и закон» на информационно-образовательном портале сети образовательных учреждений Ярославской области, осуществляется отдых и оздоровление детей, проживающих на территории области.

В рамках программы за отчетный период управлением организовано: чествование 25 лучших семей региона в День семьи, любви и верности; проведение на территории области V Всероссийской акции «Добровольцы - детям» (мероприятие проводилось Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в целях повышения общественного престижа родительства, укрепления института семьи и содействия социальному сплочению общества).

Эффективным направлением работы по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних является организация отдыха и занятости детей в свободное от учебы время. По состоянию на 01.09.2016 на территории Ярославской области:

- функционировало 659 организаций отдыха детей, в том числе 25 загородных организаций отдыха и оздоровления детей: 23 загородных лагеря, 2 лагеря при санаторно-оздоровительных организациях (4 - государственных, 13 - муниципальных, 8 - ведомственных), 543 лагеря с дневной формой пребывания детей, 51 палаточный лагерь, 40 лагерей труда и отдыха;

- организован отдых и оздоровление 62765 детей (в том числе за период летней оздоровительной кампании - 60058 детей, из них 342 несовершеннолетних, в отношении которых территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав области (далее - территориальные комиссии) проводится индивидуальная профилактическая работа), из них 16976 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ежегодно подростки, состоящие на различных видах профилактического учета, принимают участие в областных и муниципальных профильных лагерях различной направленности.

Так, в летний период 2016 года проведены:

- областной лагерь «Алые паруса» для 50 девушек 14-16 лет, находящихся в социально опасном положении (организаторы лагеря - государственное учреждение Ярославской области «Ярославский областной молодежный информационный центр» совместно с агентством по делам молодежи Ярославской области, управлением и территориальными комиссиями);

- областной учебно-тренировочный сбор патриотической направленности «Пламя» для 30 несовершеннолетних девиантного поведения (организаторы сбора - Ярославская региональная патриотическая молодежная общественная организация «Пламя» совместно с управлением, агентством по делам молодежи Ярославской области, государственным автономным учреждением Ярославской области «Центр патриотического воспитания» и территориальными комиссиями).

Кроме того, подростки, состоящие на различных видах профилактического учета, приняли участие в туристических слетах и профильных лагерях, организуемых в муниципальных районах и городских округах Ярославской области: лагерях труда и отдыха «Профи» (городской округ город Ярославль, 210 человек), «Найди верную дорогу» (Даниловский муниципальный район, 14 человек), «Альтернатива» (Ярославский муниципальный район, 12 человек), профильных оздоровительных лагерях: «Микс» (Ростовский муниципальный район, 15 человек) и «Школа жизни» (Угличский муниципальный район, 20 человек). Для подростков «группы риска» Пошехонского муниципального района по инициативе территориальной комиссии были организованы занятия военно-патриотической направленности на базе одной из войсковых частей в городе Рыбинске (20 человек). С целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создания необходимых условий для рационального использования каникулярного времени подростков, состоящих на различных видах профилактического учета, формирования их общей культуры и навыков здорового образа жизни, трудового воспитания на базе муниципального учреждения Мышкинского муниципального района «Социальное агентство молодежи» реализован проект «Богатырь 2016» (15 человек).

В рамках детской оздоровительной кампании 2016 года специалисты территориальных комиссий организовали работу выездных детских общественных приемных в загородных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (Борисоглебский, Переславский, Рыбинский муниципальные районы, городские округа город Переславль-Залесский и город Рыбинск), провели для участников лагерей мероприятия, направленные на формирование правовой культуры несовершеннолетних и профилактику экстремизма (деловые игры «Территория закона», профилактические беседы «Основы толерантности», беседы по разъяснению ответственности за участие в противоправных акциях экстремистского характера, уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий на националистической, религиозной и экстремистской почве и другие). 

Кроме того, в 3 квартале 2016 года при участии территориальных комиссий и отделов по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах области проведены:

1) Мероприятия, приуроченные к Дню солидарности в борьбе с терроризмом:

- оформление стендов «Нет терроризму» в МОУ Любимской СОШ и МОУ Любимской ООШ;

- облагораживание мест воинских захоронений и возложение цветов с привлечением несовершеннолетних, в отношении которых территориальной комиссией Ростовского муниципального района проводится индивидуальная профилактическая работа совместно с военно-патриотическим клубом «Патриотический десант МОУ дополнительного образования детей Центра внешкольной работы г. Ростова;

- торжественные мероприятия «Молодежь за мир!», профилактическое мероприятие «Нам нужен мир», видео-экскурс «Нам есть, что помнить, нам есть, кем гордиться», электронная игра «Сам себе адвокат», интерактивная беседа «Самое дорогое - это жизнь», конкурс рисунков «Пусть всегда будет солнце!» (Ярославский муниципальный район);

- психолого-педагогическое занятие с элементами тренинга «Стань принятым и признанным» для несовершеннолетних, в отношении которых территориальной комиссией Тутаевского муниципального района проводится индивидуальная профилактическая работа, профилактическое мероприятие с просмотром одной серии из цикла фильмов «Антология антитеррора» для обучающихся Тутаевского филиала ФГБОУ ВПО «Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П.А. Соловьева» и государственного профессионального образовательного учреждения Ярославской области Тутаевского политехнического техникума;

- психолого-педагогическое занятие «Терроризм - зло против человечества» (городской округ город Рыбинск);

- классные часы «Патриотизм в моей жизни», «Патриот сегодня», «Патриотизм без экстремизма», «Что значит быть патриотом сегодня?» (Большесельский, Брейтовский, Мышкинский, Некрасовский муниципальные районы, городской округ город Рыбинск);

- акции: «Мы помним…» (Борисоглебский муниципальный район), «Скажем терроризму - НЕТ!» (Даниловский муниципальный район), «Свеча памяти» (Переславский муниципальный район), «Мы за МИР!» (Пошехонский муниципальный район), «Мы за здоровье и безопасность!» (Тутаевский муниципальный район), «Голубь мира над Волгой» (Угличский муниципальный район);

- профилактические мероприятия «Мир безопасности», «Их помнят и любят», профилактическое мероприятие для обучающихся МОУ «Средняя школа № 1» и воспитанников ГБУ ЯО «Детский дом музыкально-художественного воспитания имени Н.Н. Винокуровой» совместно с военно-патриотическим клубом «Десантник»  (городской округ город Ярославль);

- распространение листовок, брошюр, содержащих информацию о противодействиях экстремистской деятельности (Гаврилов-Ямский, Тутаевский муниципальные районы, городской округ город Рыбинск) и другие.

2) Заседания территориальных комиссий, на которых рассмотрены вопросы:

- «О работе по профилактике экстремизма, межнациональной и религиозной вражды среди несовершеннолетних, проводимой ОМВД России по Даниловскому муниципальному району, управлениями образования и культуры, молодежной политики и спорта администрации района» (Даниловский муниципальный район);

- «Антитеррористическая защищенность объектов образования. Взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при проведении Дня знаний» (Заволжский район города Ярославля);

- «О деятельности сотрудников ОП «Красноперекопский» УМВД России по городу Ярославлю по предупреждению распространения экстремизма среди несовершеннолетних» (Красноперекопский район города Ярославля).

По результатам рассмотрения вопроса приняты постановления, даны рекомендации органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3) Выступления с докладами на темы: «Профилактика экстремизма в молодежной среде» на координационном совете при главе Ростовского муниципального района, «Профилактика экстремизма и ксенофобии в молодежной среде» на конференции «Роль Ушакова для флота и духовно-нравственное воспитание», состоявшейся в администрации города Рыбинска.

4) Акции: «Ради жизни на земле», «Позитивный досуг - наш стиль жизни!», «Российский триколор» (Переславский муниципальный район);

5) Распространение буклетов «Толерантность» в ходе рейдовых мероприятий (Ростовский муниципальный район);

6) размещение памятки для родителей (законных представителей) по медиабезопасности детей на интернет-странице территориальной комиссии городского округа города Переславля-Залесского и другие мероприятия.

Представители территориальной комиссии Даниловского муниципального района приняли участие в совместном заседании антитеррористической комиссии и межведомственной комиссии по профилактике правонарушений администрации Даниловского муниципального района по вопросу: «О состоянии и эффективности принимаемых мер по противодействию распространения идеологии экстремизма и терроризма в среде несовершеннолетних и молодежи, по предупреждению их вовлечения в экстремистскую деятельность», мероприятии, посвященном Дню государственного флага Российской Федерации.

Специалисты территориальных комиссий совместно с другими органами и учреждениям системы профилактики осуществляют индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, категории которых определены статьей 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года       № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В поведении данных несовершеннолетних не выявлено признаков радикальных религиозных и экстремистских взглядов.

За отчетный период информация о массовых проявлениях общественно опасных межнациональных и межконфессиональных конфликтов на территории Ярославской области, преступлениях экстремистской направленности с участием несовершеннолетних в управление не поступала.

Информацию подготовила Шишакова И.Е., консультант отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области

Информация