Основные направления работы УКТСиМП по противодействию экстремизму

Http://www.danilovmr.ru/index.php/plan-meropriyatij-po-goskontseptsii-natspolitiki

Https://atk.mosreg.ru/download/document/8956268

http://admtmr.ru/realizatsiya-strategii-gosudarstvennoy-natsionalnoy-politiki-rf/%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D0%BD%20%D0%B3%D0%B0%D1%80%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%B3%20%D0%A2%D1%83%D1%82%D0%B0%D0%B5%D0%B2.pdf

Основные направления работы УКТСиМП по противодействию экстремизму

Бондарева Наталия Сергеевна, начальник Управления

В статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности» указано на то,
что органы местного самоуправления участвуют, наряду с федеральными и региональными органами государственной власти, в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

В отношении органов местного самоуправления следует отметить, что целый ряд федеральных законов обязывают их участвовать в антиэкстремистской и антитеррористической деятельности.

В частности, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения относит участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

При этом, подробных рекомендаций по реализации такой деятельности органами местного самоуправления не встречается
ни в одном нормативном правовом акте. Не прописан и механизм финансирования этих мероприятий, а также направления практического участия органов местного самоуправления в антитеррористической
и антиэкстремистской деятельности.

Вместе с тем местное самоуправление (как институт публичной власти) позволяет гибко сочетать жизненно важные интересы и права человека и малых сообществ с региональными и государственными интересами. В части противодействия экстремизму на уровне местного самоуправления имеются реальные предпосылки для заблаговременного выявления и устранения условий, формирующих факторы, порождающие экстремистские проявления на начальном этапе формирования. В этой сфере деятельности муниципальные структуры должны предупреждать формирование и развитие факторов, воспроизводящих экстремизм.

К основным источникам формирования в среде несовершеннолетних экстремистских проявлений необходимо отнести:

Ø Рост миграционных потоков.

Ø Исламский фактор (пропаганда среди молодых мусульман России идей религиозного экстремизма, организация выезда молодых мусульман на обучение в страны исламского мира, где осуществляется вербовочная работа со стороны представителей международных экстремистских и террористических организаций).

Ø Проявления национализма (активная деятельность молодежных националистических группировок и движений, которые используются отдельными общественно-политическими силами для реализации своих целей).

Ø Деятельность религиозных организаций и сект, насаждающие религиозный фанатизм и экстремизм, отрицание норм и конституционных обязанностей, а также чуждые российскому обществу ценности.

Ø Наличие каналов поступления в незаконный оборот средств совершения экстремистских акций (некоторые молодежные экстремистские организации в противоправных целях занимаются изготовлением и хранением взрывных устройств, обучают обращению с огнестрельным и холодным оружием и т.п.).

Ø Использование сети Интернет в противоправных целях (обеспечивает радикальным общественным организациям доступ к широкой аудитории и пропаганде своей деятельности, возможность размещения подробной информации о своих целях и задачах, времени и месте встреч, планируемых акциях).

В этой связи основные действия по снижению экстремистских проявлений в подростковой среде должны быть ориентированы на:

•   оптимизацию социальной среды (в целом), в которой находятся молодые россияне, ее улучшение, создание в ней пространств для конструктивного взаимодействия, стимулирования у несоврешеннолетних положительных эмоций от участия в реализации социальных проектов, от анализа достижимых перспектив, а также от реального опыта решения проблем молодого поколения;

•   формирование механизмов оптимизации подросткового экстремистского поля, разработку методов его разрушения, организацию на его месте конструктивных социальных зон;

•   создание механизмов эффективного влияния на процесс социализации личности молодого человека, включения его в социокультурное пространство ближайшего сообщества и социума в целом. Итогом такой работы должно стать формирование толерантной, ответственной, успешной личности, ориентированной на ценности гражданственности и патриотизма;

•   разработку системы психокоррекционной работы, нацеленной на профилактику ненормативной агрессии, развитие умений социального взаимодействия, рефлексии, саморегуляции, формирование навыков толерантного поведения, выхода из деструктивных культов, организаций, субкультур.